Указ Главы Республики Марий Эл от 7 мая 2014 г. N 100 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 30 декабря 2012 г. N 240" (утратил силу)

Указ Главы Республики Марий Эл от 7 мая 2014 г. N 100
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 30 декабря 2012 г. N 240"

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Марий Эл от 30 августа 2016 г. N 204 настоящий Указ признан утратившим силу

Внести в Указ Главы Республики Марий Эл от 30 декабря 2012 г. N 240 "Об утверждении некоторых административных регламентов исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл государственных функций в сфере переданных полномочий Российской Федерации" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 10 января 2013 г., N 30122012020001) следующие изменения:

1. В административном регламенте исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденном названным выше Указом:

в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1)";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278)";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2010 г. N 326 "О должностных лицах Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений и федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 (часть II), ст. 47).";

пункт 5 после слов "лесной надзор (лесную охрану)" дополнить словами ", государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений";

пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) имеют право:

а) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;

б) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

в) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

г) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

д) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

е) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

ж) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

з) уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

и) предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

к) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

л) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

м) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;

н) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) не вправе:

а) проверять выполнение требований лесного законодательства, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, учреждений, от имени которых действуют эти должностные лица;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

в) требовать представление документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) превышать установленные сроки проведения проверки;

ж) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

7. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) проводить мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в соответствии с приказами министра лесного хозяйства Республики Марий Эл (далее - министр) о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра о проведении мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране);

д) не препятствовать представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране);

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

н) осуществлять запись о проведении проверки в журнале учета проверок.";

пункт 8 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл к участию в проверке.";

ж) в абзаце седьмом пункта 11 слова "www.portal.mari.ru" заменить словами "www.portal.mari.ru/minles";

подпункт "б" пункта 25 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";

в абзацах первом и втором пункта 29 слова "электронной цифровой подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью";

в пункте 42 слова "в срок, не превышающий трех рабочих дней после ее завершения" заменить словами "непосредственно после ее завершения";

абзац пятый пункта 48 после слов "лесной надзор (лесную охрану)" дополнить словами ", государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений";

в приложении N 1:

в графе 6 позиции 5 слова "kokshles@mail.ru" заменить словами "kokshles@yandex.ru";

в графе 6 позиции 7 слова "kugerles@mail.ru" заменить словами "kugles@mail.ru";

в графе 6 позиции 10 слова "morles@mari-el.ru" заменить словами "mork-les@mail.ru";

в графе 6 позиции 12 слова "orleshoz@mari-el.ru" заменить словами "orleshoz@mail.ru";

в графе 6 позиции 13 слова "lesxoz@mari-el.ru" заменить словами "lesxozmari@yandex.ru";

в графе 6 позиции 15 слова "fgu-rutka@mail.ru" заменить словами "dubrava-05@mail.ru".

2. В административном регламенте исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденном названным выше Указом:

в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1)";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278)";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999)";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2010 г. N 326 "О должностных лицах Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений и федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 (часть II), ст. 47).";

в пункте 4 слова "требований пожарной безопасности в лесах" заменить словами "требований пожарной безопасности в лесах, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл (далее - требования пожарной безопасности в лесах)";

пункт 5 после слов "лесной надзор (лесную охрану)" дополнить словами ", государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений";

пункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:

"6. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах имеют право:

а) предотвращать нарушения требований пожарной безопасности в лесах, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;

б) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

в) пресекать нарушения требований пожарной безопасности в лесах, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

г) осуществлять проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах;

д) составлять по результатам проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах акты и предоставлять их для ознакомления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

е) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

ж) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

з) уведомлять в письменной форме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и о выявленных нарушениях;

и) предъявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах;

к) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

л) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

м) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;

н) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования пожарной безопасности в лесах, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

о) изымать у граждан, нарушающих требования пожарной безопасности в лесах, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

п) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

7. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании приказа министра лесного хозяйства Республики Марий Эл (далее - министр) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа министра в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица# или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

8. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах не вправе:

а) проверять выполнение требований пожарной безопасности в лесах, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, учреждений, от имени которых действуют эти должностные лица;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) превышать установленные сроки проведения проверки;

ж) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.";

пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл к участию в проверке.";

в абзаце седьмом пункта 12 слова "www.portal.mari.ru." заменить словами "www.portal.mari.ru/minles";

подпункт "б" пункта 26 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";

в абзацах первом и втором пункта 30 слова "электронной цифровой подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью";

в пункте 43 слова "в срок, не превышающий трех рабочих дней после ее завершения" заменить словами "непосредственно после ее завершения";

абзац пятый пункта 49 после слов "лесной надзор (лесную охрану)" дополнить словами ", государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений";

в приложении N 1:

в графе 6 позиции 5 слова "kokshles@mail.ru" заменить словами "kokshles@yandex.ru";

в графе 6 позиции 7 "kugerles@mail.ru" заменить словами "kugles@mail.ru";

в графе 6 позиции 10 слова "morles@mari-el.ru" заменить словами "mork-les@mail.ru";

в графе 6 позиции 12 слова "orleshoz@mari-el.ru" заменить словами "orleshoz@mail.ru";

в графе 6 позиции 13 слова "lesxoz@mari-el.ru" заменить словами "lesxozmari@yandex.ru";

в графе 6 позиции 15 слова "fgu-rutka@mail.ru" заменить словами "dubrava-05@mail.ru".

Глава Республики Марий Эл

Л. Маркелов

г. Йошкар-Ола

7 мая 2014 года

N 100