Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 июня 2000 г. N 207 "Вопросы Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл"

Во исполнение Федеральных законов "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл согласно приложению N 1;

структуру Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл согласно приложению N 2;

Порядок формирования, использования и учета средств целевого финансирования расходов Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл согласно приложению N 3.

2. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 августа 1999 г. N 341 "Об образовании Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1999, N 9, ст. 286) следующие изменения и дополнения:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Образовать Региональную энергетическую комиссию Республики Марий Эл как постоянно действующий республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Республики Марий Эл, с возмещением расходов на ее содержание за счет отчислений денежных средств, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, в порядке, определяемом Правительством Республики Марий Эл.";

б) признать утратившим силу пункт 2;

в) абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"пункт 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 сентября 1997 г. N 326 "О составе республиканской энергетической комиссии".

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 3 июня 2000 г. N 207

Положение
о Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Региональная энергетическая комиссия Республики Марий Эл (далее именуется - РЭК), образованная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 августа 1999 г. N 341 "Об образовании Региональной энергетической комиссии Республики Марий Эл", является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Республики Марий Эл в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях".

2. РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и указами и распоряжениями Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, постановлениями Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

4. В своей деятельности РЭК подотчетна Правительству Республики Марий Эл и Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.

II. Основные задачи и функции РЭК

5. Основными задачами РЭК являются:

осуществление на основе законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Республики Марий Эл (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой энергоснабжающими организациями;

формирование с участием Марийского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Республики Марий Эл для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

обеспечение организациям - потребителям электрической энергии (мощности) независимо от организационно-правовых форм права равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и потребительский рынок на территории Республики Марий Эл;

создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии.

6. Основными функциями РЭК являются:

государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом государственной власти Республики Марий Эл, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации.

7. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Республики Марий Эл (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) и тепловой энергии по сетям расположенных на территории Республики Марий Эл организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям включенных в реестр естественных монополий энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Республики Марий Эл;

оказывает методическо-консультативную помощь по установлению тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями, не входящими в реестр РЭК;

разрабатывает предложения по принимаемым федеральными органами государственной власти целевым программам развития электроэнергетики, затрагивающим интересы Республики Марий Эл;

согласовывает предложения о размещении и расширении объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также крупных потребителей электрической и тепловой энергии, деятельность которых затрагивает интересы Республики Марий Эл;

осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются РЭК, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

организует работу по разработке баланса производства и поставок тепловой и электрической энергии (мощности) на территории Республики Марий Эл (по потребителям и производителям электрической и тепловой энергии);

формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций Республики Марий Эл, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, в соответствии с Положением о Реестре, утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 20 марта 1998 г. N 13/3;

запрашивает у органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности энергоснабжающих организаций;

осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию;

создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции РЭК;

информирует общественность через республиканские средства массовой информации о своих решениях по вопросам государственного регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию;

публикует и направляет ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

осуществляет вверенные Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации полномочия, переданные по заключенному соглашению.

III. Организация работы РЭК

8. РЭК возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Марий Эл по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью РЭК на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК задач и осуществление ею своих функций.

Председатель РЭК вправе иметь заместителя.

Заместитель председателя РЭК назначается и освобождается от должности Правительством Республики Марий Эл по представлению председателя РЭК.

Распределение обязанностей между председателем РЭК и его заместителем осуществляет председатель РЭК.

Заместитель председателя РЭК действует без доверенности от имени РЭК в пределах полномочий, определяемых председателем.

Члены РЭК назначаются и освобождаются от должности председателем РЭК. Распределение обязанностей членов РЭК осуществляет ее председатель.

Оплата труда сотрудников РЭК осуществляется в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О государственной службе в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1995, N 3, ст.176; 1997, N 7, ст.279; N 12, ст.441; 1999, N 10, ст.309), Указом Президента Республики Марий Эл от 31 декабря 1998 года N 338 "О денежном содержании государственных служащих Республики Марий Эл".

Члены РЭК являются государственными служащими государственной службы Республики Марий Эл и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Остальные работники, осуществляющие техническое обеспечение работы аппарата РЭК, не являются государственными служащими и трудовые отношения с ними осуществляются на общих основаниях в порядке, определяемом трудовым законодательством.

9. Председатель РЭК:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции РЭК;

устанавливает обязанности членов РЭК;

утверждает штатное расписание РЭК в пределах фонда оплаты труда и численности, а также смету расходов на ее содержание в пределах средств, согласованную на соответствующий период с Правительством Республики Марий Эл;

назначает на должность и освобождает от должности членов РЭК, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;

издает на основе и во исполнение федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции РЭК приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

действует без доверенности от имени РЭК.

10. Для определения основных направлений деятельности и принятия решений в РЭК образуется правление в составе председателя РЭК (председатель правления), его заместителя (по должности), других членов РЭК в количестве не более 7 человек, включая председателя.

Члены правления РЭК утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению председателя РЭК.

Правление РЭК рассматривает все вопросы, относящиеся к его компетенции.

Решения правления РЭК оформляются постановлениями и проводятся в жизнь приказами и распоряжениями председателя РЭК.

Члены правления РЭК имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.

11. При РЭК действует экспертный совет из представителей органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления Республики Марий Эл, ученых и специалистов.

IV. Финансирование РЭК

12. Расходы на содержание РЭК возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, в порядке, определенном Правительством Республики Марий Эл.

V. Заключительные положения

13. Положение о РЭК утверждается Правительством Республики Марий Эл после согласования с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Копия утвержденного Положения о РЭК направляется в адрес Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.

14. РЭК является юридическим лицом и для выполнения своих функций имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланки и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и с указанием своего наименования.

15. Местонахождение РЭК: 424001, Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 25.

------------------------------

Не приводится