Приложение N 7. Порядок принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл, отбора аудиторской организации (аудитора), размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета Республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл и аудиторского заключения

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Республики Марий Эл
от 10 февраля 2014 г. N 54

Порядок
принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл, отбора аудиторской организации (аудитора), размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета Республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл и аудиторского заключения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл (далее - региональный оператор), отбора аудиторской организации (аудитора), а также порядок и сроки размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения.

2. Годовой отчет регионального оператора за период с 1 января по 31 декабря календарного года включительно подготавливается исполнительным органом регионального оператора и представляется им на рассмотрение правления регионального оператора ежегодно, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом.

3. Годовой отчет регионального оператора включает в себя отчет о деятельности регионального оператора за прошедший отчетный период, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность регионального оператора. Годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью регионального оператора является бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним.

4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе.

5. Решение о проведении ежегодного аудита принимается исполнительным органом регионального оператора не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Аудиторская проверка может быть проведена также в любое время по требованию попечительского совета регионального оператора. Решение о проведении внеочередного аудита принимает исполнительный орган регионального оператора на основании требования попечительского совета.

6. Региональный оператор направляет решение о проведении аудиторской проверки в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) в срок не позднее трех календарных дней со дня его принятия.

7. Уполномоченный орган проводит открытый конкурс по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (далее - конкурс).

8. Уполномоченный орган публикует не менее чем за двадцать календарных дней до дня проведения конкурса на официальном интернет-портале Республики Марий Эл или сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении конкурса (извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, включая требования к опыту работы аудиторской организации (аудитору) в области аудита.

9. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации (аудиторы), отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям (аудиторам).

10. Аудиторские организации (аудиторы) представляют уполномоченному органу в отдельных конвертах предложения, касающиеся технических показателей и цены проведения аудиторской проверки (далее - технические и финансовые предложения).

Прием заявок прекращается в день конкурса.

Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям (аудиторам) в нераспечатанном виде.

11. Оценка технических и финансовых предложений, представленных аудиторскими организациями (аудиторами), производится конкурсной комиссией, создаваемой уполномоченным органом (далее - комиссия), в количестве не менее пяти человек, включая председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.

12. Председателем комиссии является руководитель уполномоченного органа или его заместитель. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, организует работу комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

Секретарем комиссии является представитель регионального оператора.

13. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывается всеми членами комиссии. Протокол в течение трех календарных дней со дня заседания комиссии направляется членам комиссии.

14. После получения заявок аудиторских организаций (аудиторов) на участие в конкурсе конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии.

15. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки на соответствие их требованиям, установленным конкурсной документацией.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку, если она признана не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией.

16. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и финансовых предложений аудиторских организаций (аудиторов), содержащихся в заявках, которые не были отклонены, в целях определения победителя конкурса, в два этапа.

На первом этапе проводится оценка технического предложения по стобалльной шкале, при этом максимальный балл по каждому критерию составляет:

60 баллов - оценка образца аудиторского заключения по ранее проведенной проверке организации (без указания ее наименования и других идентификационных признаков), содержащего в обязательном порядке показатели и экономические расчеты, максимально соответствующие техническому заданию на проведение обязательного аудита, а также сведения о практической пользе, которую получила проверяемая организация в результате проведения аудита участником конкурса;

20 баллов - оценка методики осуществления аудита, включая его план, срок проведения и рекомендации по итогам проверки;

20 баллов - оценка квалификации специалистов, которые предлагаются для проведения аудита, подтверждаемая соответствующими квалификационными аттестатами аудиторов, с учетом опыта проведения не менее пяти аудиторских проверок по типу деятельности организации.

По результатам первого этапа отбираются не более трех аудиторских организаций (аудиторов), получивших наибольшее количество баллов, которые допускаются ко второму этапу.

На втором этапе проводится оценка финансовых предложений отобранных аудиторских организаций (аудиторов).

Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену проведения аудита, получают 100 баллов, а оценка предложения аудиторской организации (аудитора), содержащего более высокую цену, рассчитывается как отношение наименьшей цены к более высокой цене, умноженной на 100 баллов.

При оценке заявок баллы выставляются всей комиссией.

17. После завершения оценки технического и финансового предложения аудиторской организации (аудитора) конкурсная комиссия суммирует оба результата с учетом следующих коэффициентов: оценка технического предложения - 0,6, оценка финансового предложения - 0,4.

18. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов победителем признается аудиторская организация (аудитор), заявка которой была подана раньше.

19. Конкурсная комиссия оформляет в течение трех календарных дней со дня проведения конкурса протокол о его результатах, который направляется региональному оператору в течение трех календарных дней со дня его оформления.

20. На основании подписанного протокола о результатах конкурса правление регионального оператора в срок не позднее пяти календарных дней со дня его получения утверждает форму и условия договора о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора с аудиторской организацией (аудитором), признанной победителем конкурса.

21. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки;

если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все заявки или только одна заявка соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией.

В случае признания конкурса несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, отвечающая требованиям, установленным конкурсной документацией, или по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией, правление регионального оператора в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о признании конкурса несостоявшимся утверждает договор о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора с аудиторской организацией (аудитором), подавшей эту заявку.

22. Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение размещаются на сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.