Приложение N 2. Распределение обязанностей между членами Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 28 апреля 1997 г. N 161

Распределение
обязанностей между членами Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл

Первый заместитель председателя Комиссиипредседатель КЧС Республики Марий Эл

по решению председателя Комиссии организует оповещение и сбор членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям;

организует разведку, сбор и обобщение информации, оценку обстановки, масштабов происшествия, размеров ущерба и других последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также прогнозирование последствий чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает оперативное управление работами на месте происшествия;

принимает экстренные меры по обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечение в чрезвычайных условиях, отселение (эвакуация) населения и животных из опасных территорий, их размещение;

организует контроль за привлечением сил и средств согласно планам взаимодействия;

организует подготовку председателю Комиссии, органам местного самоуправления и населению информации о чрезвычайной ситуации и мерах, принимаемых для ее ликвидации;

участвует в работе комиссий по административному и техническому расследованию причин аварий (катастроф);

организует своевременное представление донесений в вышестоящие органы о создавшейся ситуации и принятии мер по ликвидации ее последствий.

Заместитель Главы Правительства, министр промышленности, транспорта и связи Республики Марий Эл

организует проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуации на транспортных средствах и транспортных коммуникациях (кроме продуктопроводов);

обеспечивает безопасность при перевозке опасных грузов автомобильным, воздушным, речным и железнодорожным транспортом;

обеспечивает перевозку сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществление эвакуационных мероприятии;

обеспечивает участие сил и средств ведомственных формирований (в пределах их возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций;

координирует работу по размещению объектов на территории республики с учетом требований промышленной и экологической безопасности (совместно с Министерством экономики Республики Марий Эл);

координирует мероприятия по устойчивому функционированию системы централизованного оповещения и связи во всех режимах функционирования РСЧС;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций;

силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.

Министр внутренних дел Республики Марий Эл

обеспечивает общественный порядок и охрану материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях;

организует предупреждение и тушение пожаров, проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

организует сбор и оценку информации о чрезвычайных ситуациях, определяет задачи руководителям подчиненных подразделений, прогнозирует последствия ситуаций;

принимает меры по обеспечению жизнедеятельности личного состава подчиненных подразделений в чрезвычайных условиях, вводит в подразделениях и учреждениях органов внутренних дел особый режим работы;

направляет представителей МВД для работы в составе пунктов управления Правительства Республики Марий Эл, военных органов и в республиканскую эвакокомиссию;

организует совместно с заинтересованными ведомствами учет пострадавшего и эвакуированного населения, обеспечение беспрепятственного движения спасательной техники и личного состава формирований к местам проведения аварийно-восстановительных работ;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

противопожарные и аварийно-спасательные работы;

охрана общественного порядка.

Министр финансов Республики Марий Эл

организует расчет и выделение потребных финансовых средств на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и внедряет механизм регулирования его использования;

совместно с Комитетом Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участвует в разработке необходимых нормативных правовых документов по созданию внебюджетного финансового резерва республики на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министр экономики Республики Марий Эл

координирует работу по размещению объектов на территории республики с учетом требований промышленной и экологической безопасности (совместно с Министерством промышленности, транспорта и связи);

планирует мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики республики;

организует прогнозирование последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и необходимых материальных и трудовых затрат на их ликвидацию;

осуществляет контроль за проведением работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф на промышленных предприятиях, нефте - и газопроводах, на транспорте.

Министр строительства и архитектуры Республики Марий Эл

организует и осуществляет мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

обеспечивает участие специализированных строительно-монтажных и проектных организаций в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

координирует и руководит восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций;

проводит расчет ущерба, причиненного объекту и имуществу граждан вследствие чрезвычайной ситуации, расчет в потребности материальных ресурсов, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

принимает меры по защите рабочих и служащих строительных организаций, предприятий, населения, проживающего в зоне чрезвычайной ситуации;

организует контроль за проведением эвакуации рабочих, служащих, подведомственных подразделений и населения из районов стихийных бедствий, катастроф и крупных производственных аварий;

организует сбор информации об обстановке и взаимодействии Министерства с другими управлениями и службами, воинскими частями и невоеннизированными формированиями, работающими по ликвидации последствий производственных аварий, стихийных бедствий;

принимает участие в специальных комиссиях по административному и техническому расследованию причин, вызвавших производственные аварии и катастрофы;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

защита городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл

организует и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

организует и координирует работы по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий;

обеспечивает оперативное получение, обработку и выдачу необходимой для сельскохозяйственного производства информации о чрезвычайных ситуациях;

организует производство и поставки продовольствия для снабжения населения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации;

организует сбор руководителей структурных подразделений Министерства;

приводит в полную готовность систему связи и оповещения района, в котором произошла чрезвычайная ситуация, организует выдачу работникам (при необходимости) индивидуальных средств защиты;

определяет необходимое количество сил и средств Министерства для ликвидации чрезвычайной ситуации и организует их выдвижение в район стихийного бедствия или места аварии;

осуществляет контроль за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами. Обеспечивает рациональное ведение сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях; организует и проводит мероприятия по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства;

участвует в экспертизе защиты населения республики от воздействия аварий, катастроф и стихийных бедствий;

участвует в работе специальных комиссий по техническому расследованию причин возникновения аварий;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

защита сельскохозяйственных животных и растений;

резервы продовольственных и кормовых ресурсов;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

организует и координирует работы по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации;

готовит предложения о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Министр экологии и природопользования Республики Марий Эл

осуществляет координацию действий министерств, ведомств и предприятий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

организует оценку и прогнозирование антропогенного воздействия на окружающую среду, а также состояния и использования природных ресурсов;

осуществляет методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ;

организует и проводит экологическую экспертизу;

обеспечивает население экологической информацией о случаях загрязнения природной среды и принятых мерах;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

экологическая безопасность;

экологический мониторинг (совместно с Марийским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).

Министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл

приводит в готовность подчиненные силы и средства;

определяет задачи по сложившейся обстановке;

принимает меры по защите населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует и осуществляет мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

спасательные работы на объектах, подвергшихся бедствию;

руководит мероприятиями по эвакуации населения из районов, подвергшихся авариям, катастрофам и стихийным бедствиям в безопасные места;

организует оказание помощи предприятиям, оказавшимся в зоне аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует сбор, учет и анализ информации о чрезвычайных ситуациях;

проводит информирование Правительства, заинтересованных организаций и населения о положении дел и проводимых работах по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на подведомственных объектах;

принимает участие в работе специальных комиссий по расследованию причин аварий, катастроф и стихийных бедствий;

руководит деятельностью коммунально-технической службы гражданской обороны республики.

Министр здравоохранения Республики Марий Эл

организует работу Центра медицины катастроф республики при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

определяет объем медицинской помощи на этапах эвакуации пострадавшего населения;

устанавливает места развертывания медицинских формирований в районе аварий, катастроф и стихийных бедствий;

обеспечивает медицинскую эвакуацию пострадавших из зоны бедствия в лечебно-профилактические учреждения санитарным транспортом;

организует снабжение медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом лечебно-профилактические учреждения;

организует восстановление пострадавших учреждений здравоохранения, организацию доукомплектования медперсоналом, медицинским и санитарнохозяйственным имуществом;

обобщает полученную информацию, анализирует и представляет председателю Комиссии данные о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

созданием резервов медицинских ресурсов;

службой медицины катастроф.

Министр торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл

приводит в готовность силы и средства предприятий торговли и потребительских услуг для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, организует постоянное руководство действиями структурных подразделениях Министерства;

оценивает обстановку, масштабы происшествия, степени поражения рабочих и служащих, возможности производственной деятельности предприятий торговли и бытового обслуживания, прогнозирует последствия аварий, катастроф и стихийных бедствий;

принимает меры по обеспечению защиты рабочих, служащих и материальных ценностей на предприятиях торговли и бытового обслуживания, попавших в зоны аварий, катастроф и стихийных бедствий. Организует спасательные работы и руководит мероприятиями по эвакуации рабочих, служащих и материальных ценностей и их размещением в безопасных местах;

организует сбор и учет информации о возникновении и ходе ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, потерях рабочих, служащих, продовольственных и промышленных товаров, состоянии предприятий торговли и потребительских услуг, возможности их восстановления;

организует обеспечение пострадавшего населения продовольствием и промышленными товарами согласно расчетам;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС службы торговли и питания гражданской обороны республики.

Председатель Комитета Республики Марий Эл по водному хозяйству

организует выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий паводков и других видов вредного воздействия вод;

осуществляет в установленном порядке государственный контроль за использованием и охраной водных объектов, техническим состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

участвует в пределах своей компетенции в установлении режимов наполнения и сработки водохранилищ, а также режима пропуска паводков на водных объектах;

участвует в расследовании причин разрушения гидротехнических сооружений,

участвует в работе группы прогнозирования по выработке решений Комиссии;

организует работу республиканской межведомственной противопаводковой комиссии;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС проведения противопаводковых мероприятий.

Председатель Комитета по лесному хозяйству Республики Марий Эл

прогнозирует возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда республики;

обеспечивает готовность к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров и пожаров на торфяных месторождениях;

координирует деятельность органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций при тушении лесных и других природных пожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных аварийноспасательных работ;

руководит республиканской межведомственной комиссией по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях;

участвует в расследовании причин лесных пожаров;

обеспечивает выполнение мероприятий по ликвидации последствий лесных и торфяных пожаров, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности;

организует прогнозирование возможности распространения лесного пожара;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

защита лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах входящих в состав отрасли.

Начальник второго отдела Администрации Президента Республики Марий Эл

принимает участие в планировании работы Комиссии, в техническом и организационном обеспечении проведения заседаний;

осуществляет контроль исполнения планов работы и принятых решений, руководство делопроизводством Комиссии;

решает вопросы обеспечения работы Комиссии в чрезвычайных ситуациях.

Начальник Йошкар-олинского гарнизона

приводит в готовность силы и средства из состава гарнизона, выделяемые по плану взаимодействия;

организует руководство личным составом в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководит при необходимости действиями войск непосредственно в районе аварии (бедствия);

организует контроль радиационной, химической и биологической обстановки в районах расположения объектов Министерства обороны Российской Федерации.

Генеральный директор государственного унитарного предприятия "Марийскавтодор"

организует инженерную разведку дорог, мостов, бродов, определяет примерный объем дорожно-мостовых работ, ремонта и восстановления разрушенных участков дорог и мостов;

организует расчистку завалов и устранение препятствий на маршрутах движения техники к месту чрезвычайной ситуации;

организует оборудование объездов заваленных и разрушенных участков маршрутов, расчистку дорог от снега, прокладывание колонных путей;

организует оборудование и содержание переправ через водные преграды;

руководит деятельностью дорожной службы гражданской обороны республики.

Генеральный директор ОАО энергетики и электрификации Республики Марий Эл "Мариэнерго"

приводит в готовность подчиненные и привлекаемые силы и средства, предназначенные для проведения спасательных работ, и руководит проведением спасательных и других неотложных работ на объектах энергетики;

организует оценку обстановки, уточняет масштабы происшествия, размеры ущерба и другие последствия аварий;

проводит мероприятия по безаварийному отключению и остановке производства;

приводит в готовность имеющиеся защитные сооружения, организует укрытие рабочих и служащих на объектах энергетики;

организует материально-техническое обеспечение мероприятий по ликвидации производственных аварий, стихийных бедствий и проведение спасательных и других неотложных работ;

осуществляет контроль за созданием группировок сил и средств, организует их перевозки к месту проведения спасательных работ;

руководит деятельностью службы электроснабжения и светомаскировки гражданской обороны.

Генеральный директор ОАО "Мартелком"

организует и осуществляет мероприятия по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи во всех режимах функционирования РСЧС;

обеспечивает средствами и каналами связи органов управления РСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

по решению председателя Комиссии приводит в готовность пункты управления и обеспечивает устойчивую связь;

обеспечивает функционирование технических средств доведения сигналов оповещения до населения о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует оценку обстановки, масштабов происшествия, размеров ущерба на линиях и сооружениях связи от аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также прогнозирует их последствия;

принимает меры по защите рабочих и служащих производственных подразделений связи от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

руководит работой по спасению материальных ценностей производственных подразделений связи от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует сбор информации о людских потерях и материально-техническом ущербе на объектах ОАО "Мартелком";

руководит деятельностью подсистемы РСЧС оповещения и связи гражданской обороны республики.

Генеральный директор Марийской республиканской коммерческо-посреднической фирмы "Марий Эл"

организует бесперебойное материально-техническое обеспечение работ необходимыми материалами, механизмами, имуществом в зонах аварий и катастроф;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС материально-технической службы гражданской обороны республики.

Генеральный директор ОАО "Марийнефтепродукт"

принимает участие в проведении аварийно-спасательных и аварийновосстановительных работ на нефтепроводах, авариях при транспортировке нефти и нефтепродуктов автомобильным и железнодорожным транспортом;

обеспечивает первоочередное снабжение горюче-смазочными материалами техники, выделяемой на ликвидацию чрезвычайной ситуации;

организует и обеспечивает наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли;

организует и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий и катастроф на объектах отрасли;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС службы снабжения горючим гражданской обороны республики.

Главный государственный санитарный врач по Республике Марий Эл

организует и координирует работы по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации силами ведомственных формирований постоянной готовности;

организует наблюдение, оценку и прогнозирование санитарноэпидемиологической обстановки в зоне чрезвычайной ситуации;

осуществляет мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья людей;

организует формирование резервов санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств;

организует и осуществляет контроль радиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайных ситуаций;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны республики.

Секретарь комиссии - главный специалист КЧС Республики Марий Эл

разрабатывает годовой план работы Комиссии и представляет его на утверждение председателю Комиссии;

готовит проекты решений и распоряжений Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

осуществляет сбор данных о чрезвычайных ситуациях и о прогнозируемой обстановке;

обеспечивает своевременное доведение до исполнителей распоряжений председателя Комиссии.