Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 апреля 2002 г. N 129 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл на 2002 год"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" и постановления Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2002 г. N 64 "О республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2002-2004 годы" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Образовать Республиканский межведомственный штаб по координации деятельности субъектов профилактики, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних (далее именуется - Штаб), и утвердить его прилагаемый состав.

2. Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл принять меры по:

улучшению положения семей, оказавшихся в трудном материальном положении;

улучшению положения детей-инвалидов, созданию условий для их жизни и трудоустройства;

расширению сети и совершенствованию деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, укреплению их материально-технического обеспечения;

открытию детских приютов в городах Йошкар-Оле и Звенигово;

открытию кризисного центра в г.Йошкар-Оле.

3. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Марий Эл:

обеспечить координацию деятельности органов внутренних дел и субъектов профилактики правонарушений по оперативному выявлению в общественных местах беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, а также других несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по установлению личности и перевозке несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений по месту их выявления;

активизировать работу по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния;

для организации работы, связанной с изъятием с улиц и других общественных мест, железнодорожных вокзалов, объектов транспорта, из мест концентрации и постоянного пребывания беспризорных, безнадзорных детей и несовершеннолетних правонарушителей, детей и подростков, занимающихся мойкой автомашин, мелкой розничной торговлей, создать рабочие группы из числа сотрудников криминальной милиции, милиции общественного порядка, представителей заинтересованных министерств и ведомств;

в комплексе мер приоритетными считать осуществление оперативно-розыскных мероприятий по установлению организационных преступных групп и лиц с криминальной направленностью, которыми эксплуатируются несовершеннолетние с целью получения прибыли, вовлекаются в преступную и иную антиобщественную деятельность;

организовать работу по выявлению и посещению неблагополучных семей, фактов неисполнения ими обязанностей по обучению и воспитанию несовершеннолетних детей, фактов жестокого обращения с несовершеннолетними;

создать единую схему оперативного прикрытия криминогенных групп судимых, обвиняемых в совершении преступлений подростков, возможных мест их концентрации и сбыта похищенного;

открыть центр временной изоляции несовершеннолетних.

4. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл:

осуществлять контроль за медицинским обеспечением беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних;

обеспечить оказание медицинской помощи детям с психическими и наркологическими заболеваниями;

осуществлять плановые медицинские осмотры с целью своевременного выявления детей и подростков, употребляющих психоактивные вещества;

открыть центр для лечения детей и подростков с психическими отклонениями, для лечения и реабилитации подростков, имеющих наркологические заболевания;

совершенствовать систему работы по оказанию психологической помощи и реабилитации подростков и детей, нуждающихся в поддержке.

5. Министерству образования Республики Марий Эл, Государственному комитету Республики Марий Эл по профессиональному образованию:

оказывать помощь органам управления образованием муниципальных образований во временном устройстве беспризорных и безнадзорных детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в образовательные учреждения интернатного типа;

организовать работу в выявлении и возвращении необучающихся несовершеннолетних в образовательные учреждения, а также воспитательную работу с этими детьми, в том числе по месту жительства;

разработать концепцию воспитания молодого поколения Республики Марий Эл;

создать систему учета безнадзорных детей и детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, работы с ними, их родителями, результатов проводимых профилактических мероприятий;

открыть общеобразовательную школу с трудовым воспитанием для детей "группы риска";

сохранить сеть имеющихся и увеличить количество клубов по месту жительства;

разработать и внедрить новую модель организации работы по устройству на воспитание в семьи детей, лишенных родительского попечения;

разработать и утвердить в установленном порядке в первом полугодии 2002 г. порядок учета несовершеннолетних, подлежащих обучению, и детей школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях;

сформировать единый банк данных о беспризорных и безнадзорных детях;

принять меры по разработке и внедрению программ взаимодействия органов власти с общественными объединениями и религиозными организациями в решении проблемы беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

организовать шефство образовательных учреждений высшего профессионального образования над учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

возобновить деятельность педагогических отрядов;

проводить в учебных заведениях мероприятия, направленные на усиление родительской ответственности за воспитание детей.

6. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:

разработать и утвердить дополнительные мероприятия по решению проблем беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

активизировать работу по реализации положений Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и других нормативных правовых актов, принятых в Республике Марий Эл по данному вопросу;

развивать на основе анализа ситуации в области беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в республике дифференцированную сеть учреждений специального открытого и закрытого типа;

создать дополнительные места в лечебно-профилактических учреждениях для оказания медицинской помощи беспризорным и безнадзорным детям;

сформировать банки данных субъектов профилактики о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих по неуважительным причинам образовательные учреждения;

принять экстренные меры по выявлению, оказанию медицинской помощи и устройству несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

создать в школах-интернатах, детских домах специальные отделения и дополнительные места для временного содержания беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних;

обеспечить деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

организовать оперативные штабы по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;

освещать при проведении информационно-просветительской работы с населением проблемы несовершеннолетних, активно использовать в этих целях средства массовой информации, общественные объединения, профсоюзные и религиозные организации;

обеспечить восстановление и функционирование детско-юношеских физкультурно-оздоровительных учреждений, в том числе клубов по месту жительства;

включить в штатные расписания образовательных учреждений штатные единицы психологов, педагогов-организаторов, педагогов дополнительного образования детей, обеспечивающих непрерывный

целенаправленный воспитательно-реабилитационный процесс в образовательном учреждении и по месту жительства.

7. Рекомендовать федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Марий Эл", средствам массовой информации Республики Марий Эл;

осуществлять целенаправленную информационно-просветительскую работу с населением, пропагандирующую национальные традиции и ценности семьи; освещать проблемы детской безнадзорности, повышения ответственности взрослых, не исполняющих родительские обязанности, вовлекающих детей в противоправную деятельность, наихудшие формы детского труда;

организовать проведение "круглого стола" представителей заинтересованных министерств и ведомств, республиканской телерадиокомпании, ведущих печатных периодических изданий, творческих союзов, работников средств массовой информации с целью обсуждения вопросов активизации информационно-разъяснительной работы в области профилактики беспризорности и безнадзорности, наркомании и правонарушений несовершеннолетних.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на службу Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Гаранина Л.А.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

Л.Маркелов

------------------------------

Не приводится