Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 июля 2000 г. N 282 "О развитии индивидуального жилищного строительства в сельской местности Республики Марий Эл"

В целях дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства в сельской местности республики и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1999 г. N 716 "О проведении эксперимента по совершенствованию механизма реализации федеральной целевой программы "Свой дом" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Министерству строительства и архитектуры Республики Марий Эл, Министерству экономики Республики Марий Эл, Министерству финансов Республики Марий Эл совместно с ОАО "Производственно-проектная агростроительная корпорация "Нечерноземагропромстрой" и Союзом проектно-строительных организаций "Марагрострой" осуществить в Республике Марий Эл в 2000-2004 годах эксперимент по отработке модели финансирования строительства жилья в сельской местности путем комплексного использования на возвратной основе бюджетных и внебюджетных средств, денежных средств граждан, полученных от реализации сельскохозяйственной продукции, производимой заемщиками индивидуального строительства на личном подворье, а также других источников финансирования с использованием системы товарного кредитования на основе ипотеки (далее именуется - эксперимент).

2. Поручить проведение эксперимента целевому республиканскому внебюджетному фонду жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления товарного кредита на основе ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства в сельской местности Республики Марий Эл;

состав совета целевого республиканского внебюджетного фонда жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл.

4. Рекомендовать главам администраций районов республики:

использовать средства районных внебюджетных фондов поддержки индивидуального жилищного строительства в сельской местности Республики Марий Эл, созданных в районах республики в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 1995 г. N 93 "О создании внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе", совместно с целевым республиканским внебюджетным фондом жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл для предоставления товарного кредита застройщикам на основе ипотечного кредитования;

производить обеспечение индивидуального строительства лесоматериалами за счет выделяемых ресурсов лесосечного фонда в лесах государственного значения;

обеспечивать совместно с Марпотребсоюзом удобные для граждан условия приема и учета сельскохозяйственной продукции, сдаваемой заемщиками в погашение товарного кредита на индивидуальное жилищное строительство, а также поставку этой продукции на реализацию и переработку по приемлемым ценовым показателям для производителей.

5. Министерству экономики Республики Марий Эл совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл разработать в 2000 году и осуществить меры по увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских хозяйствах для повышения гарантий своевременного погашения товарных кредитов, предоставляемых гражданам, проживающим в сельской местности, на индивидуальное жилищное строительство.

6. Министерству строительства и архитектуры Республики Марий Эл совместно с Министерством экономики Республики Марий Эл и Министерством финансов Республики Марий Эл разработать в 2000 году механизм оказания государственной поддержки развитию индивидуального жилищного строительства в сельской местности Республики Марий Эл.

7. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 июля 1998 г. N 279 "Об утверждении состава совета целевого республиканского внебюджетного фонда жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл",

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и архитектуры Республики Марий Эл.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Порядок
предоставления товарного кредита на основе ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства в сельской местности Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июля 2000 г. N 282)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления жителям Республики Марий Эл целевого товарного кредита на индивидуальное жилищное строительство в сельской местности Республики Марий Эл (далее именуется - товарный кредит).

2. Товарный кредит предоставляется индивидуальным застройщикам жилья (далее именуется - заемщик) под залог в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)", целевым республиканским внебюджетным фондом жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл (далее именуется - фонд) через строительные организации, осуществляющие строительство в сельской местности Республики Марий Эл (далее именуется организация оператор).

3. Участники эксперимента (фонд, организация - оператор, местная администрация и заемщик) заключают кредитный договор, обеспечивающий возвратность товарного кредита.

4. Организации-операторы определяются фондом совместно с местными администрациями из числа строительных организаций, осуществляющих строительство в сельской местности Республики Марий Эл.

5. Право на получение товарного кредита имеют граждане, которым предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и оформлена исходно-разрешительная документация в соответствии с Инструкцией по индивидуальному жилищному строительству в Республике Марий Эл, введенной в действие на территории Республики Марий Эл 25 мая 1999 г., регистрационный N 38.

6. Местные администрации изучают потребность в товарном кредите, формируют списки заемщиков, представляя их в форме ходатайства в фонд, считая предоставление товарного кредита на завершение уже начатого строительства, в первоочередном порядке;

При принятии решения о ходатайстве на право получения товарного кредита заемщиком учитывают:

возможность своевременного возврата полученного товарного кредита (наличие постоянного и достаточного для погашения кредита источника дохода);

наличие поручительства (гарантий) организаций или физических лиц, гарантирующих возврат товарного кредита.

7. Размер предоставляемого заемщику товарного кредита определяется в соответствии с потребностью в строительных материалах и изделиях по смете затрат на строительство жилого дома, а также актом технического состояния строительной готовности жилого дома, составленным с участием заемщика и представителя органа местной администрации.

8. В качестве обеспечения возврата товарного кредита заемщик; заключает с фондом договор о залоге, заверяемый нотариально.

Предметом залога может быть недвижимое имущество, являющееся собственностью заемщика или третьего лица, в том числе незавершенное строительство, жилые дома, квартиры, их части и другие строения потребительского назначения, залог которых возможен в соответствии с действующим законодательством (заложенное имущество должно быть ликвидным и подлежать страхованию залогодателем от рисков утраты и повреждения);

должен представить в фонд:

договор поручительства предприятия, организации по месту работы заемщика или любого другого юридического и физического лица с указанием солидарной ответственности с заемщиком по погашению товарного кредита (сумма гарантийного обязательства не может быть больше оборотных средств предприятия, организации в хозяйственном обороте);

нотариально удостоверенное поручительство одного или более граждан, имеющих постоянный и достаточный для погашения товарного кредита источник дохода, с указанием солидарной ответственности с заемщиком.

9. Конкретная форма обеспечения возврата товарного кредита определяется по соглашению сторон. При этом размер обеспечения возврата товарного кредита должен быть не менее суммы основного долга, а при залоге имущества и имущественных прав - должен превышать сумму основного долга не менее чем на 30 процентов.

10. Товарный кредит на строительство индивидуальных жилых домов выделяется на срок не более 5 лет. Срок, на который предоставляется товарный кредит для завершения строительства индивидуальных жилых домов, определяется фондом в зависимости от степени готовности незавершенного строительства жилого дома.

11. Размер товарного кредита не может превышать:

половины совокупного дохода заемщика за предшествующий год, умноженного на срок предоставляемого кредита (1, 2, 3, 4 года или 5 лет), за вычетом удержаний по исполнительным документам, ссудам и другим обязательным платежам - для граждан, не ведущих подсобное хозяйство;

совокупного дохода заемщика за предшествующий год, умноженного на срок предоставляемого кредита (1, 2, 3, 4 года или 5 лет), за вычетом удержаний по исполнительным документам, ссудам и другим обязательным платежам - для граждан, ведущих подсобное хозяйство, размеры и продуктивность которого подтверждаются органом местного самоуправления.

12. При заключении договора о предоставлении товарного кредита фонд централизованно открывает на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.

Специальные счета для обслуживания товарных кредитов открываются в банках, определяемых фондом.

13. Погашение товарного кредита должно начинаться не позже чем через три месяца с моменга получения первоначального кредита.

По согласованию с фондом заемщику может предоставляться право досрочного погашения товарного кредита.

Уплата процентов за пользование товарным кредитом производится вместе с внесением годовых норм в погашение товарного кредита.

14. Товарный кредит погашается денежными средствами или непосредственно сельхозпродукцией (ее вид, цена и количество указываются в договоре), фонд в свою очередь заключает договор поставки сельхозпродукции с перерабатывающими или торговыми предприятиями.

15. По согласованию с фондом допускается погашение кредита сельскохозяйственной продукцией другим юридическим или физическим лицом, выступающим гарантом заемщика.

16. По согласованию с фондом вид сельхозпродукции, подлежащей сдаче в счет погашения товарного кредита, может быть изменен.

17. Погашение товарного кредита и процентов за пользование товарным кредитом производится заемщиком ежеквартально равными долями.

Погашение товарного кредита и процентов за пользование товарным кредитом в последний год заемщиком должно быть произведено до истечения срока окончательного погашения.

При погашении товарного кредита и процентов за пользование товарным кредитом сельхозпродукцией фондом может быть принято решение об отсрочке платежей заемщика до 30 октября соответствующего года.

18. Фонд осуществляет контроль за деятельностью организаций-операторов по предоставлению товарного кредита заемщикам.

19. В процессе строительства фонд через организации операторы осуществляет контроль за целевым использованием материально-технических ресурсов заемщиком.

20. В случае выявления не целевого использования товарного кредита, нарушения графика строительства фонд имеет право прекратить дальнейшее выделение строительных материалов, расторгнуть договор и потребовать досрочное погашение товарного кредита.

21. За просрочку погашения товарного кредита, в том числе ежегодных платежей, заемщик выплачивает неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного долга за каждый день просрочки предусмотренного договором срока погашения товарного кредита и процентов за пользование товарным кредитом.

22. Установление факта нарушения обязательств производится путем подписания четырехстороннего акта с участием заемщика и представителей фонда, организацииоператора, местной администрации.

23. До полного погашения суммы основного долга и процентов за пользование товарным кредитом заемщик не имеет права продать или переуступить имущественные права на возводимый жилой дом и заложенное имущество.

Состав
совета целевого республиканского внебюджетного фонда жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июля 2000 г. N 282)

Абрамов А.Н.   - Заместитель  Главы  Правительства, министр строительства

                 и архитектуры Республики Марий Эл, председатель совета

Антин В.Р.     - первый заместитель министра  государственного  имущества

                 Республики Марий Эл

Вершинин М.К.  - исполняющий  обязанности  генерального  директора   СПСО

                 "Марагрострой"

Войнов О.П.    - заместитель главы администрации г.Йошкар-Олы

Диденко Г.И.   - президент        ОАО          "Производственно-проектная

                 агростроительная корпорация "Нечерноземагропромстрой"

Ежов М.М.      - первый заместитель министра строительства и  архитектуры

                 Республики Марий Эл

Пакалин Н.Н.   - первый заместитель министра экономики  Республики  Марий

                 Эл

Сутырина Г.И.  - аудитор Государственной счетной палаты Республики  Марий

                 Эл

Ягодарова А.В. - заместитель министра финансов Республики Марий Эл