Приказ Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
от 27 января 2014 г. N 16
"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
20 февраля 2014 г., 28 мая 2015 г.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 11 августа 2015 г. N 11-н настоящий приказ признан утратившим силу
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Министр |
В.П. Пашин |
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 10 февраля 2014 г.
Регистрационный N 120620140004
Административный регламент
Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
(утв. приказом министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27 января 2014 г. N 16)
20 февраля 2014 г., 28 мая 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - государственная услуга) с участием в предоставлении государственной услуги государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор" (далее - ГКУ "Марийскавтодор").
1.2. Государственная услуга предоставляется, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам республиканского значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Марий Эл и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.3. Регламент регулирует порядок взаимодействия Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство), а также ГКУ "Марийскавтодор" с юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.4. Заявителями на получение государственной услуги являются владельцы транспортных средств - юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели) (далее - заявители), обратившиеся в Министерство непосредственно или через ГКУ "Марийскавтодор" с заявлением на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - заявление).
1.5. При предоставлении государственной услуги интересы заявителя вправе представлять руководитель постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица, физическое лицо (индивидуальный предприниматель), иное лицо, имеющее право действовать от имени физического лица (индивидуального предпринимателя).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.6. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Набережная Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница - 8.30-17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);
рабочие дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - 8.30-16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.7. Место нахождения и почтовый адрес ГКУ "Марийскавтодор": 424036, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пролетарская, д. 26.
График работы учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги:
понедельник - пятница - 8.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
рабочие дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - 8.00-16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.8. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими, праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.9. Справочную информацию о месте нахождения и графике работы Министерства и ГКУ "Марийскавтодор", порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - информационная система), можно получить на официальном сайте Министерства, находящемся в структуре официального Интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.portal.mari.ru/minprom (далее - официальный сайт Министерства), по контактным телефонам отдела управления дорожным хозяйством Министерства: (8362) 21-01-01, 22-20-05, 56-60-25, факс (8362) 22-20-05, по электронной почте по адресу: minprom@gov.mari.ru, по контактным телефонам ГКУ "Марийскавтодор": (8362) 68-61-05, 68-61-13, факс (8362) 68-61-62, по электронной почте по адресу: avtodor@mari-el.ru, на информационных стендах Министерства и ГКУ "Марийскавтодор" (далее - стенды), а так же путем личного обращения заинтересованных лиц в Министерство или ГКУ "Марийскавтодор".
1.10. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты Министерства и ГКУ "Марийскавтодор" размещена на официальном сайте Министерства, на стендах в помещениях Министерства и ГКУ "Марийскавтодор", а также в информационной системе.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 1.11 внесены изменения
1.11. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
на личном приеме в порядке очередности;
по письменным обращениям;
по телефонам, указанным в пункте 1.9 настоящего Регламента.
1.12. При осуществлении консультирования на личном приеме уполномоченное должностное лицо Министерства и уполномоченное должностное лицо ГКУ "Марийскавтодор" обязано:
представиться, указав фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, наименование структурного подразделения;
дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя его итоги;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства и ГКУ "Марийскавтодор", уполномоченное должностное лицо информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.13. При осуществлении консультирования по телефону уполномоченное должностное лицо Министерства и уполномоченное должностное лицо ГКУ "Марийскавтодор" обязаны:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, наименование структурного подразделения;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ на поставленный вопрос.
Уполномоченное должностное лицо Министерства и уполномоченное должностное лицо ГКУ "Марийскавтодор" при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.
1.14. В случае если заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, уполномоченное должностное лицо Министерства или ГКУ "Марийскавтодор" предлагают ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.15. Ответ на письменное обращение направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации в Министерстве или ГКУ "Марийскавтодор".
1.16. Уполномоченное должностное лицо Министерства и уполномоченное должностное лицо ГКУ "Марийскавтодор" при осуществлении консультирования обязаны ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождении Министерства и (или) ГКУ "Марийскавтодор";
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
1.17. Информацию о предоставлении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий можно получить посредством использования официального сайта Министерства или в информационной системе.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл с участием в предоставлении государственной услуги ГКУ "Марийскавтодор".
Предоставление государственной услуги в Министерстве осуществляют непосредственно заместитель министра, начальник отдела управления дорожным хозяйством и специалисты отдела управления дорожным хозяйством Министерства в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом (далее - уполномоченные должностные лица Министерства).
Прием заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в ГКУ "Марийскавтодор" осуществляют специалисты отдела безопасности дорожного движения ГКУ "Марийскавтодор" (далее - уполномоченные должностные лица ГКУ "Марийскавтодор").
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение);
отказ в выдаче специального разрешения.
Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Срок предоставления государственной услуги
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 2.4 внесены изменения
2.4. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий одинадцати# рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл (далее - Управление ГИБДД МВД по Республике Марий Эл) в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, информационной системы и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных абзацем первым пункта 19 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, сроков согласования маршрута транспортного средства (далее - установленные сроки согласования) предоставление государственной услуги Министерством приостанавливается до получения ответа с предоставлением заявителю в течение трех рабочих дней со дня нарушения установленных сроков согласования в письменной форме информации о причинах приостановления.
По постоянному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, установленному в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по такому маршруту осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования Управлением ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, тяжеловесных грузов - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Министерством в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553) (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2407);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета" от 16 ноября 2012 г. N 265);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2010 г. N 149 "Вопросы Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 6, ст. 328);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9 (часть II), ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 марта 2013 г. N 57 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Марий Эл по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (Портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo) 11 марта 2013 г. N 07032013040068).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6. Для получения специального разрешения заявитель подает в Министерство непосредственно или через ГКУ "Марийскавтодор" заявление, согласно приложению N 2 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258 (далее - Порядок).
К заявлению прилагаются:
1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 3 к Порядку. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем заявителя к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в настоящем пункте, путем направления их в адрес Министерства посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, или с использованием информационной системы для их рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом.
Министерство или ГКУ "Марийскавтодор", в зависимости от того кому подано заявление, в отношении заявителя получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемой к ней системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Марий Эл по межведомственному запросу. Заявитель вправе представить указанную информацию в Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" по собственной инициативе.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а так же способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Министерство или ГКУ "Марийскавтодор", в зависимости от того кому подано заявление, в отношении заявителя получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемой к ней системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Марий Эл по межведомственному запросу. Заявитель вправе представить указанную информацию в Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" по собственной инициативе.
2.8. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 8 Порядка;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента.
Министерство или ГКУ "Марийскавтодор", принявшие решение об отказе в регистрации заявления, обязаны незамедлительно в письменной форме проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием информационной системы информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства предоставление государственной услуги Министерством приостанавливается до получения ответа с предоставлением заявителю в течение трех рабочих дней со дня нарушения установленных сроков согласования в письменной форме информации о причинах приостановления.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не проходят по автомобильным дорогам республиканского значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства не проходит в границах Республики Марий Эл и указанный маршрут, часть маршрута проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
2) сведения, представленные в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) установленная при согласовании маршрута невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно пунктов 26 и 28 Порядка;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направлялись в Министерство с использованием факсимильной связи.
2.12. Решение Министерства об отказе в выдаче специального разрешения принимается в письменной форме и оформляется приказом Министерства.
Министерство в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения в письменной форме информирует заявителя о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, указав основания его принятия.
Министерство в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 2.11 настоящего Регламента, в письменной форме информирует заявителя о принятом решении в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указав основания его принятия.
В случае подачи заявителем заявления с использованием информационной системы, информирование заявителя об отказе в выдаче специального разрешения осуществляется путем направления заявителю отказа с использованием информационной системы через личный кабинет заявителя.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 28 мая 2015 г. N 4-н в пункт 2.14 внесены изменения
2.14. За предоставление государственной услуги заявителем оплачивается государственная пошлина в порядке установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, взимается государственная пошлина в размере 1600 рублей.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предусматривающие взимание платы, не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а так же при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.17. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений уполномоченными должностными лицами Министерства или уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
По обращению заявителя Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
В случае подачи заявления с использованием информационной системы информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 28 мая 2015 г. N 4-н наименование изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.18. Центральный вход в здания Министерства и ГКУ "Марийскавтодор" оборудуется лестницей, пандусами, проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
2.19. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги устанавливаются следующие требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам предоставления государственной услуги:
рабочее место уполномоченного должностного лица Министерства и уполномоченного должностного лица ГКУ "Марийскавтодор", предоставляющего государственную услугу, оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;
места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками);
количество мест ожидания и приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения;
стенд должен содержать информацию, относящуюся к деятельности по предоставлении# государственной услуги, в том числе перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также образцы заполнения соответствующего заявления о предоставлении государственной услуги и реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
оборудуется место для оформления заявителями документов.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
2.20. Ограничений по доступности государственной услуги не предусмотрено.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 2.21 внесены изменения
2.21. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение Министерством и ГКУ "Марийскавтодор" административных процедур и сроков предоставления государственной услуги;
возможность выбора заявителем места подачи заявления;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством факсимильной связи через информационную систему);
отсутствие обоснованных жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги;
информирование о ходе предоставления государственной услуги и количество взаимодействий заявителя с уполномоченными должностными лицами Министерства и уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" при предоставлении государственной услуги.
2.22. Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.23. Подача заявителем заявления, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных простой электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные, документы, подписанные простой электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;
выдача специального разрешения или отказ в выдаче специального разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения указана в приложении к настоящему Регламенту.
Прием заявления о предоставлении государственной услуги
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подача заявителем в Министерство непосредственно или через ГКУ "Марийскавтодор" заявления.
3.3. Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента путем направления их в адрес Министерства посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего Регламента, или с использованием информационной системы для их рассмотрения.
3.4. Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" принимая заявление, проверяет:
1) полномочие лица на подписание заявления;
2) наличие в заявлении сведений, установленных пунктом 8 Порядка;
заявление должно быть оформлено на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков);
3) наличие прилагаемых к заявлению документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
4) что:
заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверены подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
копии документов, указанные в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего Регламента, заверены подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
После проверки заявления, Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" незамедлительно принимает одно из следующих решений:
1) зарегистрировать заявление;
2) отказать в регистрации заявления.
Решение Министерства или ГКУ "Марийскавтодор" о регистрации заявления оформляется соответствующей записью о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
3.5. В случае принятия решения о регистрации заявления уполномоченное должностное лицо Министерства или уполномоченное должностное лицо ГКУ "Марийскавтодор", ответственное за прием заявлений, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
3.6. Журнал регистрации заявлений содержит следующие сведения:
1) сведения о регистрации заявления (дата приема и регистрационный номер заявления);
2) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц.
3.7. По обращению заявителя Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" обязано предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
3.8. В случае подачи заявления с использованием информационной системы информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе в течение одного рабочего дня.
3.9. Решение Министерства или ГКУ "Марийскавтодор" об отказе в регистрации заявления принимается в письменной форме и оформляется уведомлением.
3.10. Министерство или ГКУ "Марийскавтодор", в случае принятия решения об отказе в регистрации заявления, обязано незамедлительно проинформировать в письменной форме заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием информационной системы информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе.
3.11. Министерство или ГКУ "Марийскавтодор" отказывает в регистрации заявления в случаях указанных в подпунктах 1-3 пункта 2.9 настоящего Регламента.
3.12. Результатом административной процедуры приема заявления о предоставлении государственной услуги является регистрация заявления или информирование заявителя об отказе в регистрации заявления в письменной форме с указанием причин отказа.
Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги
3.13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления уполномоченными должностными лицами Министерства или уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" в журнале регистрации заявлений.
ГКУ "Марийскавтодор" осуществляет передачу принятых заявлений в Министерство в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявлений.
3.14. В течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство при рассмотрении представленных документов проверяет:
1) наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемой к ней системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Марий Эл;
4) соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.15. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:
направить владельцам автомобильных дорог, по дорогам которых проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - заявка);
отказать в выдаче специального разрешения.
3.16. Решение Министерства о направлении владельцам автомобильных дорог, по дорогам которых проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, принимается в письменной форме и оформляется заявкой, в которой указываются: наименование Министерства, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние межу осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 3.17 внесены изменения
3.17. Согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
3.18. Министерство отказывает в выдаче специального разрешения в случаях, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2.11 настоящего Регламента.
3.19. Министерство в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, по основаниям указанным в подпунктах 1-3 пункта 2.11 настоящего Регламента, в письменной форме информирует заявителя о принятом решении в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указав основания его принятия. В случае подачи заявления с использованием информационной системы информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе.
3.20. Результатом административной процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги является направление заявки на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов или информирование заявителя об отказе в выдаче специального разрешения в письменной форме с указанием оснований его принятия.
Выдача специального разрешения или отказ в выдаче специального разрешения
3.21. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от всех владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 3.22 внесены изменения
3.22. Согласования или мотивированные отказы от всех владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, поступившие в Министерство регистрируются в день их поступления в Министерство в отделе организационной и кадровой работы Министерства и незамедлительно передаются в отдел управления дорожным хозяйством Министерства.
3.23. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцем автомобильной дороги в адрес Министерства вместе с согласованием направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.24. В случае если владельцами автомобильных дорог будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций Министерство информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 257-ФЗ, включая согласования с владельцами пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций и главой V Порядка.
3.25. После получения согласований маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов от всех владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит указанный маршрут, уполномоченное должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней оформляет специальное разрешение на бланке и в случаях если:
1) планируется перевозка крупногабаритного груза;
2) при перевозке тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласовывает маршрут транспортного средства с УГИБДД МВД по Республике Марий Эл путем направления в адрес Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл заявки на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2.6 настоящего Регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства.
3.26. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства предоставление государственной услуги Министерством приостанавливается до получения ответа с предоставлением заявителю в течение трех рабочих дней со дня нарушения установленных сроков согласования в письменной форме информации о причинах приостановления.
3.27. Министерство незамедлительно со дня получения от владельцев автомобильных дорог необходимых согласований и в соответствии с пунктом 3.25 настоящего Регламента согласования с Управлением ГИБДД МВД по Республике Марий Эл доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.28. По письменному обращению заявителя в Министерство в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Управлением ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, допускается замена указанного в заявлении транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации заверенные подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально).
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 3.29 внесены изменения
3.29. Письменное обращение заявителя о замене транспортного средства, поступившее в Министерство регистрируется в день его поступления в Министерство в отделе организационной и кадровой работы Министерства и незамедлительно передаются в отдел управления дорожным хозяйством Министерства.
Если заменившее транспортное средство является аналогичным по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам заменяемого транспортного средства, то в течение одного рабочего дня со дня поступления в Министерство письменного обращения о замене транспортного средства уполномоченные должностные лица Министерства оформляют специальное разрешение на бланке с указанием информации о заменившем транспортном средстве.
3.30. По постоянному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, установленному в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ, выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по такому маршруту осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования Управлением ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, тяжеловесных грузов - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.31. Министерство отказывает в выдаче специального разрешения в случаях, указанных в подпунктах 4-10 пункта 2.11 настоящего Регламента.
Решение Министерства об отказе в выдаче специального разрешения принимается в срок не превышающий сроки, указанные в пункте 2.4 настоящего Регламента.
3.32. Министерство в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, по основаниям, указанным в подпунктах 4-10 пункта 2.11 настоящего Регламента, в письменной форме информирует заявителя о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия того решения, указав основания его принятия.
В случае подачи заявителем заявления с использованием информационной системы, информирование заявителя об отказе в выдаче специального разрешения осуществляется путем направления заявителю отказа с использованием информационной системы через личный кабинет заявителя.
3.33. Принятие решения о выдаче специального разрешения принимается Министерством после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего Регламента, в случае подачи заявления в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи.
3.34. Решение Министерства о выдаче специального разрешения принимается в письменной форме и оформляется приказом Министерства.
3.35. Уполномоченные должностные лица Министерства в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о выдаче специального разрешения:
передают заполненный бланк специального разрешения на подпись министру промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - министр) или заместителю министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл в соответствии с распределением обязанностей;
после подписания заверяют специальное разрешение гербовой печатью Министерства.
3.36. Выдача специального разрешения осуществляется заявителю или его полномочному представителю в Министерстве.
3.37. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Министерством в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
3.38. Уполномоченное должностное лицо Министерства в случае выдачи специального разрешения делает отметку в журнале выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.39. Результатом административной процедуры выдача специального разрешения или отказ в выдаче специального разрешения является выдача специального разрешения или информирование заявителя об отказе в выдаче специального разрешения с указанием основания его принятия.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства и уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства и уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется посредством проведения по решению министра проверки предоставления государственной услуги (плановой или внеплановой) на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Министерства и ГКУ "Марийскавтодор", устная и письменная информация уполномоченных должностных лиц Министерства и уполномоченных должностных лиц ГКУ "Марийскавтодор", участвующих в предоставлении государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителей Министерством, ГКУ "Марийскавтодор" уполномоченными должностными лицами Министерства, уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" при получении данным заявителем государственной услуги (далее - жалоба).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым министром планом работы Министерства на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении уполномоченными должностными лицами Министерства или уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также о незаконности применяемых мер, несоблюдении соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдении прав заявителей, совершении противоправных действий.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 4.4 внесены изменения
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Министерства, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Министерства. По результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в течение одного рабочего дня со дня завершения проверки составляется акт проверки полноты и качества с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных уполномоченных должностных лиц Министерства и уполномоченных должностных лиц ГКУ "Марийскавтодор" применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
Ответственность уполномоченных должностных лиц Министерства и уполномоченных должностных лиц ГКУ "Марийскавтодор" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34 в пункт 4.5 внесены изменения
4.5. Уполномоченные должностные лица Министерства и уполномоченные должностные лица ГКУ "Марийскавтодор" несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав заявителей, совершение противоправных действий.
4.6. О мерах, принятых в отношении виновных уполномоченных должностных лиц Министерства и уполномоченных должностных лиц ГКУ "Марийскавтодор", Министерство в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться как со стороны заявителя в рамках защиты своих прав и (или) законных интересов, а также со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций в рамках общественного контроля.
4.8. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов заявители при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения уполномоченными должностными лицами Министерства и уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также фактов незаконности применяемых мер, несоблюдения соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдения прав заявителей, совершения противоправных действий имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги уполномоченными должностными лицами Министерства и уполномоченными должностными лицами ГКУ "Марийскавтодор" в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента, а также в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу с участием ГКУ "Марийскаавтодор#", а также их уполномоченных должностных лиц, государственных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу с участием ГКУ "Марийскаавтодор#", а также уполномоченных должностных лиц Министерства и уполномоченных должностных лиц ГКУ "Марийскавтодор", государственных служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.3. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие):
Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также уполномоченных должностных лиц Министерства, государственных служащих, министру, обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (далее - Порядок подачи и рассмотрения жалоб). В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл и рассматривается им в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб.
ГКУ "Марийскавтодор", с участием которого предоставляется государственная услуга, а также уполномоченных должностных лиц ГКУ "Марийскавтодор", министру или директору ГКУ "Марийскавтодор", обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления и (или) заявления о переоформлении специального разрешения;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
отказ Министерства, уполномоченного должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Поступление жалобы заявителя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или ГКУ "Марийскавтодор", уполномоченного должностного лица Министерства или уполномоченного должностного лица ГКУ "Марийскавтодор", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы министром принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства промышленности, транспорта
и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
по выдаче специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных
и (или) крупногабаритных грузов
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Прием заявления о предоставлении государственной услуги Министерством или ГКУ "Марийскавтодор" |
|
/--------------------------------------------------------------\
| Проверка заявления и прилагаемых документов Министерством |
| или ГКУ "Марийскавтодор" |
\---------------------------------------------------------------/
| |
/------------------------\ /------------------------\
| Регистрация заявления | | Отказ в регистрации |
| Министерством | | заявления Министерством |
| или | | или |
| ГКУ "Марийскавтодор" | | ГКУ "Марийскавтодор" |
\-------------------------/ \-------------------------/
| |
/---------------------------------------------------------------------\
| Рассмотрения# заявления о предоставлении государственной услуги |
| Министерством |
\-----------------------------------------------------------------------/
| |
/---------------------------\ /----------------------------\
| Согласование маршрута | | Отказ в выдаче специального |
| транспортного средства |----\ | разрешения |
\----------------------------/ | \-----------------------------/
| |
/---------------------------\ | /-----------------------------\
| Выдача специального | \------| Отказ в выдаче специального |
| разрешения | | разрешения |
\----------------------------/ \-----------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок административных процедур Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл по предоставлению госуслуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Госуслуга предоставляется, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам республиканского значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях 2 и более муниципальных образований, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Марий Эл и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Заявителями на получение государственной услуги являются владельцы транспортных средств - юридические и физические лица.
Специальное разрешение выдается на срок до 3 месяцев.
Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Управлением ГИБДД МВД по Республике Марий Эл в течение 15 рабочих дней.
Приказ Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27 января 2014 г. N 16 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 10 февраля 2014 г.
Регистрационный N 120620140004
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (http://www.portal.mari.ru) 11 февраля 2014 г.
Приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 11 августа 2015 г. N 11-н настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 28 мая 2015 г. N 4-н
Подпункт "б" пункта 1 названного приказа вступает в силу с 1 января 2016 г.
Приказ Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 20 февраля 2014 г. N 34