Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 1996 г. N 203 "О мерах по упорядочению производства, ввоза и реализации алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 1996 г.

Правительство Республики Марий Эл отмечает, что на потребительский рынок республики ввозится значительное количество алкогольных напитков из-за ее пределов. Серьезную озабоченность вызывает низкое качество ввозимой продукции, имеются многочисленные факты ввоза и реализации фальсифицированной продукции. За 1995 год только Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Республике Марий Эл вскрыты факты продажи продукции с отступлением от ГОСТов, с недостоверными сертификатами в 52 процентах предприятий торговли. Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Марий Эл в 1995 году снято с реализации 11180 дал винно-водочных изделий, завезенных из-за пределов Республики Марий Эл. Ежегодно от отравления алкоголем умирает более 500 человек.

Работниками МВД вскрыты факты изготовления фальсифицированной водки частными лицами для последующей продажи через мелкие розничные предприятия.

В то же время имеющиеся мощности по производству водки в республике позволяют полностью обеспечить потребности населения.

До настоящего времени продолжается продажа алкогольных напитков в необорудованных и неприспособленных помещениях.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Законом Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта", Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 1996 года N 161 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства", постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 127 "О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции", от 8 февраля 1996 г. N 128 "Об утверждении Порядка декларирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", от 8 февраля 1996 года N 129 "Об утверждении Порядка квотирования закупки этилового спирта", от 8 февраля 1996 г. N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликеро-водочной отрасли промышленности", от 8 февраля 1996 г. N 132 "Об акцизе на водку и ликеро-водочные изделия крепостью свыше 28 процентов", в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, полного поступления в республиканский бюджет средств от продажи подакцизных товаров и обеспечения правового режима государственной монополии в области регулирования производства и реализации алкогольной продукции, осуществления государственной политики по охране здоровья населения Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Образовать республиканскую межведомственную комиссию по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции в Республике Марий Эл согласно приложению N 1.

Утвердить Положение о республиканской межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции в Республике Марий Эл согласно приложению N 2.

2. Установить, что производство, розлив и хранение в организациях алкогольной продукции с оборотом в пересчете на абсолютный алкоголь менее 0,02 млн. дал. в год осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

Утвердить Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу и хранению алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции согласно приложению N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что оптовая реализация алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции с оборотом в пересчете на абсолютный алкоголь менее 0,02 млн.дал. в год осуществляется юридическими лицами по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл.

Юридическим лицам, получившим лицензию на оптовую реализацию алкогольных напитков за пределами Республики Марий Эл, пройти обязательную перерегистрацию с представлением подлинника лицензии и декларации (или выписки из декларации) производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Министерстве торговли и бытового обслуживания в Республике Марий Эл.

Утвердить Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции согласно приложению N 4.

4. Утвердить прилагаемый Порядок розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Республики Марий Эл согласно приложению N 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Юридическим и физическим лицам реализацию алкогольной продукции в розничной торговле производить только при наличии результатов исследования ее в аккредитованных испытательных лабораториях Республики Марий Эл на соответствие обязательным требованиям стандартов и безопасности для здоровья и жизни потребителей.

Указанное выше исследование не проводится, если алкогольная продукция поступила в республику непосредственно от отечественного завода-изготовителя с его подлинным качественным удостоверением и подлинной копией сертификата соответствия, подтвержденной в Марийском центре стандартизации, метрологии и сертификации.

6. Комитету цен при Министерстве экономики Республики Марий Эл совместно с Центром стандартизации, метрологии и сертификации в установленном порядке согласовать расценки за выполнение работ по сертификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Поручить Министерству экономики Республики Марий Эл квотирование производства и закупки этилового спирта из всех видов сырья для производства пищевой и непищевой продукции и для технических целей.

Установить, что определение необходимых объемов производства этилового спирта из пищевого сырья для производства алкогольной и другой пищевой продукции, а также на медицинские, ветеринарные и лабораторные нужды осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

8. Министерству экономики Республики Марий Эл определить необходимые объемы импорта алкогольной продукции для нужд республики в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Установить, что производители этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции представляют декларацию производства этилового спирта и алкогольной продукции в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, получатели алкогольной продукции для оптовой реализации представляют декларацию оборота алкогольной продукции в Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл.

Министерству экономики Республики Марий Эл осуществлять сбор и обобщение материалов по декларированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

10. Министерству финансов Республики Марий Эл, Государственной налоговой инспекции по Республике Марий Эл обеспечить контроль за поступлением акцизных сборов в республиканский бюджет от производства и реализации алкогольной продукции.

11. В целях увеличения поступления акцизных сборов в республиканский бюджет от производства алкогольной продукции довести задание на 1996 год по производству и поставке водки и ликеро-водочных изделий Фокинскому ликеро-водочному заводу и администрациям городов и районов в объеме 1000 тыс.дал., в том числе Фокинскому ликеро-водочному заводу для вывоза за пределы Республики Марий Эл в объеме 140 тыс.дал. согласно приложению N 6.

Контроль за поступлением акцизных сборов возложить на Министерство финансов Республики Марий Эл и Государственную налоговую инспекцию по Республике Марий Эл, за выборкой ресурсов - на глав администраций городов и районов Республики Марий Эл и Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл.

12. Министерству экономики совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл и Министерством торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработать в срок до 1 июля 1996 года республиканскую целевую Программу производства и реализации этилового спирта и готовой алкогольной продукции с содержанием спирта от 1,5 процентов и выше до 2000 года.

13. Признать утратившими силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 1994 г. N 328 "О порядке розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации", постановление от 13 июня 1995 г. N 182 "О внесении изменений и дополнений в порядок розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации".

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Марий Эл. Обязать перечисленные в настоящем постановлении министерства, ведомства и контролирующие органы республики ежеквартально информировать Министерство экономики Республики Марий Эл о проделанной работе.

Первый заместитель Главы

Правительства Республики Марий Эл

А.Смирнов

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 31 мая 1996 г. N 203

Состав
Республиканской межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции в Республике Марий Эл

Смирнов А.А.	- Первый заместитель Главы Правительства Республики Марий Эл, председатель комиссии
Васильев И.Ф.	- министр экономики Республики Марий Эл, заместитель председателя комиссии
Хлебников И.Г.	- Заместитель Главы Правительства, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, заместитель председателя комиссии
Файзиев Н.К.	- министр торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл, заместитель председателя комиссии
Неклюдова А.В.	- секретарь комиссии, консультант службы Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл
Члены комиссии:
Бражников В.Е.	- директор Марийского центра стандартизации, метрологии и сертификации
Васильев В.А.	- начальник Марийской таможни
Гаврилов Н.Н.	- министр внешнеэкономических связей Республики Марий Эл
Глушков А.П.	- начальник Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Республике Марий Эл
Емельянов В.Г.	- президент торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл
Иванов В.Н.	- председатель Комитета цен при Министерстве экономики Республики Марий Эл
Михеева Т.Н.	- министр юстиции Республики Марий Эл
Рыжаков Е.Д.	- И.о. министра финансов Республики Марий Эл
Смоленцев В.В.	- министр внутренних дел Республики Марий Эл
Свинцов Н.А.	- начальник Государственной налоговой инспекции по Республике Марий Эл
Салихов И.А.	- начальник Марийского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
Столярова Л.А.	- заместитель главы администрации г.Йошкар-Олы по социальным вопросам
Яровиков Б.А.	- директор Департамента налоговой полиции
Григорьев Г.А.	- главный врач Республиканского центра государственного санитарно эпидемиологического надзора Республики Марий Эл
Шабалин А.И.	- генеральный директор Республиканской продовольственной корпорации

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 31 мая 1996 г. N 203

Положение
о Республиканской межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции в Республике Марий Эл

I. Задачи комиссии

1. Осуществление государственной политики по охране здоровья населения и обеспечение безопасности жизни и здоровья людей;

правового режима государственной монополии в области производства и реализации алкогольной продукции.

2. Координация деятельности исполнительных, контролирующих и правоохранительных органов для эффективного пополнения доходной части бюджетов всех уровней за счет своевременного поступления налогов и сборов от производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции.

3. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл по вопросам, касающимся производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции, выносимых на рассмотрение заседания Правительства Республики Марий Эл.

4. Координация действий в осуществлении контроля за соблюдением производящими и торгующими организациями условий, предусмотренных лицензиями на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, правил торговли и государственной дисциплины цен.

5. Разработка мероприятий по обеспечению устойчивой работы предприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности Республики Марий Эл.

6. Разработка предложений по совершенствованию организации торговли алкогольной продукцией, лицензированию ее производства и оборота.

7. Содействие в систематических проверках предприятий торговли по соблюдению порядка продажи алкогольной продукции отечественного и иностранного производства.

8. Разработка мер по осуществлению государственного контроля за поступлением и реализацией алкогольной продукции иностранного производства.

9. Обеспечение взаимодействия, в случае необходимости, с административными и правоохранительными органами субъектов Российской Федерации с целью выявления и пресечения фактов незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

II. Порядок работы комиссии

1. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными актами Республики Марий Эл.

2. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

3. Председатель комиссии не реже одного раза в месяц информирует Правительство Республики Марий Эл о состоянии дел в республике.

4. Председатель комиссии имеет право формировать подкомиссии и рабочие группы по отдельным направлениям работы комиссии.

5. Члены комиссии участвуют в обсуждении всех вопросов, выносимых на заседания комиссии, вносят предложения по плану и порядку работы комиссии, возглавляемой рабочие группы.

6. Результаты работы комиссии оформляются протоколом.

Секретарь комиссии ведет протокол, оповещает членов комиссии о предстоящих заседаниях.

7. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. В период между заседаниями комиссии оперативные решения принимает председатель комиссии.

8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

9. Для решения возложенных на нее задач комиссия:

анализирует поступление платежей в бюджет республики (акцизы, лицензионный сбор, республиканский сбор);

заслушивает руководителей республиканских и городских структур, предприятий и организаций, глав администраций городов и районов по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

вносит предложения по упорядочению оборота этилового спирта и алкогольной продукции и оптимизации финансовых и товарных потоков в этой сфере;

контролирует реализацию предложений и рекомендации комиссии.

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 31 мая 1996 г. N 203

Положение
о лицензировании деятельности по производству, розливу и хранению алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 1996 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, розливу и хранению готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации) с объемами производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь менее 0,02 миллиона декалитров в год.

2. К готовой алкогольной продукции относятся:

спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, виноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.

Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.

3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется в установленном порядке.

Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.

5. Лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению в организациях готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл. Для получения лицензии организация представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающих возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечить ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел Республики Марий Эл об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения республиканских органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляются организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет.

Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

13. Лицензия подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (в случае его отсутствия - генеральным директором Республиканской продовольственной корпорации) и заверяется печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляются на платной основе.

Устанавливаются следующие размеры оплаты:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;

б) сбор за обследование предприятия по производству, розливу и хранению алкогольной продукции - 0,02 процента от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, заявленной к лицензированию;

в) лицензионный сбор за производство, розлив и хранение алкогольной продукции:

виноматериалы для натуральных вин, вина натуральные - 0,5 процента;

виноматериалы для крепленых вин, соки спиртованные, вина крепленые виноградные, плодово-ягодные, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием до 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1,0 процента;

водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием свыше 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1,5 процента, от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, заявленной к лицензированию.

Суммы сборов перечисляются:

а) за рассмотрение заявление о выдаче лицензии - в бюджет Республики Марий Эл;

б) за обследование предприятия - на расчетный счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл для компенсации затрат на осуществление лицензирования, государственной регистрации предприятий, получивших лицензии, контроля за исполнением лицензий, сбора и хранения необходимой информации в этой области;

в) лицензионный сбор за производство, розлив и хранение алкогольной продукции - в бюджет Российской Федерации.

Расходы организаций, связанные с уплатой сборов, относить в виде надбавки к отпускным ценам на готовую продукцию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления организацией соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

нарушения организацией условий действия лицензии;

невыполнения организацией предписаний или распоряжений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл или приостановления им деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несвоевременного представления деклараций об объеме производства, нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства и сообщения недостоверных данных;

ликвидации организации;

злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;

осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Республике Марий Эл предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению Государственной налоговой инспекции по Республике Марий Эл и Управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Марий Эл;

нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и Государственную налоговую инспекцию по Республике Марий Эл.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения оно оповещает организацию и Государственную налоговую инспекцию по Республике Марий Эл.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

16. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, розлив, хранение в организациях готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции.

В письменной форме информирует контролирующие органы о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях.

17. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл осуществляет контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.

18. Организации, получившие лицензии на право производства, розлива, хранение на предприятиях готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции обязаны:

использовать спирт этиловый по назначению и в объемах;

реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий на оптовую или розничную реализацию.

19. Руководители и должностные лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Республики Марий Эл порядке ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

20. Решения и действия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 31 мая 1996 г. N 203

Положение
о лицензировании деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 1996 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по оптовой реализации готовой алкогольной продукции виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (в том числе закупленной по импорту) и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанный вид деятельности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации), с объемами оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь менее 20 тысяч декалитров в год и с объемной долей спирта этилового более 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции.

2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяк (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.

3. Лицензия на оптовую реализацию выдается с указанием каждого вида готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции и объемов их реализации.

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в нем вида деятельности, а также определяющим условия ее осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Устанавливаются следующие размеры лицензионных сборов за оптовую продажу алкогольной продукции:

а) сбор за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере 0,1 установленного законом минимального размера оплаты труда;

б) сбор за обследование предприятия по оптовой продаже алкогольной продукции - 0,02% от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, заявленной к лицензированию;

в) лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции - 1,5% от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, заявленной к лицензированию.

5. Суммы сборов перечисляются:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в бюджет Республики Марий Эл;

б) за обследование предприятия - на расчетный счет Министерства торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл для компенсации затрат на осуществление лицензирования, государственной регистрации предприятий, получивших лицензии, контроля за использованием лицензий, сбора и хранения необходимой информации в этой области;

в) лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции:

1 процент - в бюджет Республики Марий Эл;

0,5 процента - на расчетный счет Министерства торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл для компенсации затрат на осуществление лицензирования, государственной регистрации предприятий, получивших лицензии, сбора и хранения необходимой информации в этой области.

6. В случае, если сумма лицензионного сбора превышает 1000-кратный размер минимальной оплаты труда, перечисление лицензионного сбора осуществляется в течение срока действия лицензии ежемесячно, не позднее 15 числа, по фактическим оборотам реализации за предыдущий отчетный месяц.

7. Расходы организаций, связанные с уплатой сборов относить за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

8. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.

9. Для получения лицензии на оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции организация представляет в Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) справку налогового органа о постановке на учет;

д) сведения о техническом оснащении предприятия, наличии нормативно-технической документации, подтверждающей возможность приемки продукции по качеству, осуществление контроля за приемкой и отпуском продукции по количеству;

е) сведения о соответствии объекта лицензирования (база, хранилище, склад) установленным стандартам, санитарно-гигиеническим требованиям, нормам и правилам противопожарной безопасности;

ж) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления, сбора за обследование предприятия.

Требовать от заявителя представление документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Министерством торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл.

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 9 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В случае проведения независимой экспертизы, расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности;

насыщение потребительского рынка.

13. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее 3 лет.

Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

14. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

15. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Министерства торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл.

16. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти по лицензированию оптовой реализации алкогольной продукции.

17. Лицензия подписывается Министром торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл (в случае его отсутствия - заместителем министра) и заверяется печатью этого органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления организацией соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

нарушения организацией условий действия лицензии;

невыполнения организацией предписаний или распоряжений Министерства торговли и бытового обслуживания или приостановления им деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несвоевременного представления деклараций об объеме реализованной алкогольной продукции и сообщения недостоверных данных;

ликвидации организации;

злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;

осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Республике Марий Эл предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению Государственной налоговой инспекции по Республике Марий Эл и Управления федеральной службы налоговой полиции Российско# Федерации по Республике Марий Эл;

нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

невыполнения условий, предусмотренных пунктом 21.

Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и Государственную налоговою инспекцию по Республике Марий Эл.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Министерством торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения оно оповещает организацию и Государственную налоговую инспекцию по Республике Марий Эл.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

19. Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Марий Эл ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции.

20. Министерство торговли и бытового обслуживания осуществляет контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.

21. Организации, получившие лицензии на право оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции, обязаны реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.

22. Решения и действия Министерства торговли и бытового обслуживания могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Приложение N 5

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 31 мая 1996 г. N 203

Порядок
розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Республики Марий Эл

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 1996 г.

1. Настоящий порядок устанавливает основные требования к продавцам, осуществляющим продажу алкогольных напитков и пива отечественного и импортного производств и распространяется на предприятия, организации, учреждения любой формы собственности, граждан-предпринимателей, реализующих указанные товары розничной торговле по договору купли-продажи.

2. Розничная торговля алкогольными напитками и пивом осуществляется на основании лицензии, выдаваемой на каждую торговую точку органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, с учетом обязательного приема стеклянной тары от населения.

3. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и другую необходимую нормативно-техническую документацию и соблюдать установленные в них требования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 августа 1996 г. N 297 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Продаже подлежат алкогольные напитки и пиво, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов и технических условий. На каждую партию реализуемых алкогольных напитков и пива, в том числе зарубежных, торговое предприятие обязано иметь сертификат соответствия или его копию, заверенную подлинной печатью и подписью ответственного лица - держателя сертификата - подлинника или Марийского центра стандартизации, метрологии и сертификации, при наличии результатов лабораторных исследований на алкогольную продукцию, ввозимую из-за пределов республики, подтверждающих качество и безопасность продукции для здоровья и жизни потребителей. Торговое предприятие несет ответственность за качество реализуемых алкогольных напитков.

Указанное выше исследование не проводится, если алкогольная продукция поступила в республику непосредственно от отечественного завода-изготовителя с его подлинным качественным удостоверением и подлинной копией сертификата соответствия.

Коллекционные коньяки и вина, не вырабатываемые в республике и ввозимые из-за ее пределов в количестве не более 50 литров одного наименования, соответствующие требованиям ГОСТов, при наличии всех документов могут реализовываться без проведения лабораторных исследований при наличии подтверждения сертификата в Марийском центре стандартизации, метрологии и сертификации.

Указанная информация должна быть предоставлена покупателю по его требованию, кроме того покупатель вправе проверить правильность определения розничной цены товара.

5. Разрешается в предприятиях розничной торговли всех форм собственности (магазинах) осуществлять реализацию алкогольной продукции, включая пиво, с 8 до 23 часов, в мелкорозничных торговых предприятиях (павильонах, палатках, киосках) крепостью до двенадцати процентов с 8 до 20 часов, в предприятиях общественного питания - с момента открытия и до закрытия, но не позднее 24 часов.

6. Разрешается продажа в розничной торговле следующих видов сертифицированной в установленном порядке алкогольной продукции: водки, ликероводочных изделий, коньяков (бренди), кальвадосов, вина виноградного, плодово-ягодного, крепких виноградных и плодовых напитков, шампанских и игристых вин, пива.

Продажа иных видов алкогольсодержащей продукции (спирт питьевой, в том числе импортный, винный спирт, алкогольсодержащая продукция по фармокопейным статьям, спирт этиловый ректификат, спирт этиловый сырец, спирт этиловый ректификат из непищевого сырья (гидролизный синтетический), плодово-ягодные спиртованные виноматериалы) в розничной торговле не разрешается.

7. Не допускается продажа алкогольных напитков и пива:

без лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и пивом;

полученных от изготовителя или оптового продавца, не имеющего лицензии;

с просроченным сроком годности;

без сертификата или копии сертификата соответствия;

лицам, не достигшим возраста 18 лет;

без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие - изготовитель;

в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;

с объемным содержанием этилового спирта более двенадцати процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, в торговых павильонах, палатках, киосках, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления, с учетом требований соответствующих служб;

с рук, лотков, автомашин;

при отсутствии на них марок акцизного сбора и специальных марок (кроме пива), нанесенных в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

8. Продавец, осуществляющий продажу алкогольных напитков и пива, обязан обеспечить покупателей (лиц, приобретающих или имеющих намерение приобрести товар) в наглядной и доступной форме информацией о настоящем Временном порядке, часах торговли алкогольными напитками и пивом, их ассортименте, потребительских свойствах, предприятиях-изготовителях и сроках годности продукции.

9. Алкогольные напитки и пиво должны храниться в соответствии с требованиями нормативных документов на соответствующий вид продукции.

Бутылки с виноградными, плодовыми винами, коньяками, шампанским, укупоренные корковыми пробками, хранятся в складских помещениях, в горизонтальном положении во избежание высыхания пробки и проникновения воздуха, а бутылки, имеющие другую укупорку, - в вертикальном положении.

Алкогольные напитки и пиво размещаются по группам и маркам.

10. Перед подачей алкогольных напитков и пива в торговый зал продавец обязан проверить их качество по внешним признакам.

11. Не допускаются к продаже алкогольные напитки и пиво в бутылках без этикеток, грязных (внутри или снаружи), с явными признаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой, имеющие общее помутнение, посторонние включения, осадок (кроме коллекционных вин).

12. При продаже алкогольных напитков и пива продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с указанием наименования напитка, изготовителя, емкости, объемной доли спирта и цены, включающей стоимость посуды. При продаже алкогольных напитков и пива в розлив в ценнике, кроме вышеперечисленных реквизитов указывается цена за 50 или 100 граммов (в отношении алкогольных напитков) и 1 литр (в отношении пива).

13. Рабочие места продавцов, буфетчиков, барменов и других лиц, которые осуществляют продажу алкогольных напитков и пива в розлив, должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием, мерным инвентарем, посудой.

14. Продажа алкогольных напитков и пива осуществляется с применением контрольно-кассовых машин в соответствии с действующим законодательством.

15. В случае приобретения покупателем алкогольных напитков и пива с недостатками продавец обязан по требованию покупателя произвести их замену на товар надлежащего качества либо возвратить покупателю уплаченную им сумму, если указанные недостатки обнаружены в пределах срока годности.

Вред, причиненный жизни и здоровью потребителя вследствие продажи по вине продавца алкогольных напитков и пива с недостатками в пределах установленного срока годности, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.

16. Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых предприятий независимо от их организационно-правовых форм за нарушение временного порядка продажи населению алкогольных напитков и пива или реализацию алкогольных напитков и пива ненадлежащего качества, за несоблюдение установленных минимальных цен на водку и ликероводочные изделия крепостью свыше 28 процентов, а также за нарушение их хранения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством

17. Контроль за соблюдением настоящего Временного порядка осуществляют: Марийское управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Марий Эл, Марийское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Марий Эл, Комитет цен при Министерстве экономики Республики Марий Эл, другие органы исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Приложение N 6

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 31 мая 1996 г. N 203

Задание
по производству и поставке водки и ликеро-водочных изделий Фокинского ликеро-водочного завода на 1996 г.

(тыс.дал.)

	Всего на 1996 год	в т.ч. 1 полу- годие	III квартал	IV квартал
г.Йошкар-Ола г.Волжск г.Козьмодемьянск Волжский район Горномарийский район Звениговский район Килемарский район Куженерский район Мари-Турекский район Медведевский район Моркинский район Новоторъяльский район Оршанский район Параньгинский район Сернурский район Советский район Юринский район Итого:	316,0 73 28 27 39,0 58,5 19 18,5 30,0 57,5 47 22 18,5 21,5 30 36,5 18 860	150 34,8 13,4 12,8 18,6 27,9 9 8,9 14,4 27,5 22,4 10,6 8,9 10,3 14,4 17,5 8,6 410	83 19,1 7,3 7,1 10,2 15,3 5 4,8 7,8 15 12,3 5,7 4,8 5,6 7,8 9,5 4,7 225	83 19,1 7,3 7,1 10,2 15,3 5 4,8 7,8 15 12,3 5,7 4,8 5,6 7,8 9,5 4,7 225