Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 сентября 2014 г. N 489 "О наделении государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" полномочиями на определение поставщиков для заказчиков - государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 8 сентября 2014 г. N 489
"О наделении государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" полномочиями на определение поставщиков для заказчиков - государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл"

В целях централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Наделить государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - уполномоченное учреждение Республики Марий Эл) полномочиями на определение поставщиков путем проведения аукционов в электронной форме при осуществлении закупок лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств и медицинских изделий для заказчиков - государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл.

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" с заказчиками - государственными бюджетными и казенными учреждениями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, при определении поставщиков путем проведения аукционов в электронной форме при осуществлении закупок лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств и медицинских изделий.

3. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл до 15 ноября 2014 г. разработать и утвердить перечни лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств и медицинских изделий, при осуществлении закупок которых определение поставщиков проводится уполномоченным учреждением Республики Марий Эл в соответствии с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2014 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Порядок
взаимодействия государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" с заказчиками - государственными бюджетными и казенными учреждениями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, при определении поставщиков путем проведения аукционов в электронной форме при осуществлении закупок лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств и медицинских изделий
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 сентября 2014 г. N 489)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между государственным казенным учреждением Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее уполномоченное учреждение Республики Марий Эл) и государственными бюджетными и казенными учреждениями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства здравоохранении Республики Марий Эл (далее - заказчики), при определении поставщиков путем проведения аукционов в электронной форме при осуществлении закупок лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств и медицинских изделий (далее - продукция медицинского назначения) для заказчиков (далее - определение поставщиков).

2. Основными задачами уполномоченного учреждения Республики Марий Эл и заказчиков при определении поставщиков являются:

обеспечение потребности заказчиков в продукции медицинского назначения, необходимой для осуществления их полномочий по реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Марий Эл на соответствующий год и на плановый период;

повышение эффективности использования средств заказчиков на приобретение продукции медицинского назначения;

соблюдение принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок), обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения нужд Республики Марий Эл, эффективности осуществления закупок.

3. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

4. При необходимости заказчики самостоятельно, без участия уполномоченного учреждения Республики Марий Эл, осуществляют закупки продукции медицинского назначения с использованием конкурентных способов определения поставщиков (запрос котировок, запрос предложений) или осуществляют закупки у единственного поставщика.

5. На основании статьи 25 Федерального закона уполномоченное учреждение Республики Марий Эл может выступать организатором совместных аукционов в электронной форме на закупку продукции медицинского назначения.

При проведении совместных аукционов в электронной форме взаимодействие уполномоченного учреждения Республики Марий Эл и заказчиков осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов".

6. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система в сфере закупок) информация, размещаемая в соответствии с настоящим Порядком в единой информационной системе в сфере закупок, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

7. Уполномоченное учреждение Республики Марий Эл и заказчики несут ответственность, предусмотренную за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство и иные нормативные правовые акты о контрактной системе), в соответствии с разграничением функций, определенных настоящим Порядком и Федеральным законом.

II. Порядок взаимодействия

8. В целях определения поставщиков уполномоченное учреждение Республики Марий Эл принимает от заказчика заявки на проведение аукциона в электронной форме (далее - заявка) по форме, утвержденной уполномоченным учреждением Республики Марий Эл.

Заявка представляется в уполномоченное учреждение Республики Марий Эл на бумажном и электронном носителях в срок не менее 20 рабочих дней до предполагаемой даты размещения извещения об аукционе в электронной форме (далее - извещение об аукционе) в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. В составе заявки заказчик в обязательном порядке представляет следующие документы:

а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем учреждения - заказчика (или уполномоченным лицом), с указанием перечня прилагаемых к нему документов, количества листов, фамилии и инициалов, номера контактного телефона должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документов на проведение аукциона в электронной форме (далее - документы);

б) техническое задание, утвержденное руководителем учреждения - заказчика (или уполномоченным лицом), с описанием объекта закупки, указанием функциональных, технических и качественных характеристик товара, требований к качеству. Продукция медицинского назначения, являющаяся объектом закупки, должна быть определена перечнями лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств и медицинских изделий, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Марий Эл. Описание объекта закупки должно соответствовать требованиям статьи 33 Федерального закона и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

в) проект государственного контракта (контракта);

г) обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (контракта), утвержденное руководителем учреждения - заказчика (или уполномоченным лицом), с приложением справочной информации и копий документов, на основании которых выполнен расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта (контракта).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта (контракта) определяется посредством применения методов, установленных Федеральным законом.

10. В течение 7 рабочих дней со дня представления заказчиком заявки уполномоченное учреждение Республики Марий Эл проверяет ее на соответствие требованиям, установленным законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе и настоящим Порядком.

11. В случае выявления в ходе рассмотрения заявки недостатков уполномоченное учреждение Республики Марий Эл принимает решение об отказе в ее приеме с мотивированным обоснованием этих недостатков и возвращает заявку заказчику на доработку в течение 7 рабочих дней со дня ее представления заказчиком.

12. В случае если до утверждения документации об аукционе в электронной форме (далее - документация об аукционе) поступило заявление заказчика об отзыве заявки и возврате пакета документов на определение поставщиков, уполномоченное учреждение Республики Марий Эл возвращает заказчику заявку в течение 2 рабочих дней.

13. В случае соответствия заявки требованиям, установленным законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе и настоящим Порядком, уполномоченное учреждение Республики Марий Эл принимает в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, решение о создании аукционной комиссии по осуществлению закупок продукции медицинского назначения для заказчика (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются представители уполномоченного учреждения Республики Марий Эл и заказчика. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются уполномоченным учреждением Республики Марий Эл.

14. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о создании комиссии уполномоченное учреждение Республики Марий Эл разрабатывает и утверждает документацию об аукционе.

Описание объекта закупки, проект государственного контракта (контракта) и обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (контракта), представленные заказчиком, подлежат включению уполномоченным учреждением Республики Марий Эл в состав документации об аукционе.

15. После утверждения документации об аукционе уполномоченное учреждение Республики Марий Эл выполняет предусмотренные Федеральным законом процедуры определения поставщиков:

формирует извещение об аукционе;

размещает извещение об аукционе и документацию об аукционе в единой информационной системе в сфере закупок;

при получении от заказчика решения об отмене определения поставщика размещает извещение об отмене определения поставщика в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

при получении от заказчика заявления об изменении условий аукциона в электронной форме вносит изменения в извещение об аукционе и документацию об аукционе и размещает указанные изменения в единой информационной системе в сфере закупок в сроки, установленные Федеральным законом;

в соответствии с распределением функций, закрепленных пунктами 14, 15 и 17 настоящего Порядка, при получении запроса участника аукциона о разъяснении положений документации об аукционе либо самостоятельно подготавливает разъяснения положений документации об аукционе либо направляет его заказчику в электронной форме в день поступления такого запроса для подготовки информации по предмету запроса и подготавливает разъяснения положений документации об аукционе на основании представленной заказчиком информации;

размещает разъяснения положений документации об аукционе в единой информационной системе в сфере закупок в сроки, предусмотренные Федеральным законом;

осуществляет при проведении аукциона в электронной форме взаимодействие с оператором электронной площадки в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона и регламентом работы электронной площадки;

получает от оператора электронной площадки первые и вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, подтверждает их получение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме;

оформляет протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протоколы подведения итогов аукциона в электронной форме и размещает их в единой информационной системе в сфере закупок в сроки, установленные Федеральным законом;

в течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола подведения итогов аукциона в электронной форме направляет пакет документов, составленный в ходе проведения процедуры определения поставщика, в адрес заказчика.

16. Уполномоченное учреждение Республики Марий Эл осуществляет контроль за своевременным заключением заказчиками государственных контрактов (контрактов) с поставщиком, признанным победителем по итогам определения поставщика.

17. Заказчики в целях обеспечения эффективного осуществления закупки:

представляют в уполномоченное учреждение Республики Марий Эл предложения о кандидатурах должностных лиц для включения в состав комиссии в соответствии с требованиями, установленными частями 5 и 6 статьи 39 Федерального закона;

представляют в уполномоченное учреждение Республики Марий Эл заявку, отвечающую требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка;

принимают решение об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований части 1 статьи 30 Федерального закона;

устанавливают требования к обеспечению заявки на участие в определении поставщика в соответствии с требованиями, установленными статьей 44 Федерального закона;

устанавливают требования обеспечения исполнения государственного контракта (контракта) в соответствии с требованиями, определенными статьей 96 Федерального закона;

в случае направления уполномоченным учреждением Республики Марий Эл заказчику запроса о разъяснении положений технической части документации об аукционе, поступившего в его адрес, представляют разъяснения по данному запросу в уполномоченное учреждение Республики Марий Эл на бумажном и электронном носителях в день поступления такого запроса от уполномоченного учреждения Республики Марий Эл;

доводят до уполномоченного учреждения Республики Марий Эл решение об отмене определения поставщика и о необходимости размещения извещения об отмене определения поставщика в единой информационной системе в сфере закупок в сроки, установленные статьей 36 Федерального закона;

вносят предложения уполномоченному учреждению Республики Марий Эл о необходимости внесения изменений в документацию об аукционе в сроки, которые установлены частью 6 статьи 65 Федерального закона;

заключают государственные контракты (контракты) по результатам проведенных уполномоченным учреждением Республики Марий Эл процедур определения поставщика;

уведомляют в письменной форме уполномоченное учреждение Республики Марий Эл о заключении государственного контракта (контракта) по итогам проведения аукциона в электронной форме в течение 2 рабочих дней со дня заключения государственного контракта (контракта) или о незаключении государственного контракта (контракта) с указанием причин в течение 2 рабочих дней по истечении срока, установленного для заключения государственного контракта (контракта);

в случае отказа от заключения государственного контракта (контракта) направляют в уполномоченное учреждение Республики Марий Эл в день установления фактов, являющихся основанием для такого отказа, уведомление об отказе от заключения государственного контракта (контракта);

осуществляют в соответствии с Федеральным законом возврат или удержание обеспечения исполнения государственного контракта (контракта) в случаях, предусмотренных документацией об аукционе и государственным контрактом (контрактом).