Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 апреля 1998 г. N 141 "Об утверждении Положения о Комитете по профессиональному образованию и переподготовке населения Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по профессиональному образованию и переподготовке населения Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Марийской ССР от 28 апреля 1992 г. N 196 "Об утверждении Положения о Комитете по профессиональному образованию и переподготовке населения Министерства образования Марийской ССР".

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
о Комитете по профессиональному образованию и переподготовке населения Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 апреля 1998 г. N 141)

I. Общие положения

1. Комитет по профессиональному образованию и переподготовке населения (далее - Комитет) входит в систему Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл в соответствии с Указом Президента Республики Марий Эл от 15 января 1997 г. N 3 "О структуре органов исполнительной власти Республики Марий Эл".

2. Комитет является исполнительным органом власти Республики Марий Эл и Российской Федерации, имеет финансовую и хозяйственную самостоятельность и права юридического лица, свою печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и своим наименованием, бюджетные и текущие счета в учреждениях банков, самостоятельный баланс.

3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Марий Эл, нормативными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, приказами и инструкциями Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл.

4. Комитет возглавляет председатель, назначаемый Правительством Республики Марий Эл.

5. В подчинении Комитета находятся учреждения начального профессионального образования (перечень прилагается), Учебно методический центр, Дом техники профессионального образования, Дом культуры профессионального образования, государственная хозрасчетная строительная фирма "Учпрофстрой", санаторий-профилакторий "Трудовые резервы", Фсо "Юность России", Учебный центр государственное некоммерческое учреждение начального профессионального образования.

Комитет согласно постановлению Правительства Республики Марий Эл от 6 февраля 1998 г. N 34 "О функциях Комитета по профессиональному образованию и переподготовке населения Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл" координирует деятельность учреждений среднего профессионального образования (колледжи, техникумы, училища).

6. Организации, входящие в состав Комитета, сохраняют юридическую и хозяйственную самостоятельность, находятся на самостоятельном балансе, имеют печати и собственные счета в банке.

7. Комитет в своем составе может создавать самостоятельные хозрасчетные предприятия, хозрасчетные участки, службы для развития производственной деятельности и обучения учащихся, студентов или при необходимости закрывать их.

8. Комитет решает следующие задачи:

удовлетворение текущих и перспективных потребностей народного хозяйства республики в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах с начальным, средним профессиональным образованием;

содействие реализации государственной политики занятости молодежи (населения) в условиях рынка труда;

создание системы непрерывного образования квалифицированных рабочих и специалистов путем осуществления в профессиональных училищах, лицеях, колледжах и техникумах подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих, специалистов среднего звена, незанятого населения и высвобождаемых работников как за счет средств бюджета, государственных фондов службы занятости, так и за счет средств заинтересованных предприятий;

организаций и личных средств граждан на договорных началах;

координация процесса реформирования системы начального и среднего профессионального образования в республике, разработка программ их развития на перспективу;

неуклонное расширение и повышение эффективности производственной деятельности профессиональных училищ, лицеев, колледжей, техникумов, основанной на выпуске и производстве промышленной, сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, оказания платных услуг населению;

обеспечение строгого соблюдения в учреждениях начального и среднего профессионального образования здоровых и безопасных условий труда, выполнение постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 апреля 1996 г. N 154 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в Республике Марий Эл", приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. N 92 "О службе охраны труда";

широкое использование новых методов финансирования подготовки квалифицированных рабочих (перспективный метод, многоуровневое, многоканальное, поитоговое финансирование), введение в учреждениях начального и среднего профессионального образования элементов самоокупаемости и оплаты конечного результата их производственной деятельности.

9. Комитет для решения текущих и перспективных задач развития профессионального образования создает советы (совет) директоров учреждений начального и среднего профессионального образования.

Для оперативного рассмотрения вопросов жизнедеятельности учреждений начального и среднего профессионального образования из числа работников Комитета и директоров образовательных учреждений создается рабочий орган - президиум, руководство которым осуществляет председатель Комитета.

10. Основными функциями Комитета являются:

организация подготовки, переподготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) в профессиональных училищах и лицеях, специалистов среднего звена в колледжах и техникумах на договорных началах с предприятиями, организациями и частными лицами по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности;

координация работы по межведомственной подготовке, специализации и кооперированию учреждений профессионального образования;

обеспечение государственного образовательного стандарта в образовательной деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования;

создание благоприятных условий для непрерывного совершенствования образовательного процесса в учреждениях профессионального образования;

координация работы учебных заведений в области профессионального образования, научно-методическое руководство подготовкой кадров;

модернизация и расширение материальной базы учреждений профессионального образования за счет развития сети производственных подразделений (магазинов, хозрасчетных участков, филиалов, цехов, ателье, мастерских по ремонту техники и т.д.);

организация производственной деятельности профессиональных училищ, профессиональных лицеев, колледжей, техникумов, оказание помощи в приобретении сырья и материалов под заказы, расширение выпуска промышленной продукции, товаров народного потребления, оказание услуг населению как неотъемлемая часть повышения качества профессионального образования обучающихся;

оказание помощи профессиональным училищам, лицеям, колледжам, техникумам в определении номенклатуры выпускаемой продукции согласно учебным планам и программам, с учетом первоочередного удовлетворения потребностей учреждений образования Республики Марий Эл, предприятий и организаций;

развитие учебных хозяйств сельских профессиональных училищ и профессиональных лицеев, обеспечение неуклонного роста производства сельскохозяйственной продукции, полное удовлетворение потребностей обучающихся в сельскохозяйственной продукции;

контроль за обеспечением работников и обучающихся в профессиональных училищах и лицеях спецодеждой, обувью и другими индивидуальными средствами защиты по установленным нормам;

обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по подготовке работников и специалистов квалифицированного труда;

организация повышения квалификации и переподготовки руководящих и инженерно-педагогических кадров начального и среднего профессионального образования;

содействие общеобразовательным школам и внешкольным учреждениям в профессиональной ориентации и трудовом воспитании обучающихся;

руководство профессиональным обучением и переподготовкой взрослого населения в учреждениях профессионального образования;

контроль за деятельностью учреждений начального и среднего профессионального образования, подведомственных организаций, учреждений и предприятий, их лицензирование, аттестация и государственная аккредитация;

оказание помощи в хозяйственном обслуживании профессиональных училищ и лицеев, улучшение жилищных и бытовых условий обучающихся;

оказание помощи учреждениям профессионального образования в развитии платных дополнительных образовательных услуг населению.

11. Председатель Комитета:

осуществляет представительство Комитета во всех учреждениях и предприятиях республики;

имеет право подписи финансовых документов и является распорядителем кредитов по учреждениям и подразделениям профессионального образования;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, функций, устанавливает степень ответственности руководителей подразделений профессионального образования;

вносит в установленном порядке на рассмотрение совета директоров и коллегии Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл, в Правительство Республики Марий Эл вопросы развития подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования;

издает в пределах своей компетенции и полномочий приказы, распоряжения, инструкции и организует контроль за их выполнением;

приостанавливает действие приказов, распоряжений руководителей образовательных учреждений, организаций, входящих в Комитет, а в случае противоречия их действующему законодательству, отменяет их;

устанавливает и утверждает должностные оклады и надбавки к ним руководящим работникам учреждений профессионального образования за счет бюджетных средств и заработанных (привлеченных) средств. Рассматривает и утверждает положение о материальном стимулировании работников профессионального образования в соответствии с нормативными актами о новом хозяйственном механизме в образовании;

организует работу аппарата Комитета, контролирует исполнение функциональных обязанностей работников, направляет их деятельность на всемерное использование новых методов хозяйствования, материальное стимулирование конечных результатов работы по развитию производственной деятельности и качественной подготовке рабочих кадров и специалистов;

устанавливает размеры оплаты труда работникам аппарата Комитета;

вносит по согласованию с Правительством Республики Марий Эл и советом директоров отдельные изменения в структуру и утверждает штатное расписание аппарата Комитета, предложения по организации, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений и организаций Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Комитета;

издает приказы о назначении и освобождении руководителей подведомственных учебных заведений и организаций согласно действующему законодательству;

осуществляет трудовые отношения с работниками аппарата Комитета на основе Закона Республики Марий Эл "О государственной службе в Республике Марий Эл" и Закона Республики Марий Эл "Об образовании";

проводит в установленном порядке совещания, активы, на которых обсуждаются вопросы развития профессионального образования республики;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий, награждению правительственными наградами.

12. Самоуправление в трудовых коллективах, входящих в Комитет, осуществляется на основе типовых положений об учреждениях начального и среднего профессионального образования и уставов этих организаций.

Аппарат Комитета содержится за счет средств бюджета в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

Для оказания дополнительных услуг образовательным учреждениям по обеспечению развития производственной и хозяйственной деятельности при аппарате управления Комитета могут создаваться различные службы, содержащиеся за счет отчислений от доходов учреждений профессионального образования.

II. Финансовая деятельность Комитета

13. Комитет:

совершенствует бухгалтерскую и экономическую работу в учреждениях профессионального образования, организациях, объединениях, входящих в состав Комитета, хозрасчетные взаимоотношения между образовательными учреждениями, предприятиями и Комитетом;

имеет право собственности на имущество, приобретенное за счет внебюджетной деятельности;

может участвовать в уставных фондах акционерных обществ, других предприятий и учреждений своей собственностью;

имеет право создавать централизованные фонды за счет отчислений от хозрасчетной деятельности учреждений профессионального образования и созданных хозрасчетных структур, а также от собственной деятельности (хозрасчетной, выручки от продажи, доходов от ценных бумаг и т.д.) и направлять их на решение проблем развития подведомственных организаций, социальной защиты работников учреждений профессионального образования и подведомственных организаций, аппарата Комитета.

14. Вопросы льготного налогообложения деятельности Комитета в части реинвестирования доходов на нужды образовательных учреждений регламентируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

15. На счета Комитета зачисляются средства:

бюджетные ассигнования на содержание аппарата Комитета из республиканского бюджета Республики Марий Эл, Комитет сосредотачивает на внебюджетных счетах:

средства на централизованные мероприятия до 10 процентов отчислений от доходов учреждений профессионального образования от хозрасчетной деятельности на основании письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 21-52-94 и приказа Министерства финансов Рсфср от 30 декабря 1980 г. N 01/325;

средства, полученные от хозрасчетной деятельности Комитета, доходов, получаемых от ценных бумаг, банковских процентов, продаж, для погашения задолженности по коммунальным услугам;

целевые поступления от спонсоров, а также отчисления от прибыли хозрасчетных организаций.

В финансовой деятельности Комитет подотчетен Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации и Правительству Республики Марий Эл.

III. Имущество Комитета

16. Имущество Комитета состоит из основных фондов, оборотных средств учреждений профессионального образования, резервов ценных бумаг предприятий и банков, другого имущества.

17. Основные фонды учреждений начального и среднего профессионального образования, созданные за счет централизованных бюджетных ассигнований являются федеральной собственностью.

18. Основные фонды и средства, приобретенные за счет внебюджетных поступлений, являются собственностью Комитета и подотчетных ему образовательных учреждений.

19. Учебные заведения и другие организации, входящие в Комитет, образуют фонды экономического стимулирования и другие фонды по нормативам от дохода, остающегося в их распоряжении.

20. Комитет на правах оперативного руководства перераспределяет между учебными заведениями и организациями излишки оборудования, материалов, топлива, устанавливает порядок расчета за них. Производит списание устаревших (согласно срокам эксплуатации) машин, оборудования, других основных фондов, в том числе зданий и производственных помещений по согласованию с Государственным комитетом Республики Марий Эл по управлению государственным имуществом.

IV. Права и обязанности Комитета в области планирования жизнедеятельности учреждений профессионального образования

21. Комитет организует:

разработку проектов планов подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в профессиональных училищах, лицеях, координирует эту работу в колледжах и техникумах по предложениям учреждений профессионального образования на основе заключенных договоров с организациями, предприятиями, службами занятости населения, организациями органов местного самоуправления;

подготовку рабочих и специалистов для вновь строящихся предприятий по профессиям и специальностям в соответствии с потребностями Республики Марий Эл на договорной основе;

проведение технико-экономической паспортизации учреждений профессионального образования в установленные сроки;

направляет и ориентирует профессиональные училища, лицеи, колледжи и техникумы на увеличение выпуска полезной продукции, расширение номенклатуры изделий и платных услуг населению, развитие платных дополнительных образовательных услуг;

оказывает методическую помощь в организации производственного обучения в училищах, лицеях, колледжах.

V. Права и обязанности Комитета в области строительства и ремонта

22. Комитет осуществляет:

планирование и руководство капитальным строительством учреждений профессионального образования, проводимым за счет средств Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации и средств республиканского и муниципальных бюджетов Республики Марий Эл;

строительство объектов профессионального образования хозяйственным способом;

освоение государственных капитальных вложений на приобретение оборудования и сельхозтехники, не входящих в сметы строек;

контроль за строительством, технический надзор за эксплуатацией зданий и сооружений учреждений профессионального образования;

периодическую инвентаризацию объектов-недвижимого имущества учреждений профессионального образования, находящихся в федеральной и республиканской собственности;

планирование и руководство капитальным ремонтом учреждений профессионального образования.

Приложение

Перечень
учреждений начального профессионального образования

Профессиональное училище N 1, г.Йошкар-Ола

Профессиональное училище N 3, пос.Куженер

Профессиональный лицей N 4, г.Волжск

Профессиональное училище N 5, г.Волжск

Профессиональное училище N 6, г.Йошкар-Ола

Профессиональный лицей N 7, г.Звенигово

Профессиональное училище N 8, г.Йошкар-Ола

Профессиональный лицей N 9, г.Йошкар-Ола

Профессиональное училище N 10, г.Козьмодемьянск

Профессиональное училище N 12, г.Йошкар-Ола

Профессиональное училище N 13, г.Йошкар-Ола

Профессиональное училище N 14, пос.Красногорский

Профессиональное училище N 15, г.Волжск

Профессиональный лицей N 16, г.Йошкар-Ола

Профессиональное училище N 17, г.Йошкар-Ола

Профессиональное училище N 19, пос.Медведево

Профессиональное училище N 20, пос.Красный Яр

Профессиональное училище N 21, с.Семеновка

Профессиональное училище N 22, с.Арда

Профессиональный лицей N 23, пос.Новый Торъял

Профессиональное училище N 24, пос.Морки

Профессиональное училище N 25, пос.Мари-Турек

Профессиональный лицей N 26, пос.Орщанка

Профессиональное училище N 27, с.Вятское

Профессиональное училище N 28, пос.Параньга

Профессиональное училище N 29, с.Еласы

Профессиональное училище N 30, пос.Сернур

Профессиональное училище N 31, пос.Юрино