Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 июня 2000 г. N 240 "О Положении о Министерстве экономики Республики Марий Эл"

В целях совершенствования государственной экономической политики, разработки и реализации научно-обоснованной стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики Республики Марий Эл.

2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 1995 г. N 391 "Вопросы Министерства экономики Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1996, N 1, ст.282).

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
о Министерстве экономики Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 июня 2000 г. N 240)

I. Общие положения

1. Министерство экономики Республики Марий Эл является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию социальноэкономической политики, определение путей развития экономики и разработку методов ее эффективного регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Республики Марий Эл.

2. В своей деятельности Министерство экономики Республики Марий Эл (далее именуется - Министерство) руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, инструктивными и методическими указаниями Министерства экономики Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет взаимодействие и координацию деятельности республиканских министерств, ведомств, комитетов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусматриваемых на государственное управление.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, бюджетный и иные счета, открываемые в установленном порядке.

6. Местонахождение Министерства: 424000, г.Йошкар-Ола, пр.Ленина, д.29.

II. Основные задачи Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

анализ экономического положения Республики Марий Эл, определение принципов и методов регулирования в социальноэкономической сфере;

разработка и проведение республиканской политики по обеспечению устойчивого развития Республики Марий Эл;

участие в разработке принципов, механизмов и форм реализации государственной структурной, промышленной, инновационной и инвестиционной политики в Республике Марий Эл;

разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Марий Эл.

III. Основные функции Министерства

8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

разрабатывает совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, администрациями районов и городов прогнозы социально-экономического развития Республики Марий Эл, районов и городов, отраслей и секторов экономики республики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

на основе анализа состояния экономики Республики Марий Эл и тенденций социально-экономического развития подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии республиканской экономики, ежемесячные аналитические доклады о текущей ситуации в экономике Республики Марий Эл, разрабатывает механизмы осуществления программ развития приоритетных отраслей экономики и подготавливает предложения по вопросам регулирования экономических процессов, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Президентом Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл решений по развитию экономики и проведению экономической реформы;

участвует в разработке проектов программ и планов действий Правительства Республики Марий Эл по социальноэкономическому развитию республики;

разрабатывает сводный финансовый баланс по территории Республики Марий Эл, предложения об основных показателях республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Марий Эл;

принимает участие в разработке и реализации республиканских целевых программ;

принимает участие в разработке предложений по реализации федеральных программ, координирует работу министерств, ведомств по защите инвестиций из федерального бюджета, осуществляет контроль за реализацией и финансированием федеральных целевых программ;

формирует государственный заказ за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

участвует в разработке и реализации социальной политики республики;

координирует и реализует государственную политику по поддержке малого предпринимательства, определяет формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности малых предприятий и частных предпринимателей;

координирует работу республиканских министерств, ведомств, комитетов, администраций городов и районов республики по вопросам социально-экономического развития, финансовой и денежно-кредитной политики, другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет координацию и контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд:

а) осуществляет проверку своевременного проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с приглашениями, опубликованными в средствах массовой информации;

б) проводит выборочные проверки соблюдения организаторами конкурсов установленных в конкурсной документации требований к участникам конкурсов на основании протоколов их проведения, представляемых в Министерство организаторами конкурсов после подведения их итогов;

в) осуществляет контроль за соответствием квалификации членов конкурсной комиссии требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

г) координирует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по организации и проведению конкурсов;

д) осуществляет контроль за правильностью выбора организаторами конкурса и согласовывает в установленном порядке по представлению организаторов конкурса возможность проведения закрытого конкурса, размещение заказа у единственного источника;

е) проводит анализ положения дел с реализацией в Республике Марий Эл системы конкурсного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и представляет соответствующую информацию;

разрабатывает предложения о совершенствовании ценового регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), прогнозирует динамику цен и индексы - дефляторы, участвует в осуществлении контроля за применением государственных регулируемых цен (тарифов);

участвует в подготовке предложений о совершенствовании форм и методов государственной статистики;

участвует в подготовке предложений об экономическом механизме рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения

разрабатывает с участием ГУП "Марийскавтодор" и представляет в Правительство Республики Марий Эл бюджет дорожного фонда республики, программу строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог на текущий период и перспективу;

определяет топливно-энергетическую стратегию Республики Марий Эл с учетом состояния и надежности энергетических систем, участвует в разработке систем теплоснабжения районов и городов республики;

участвует в проведении анализа состояния системы платежей и расчетов в экономике Республики Марий Эл, подготавливает предложения о совершенствовании этой системы, а также координирует и участвует в реализации мер, программ и проектов по укреплению расчетной и налогово-бюджетной дисциплины;

участвует совместно с другими органами государственного управления в разработке и выполнении программ реструктуризации отраслей материального производства;

участвует в разработке предложений по развитию, осуществляет анализ и прогнозирование государственного сектора экономики Республики Марий Эл;

участвует в разработке совместно с другими органами государственного управления политики в области реформирования предприятий (организаций), осуществляет общее методическое руководство реформированием и координацию деятельности республиканских органов государственного управления по реформированию предприятий (организаций), проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий;

организует изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных и финансовых рынках и участвует в разработке балансов спроса и предложения по важнейшим видам продукции (услуг);

организует разработку государственной инвестиционной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, осуществляет изучение спроса на инвестиции;

участвует в разработке предложений по повышению инвестиционной привлекательности региона;

разрабатывает с участием Министерства финансов Республики Марий Эл и других органов исполнительной власти и представляет в Правительство Республики Марий Эл адресную инвестиционную программу, ежегодно осуществляет на ее основе формирование средств фонда развития республиканского бюджета Республики Марий Эл;

проводит в установленном порядке конкурсный отбор и контроль за осуществлением инвестиционных проектов с использованием средств фонда развития бюджета Республики Марий Эл;

участвует в разработке предложений по вопросам совершенствования системы регулирования страхового рынка;

участвует в разработке политики и реализации программ Правительства Республики Марий Эл в области оптимизации деятельности банковской системы республики;

в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет общее методическое и консультационное обеспечение работы органов, уполномоченных на лицензирование видов деятельности;

осуществляет конкретные меры по разработке конверсионных программ оборонной промышленности и оказывает помощь в их реализации, обеспечивает нормативно-правовыми документами, касающимися конверсии предприятий оборонных отраслей, осуществляет контроль за ходом проводимой конверсии по оборонным предприятиям республики;

организует разработку проекта сводного мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл на соответствующий расчетный год;

участвует в определении и обосновании направлений и методов совершенствования экономических взаимоотношений Республики Марий Эл с субъектами Российской Федерации.

IV. Права Министерства

9. Министерству в целях осуществления своих функций предоставляется право:

запрашивать и получать в установленном порядке у республиканских министерств, ведомств, комитетов, администраций городов и районов республики, предприятий и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Марий Эл нормативные акты, в том числе совместно с другими органами государственного управления;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций;

получать от Государственного комитета Республики Марий Эл по статистике материалы, необходимые для анализа социально-экономического положения в республике, разработки экономических прогнозов, комплексных и целевых программ, а также подготовки предложений по отдельным вопросам;

в случае необходимости вносить предложения в Правительство Республики Марий Эл по изменению утвержденных программ, а также другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

устанавливать для расположенных на территории республики действующих, вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок виды топлива (топливный режим);

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе высшие учебные заведения, научноисследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, а также отдельных специалистов для реализации задач, установленных настоящим Положением.

V. Руководство Министерства

10. Министерство возглавляет министр экономики Республики Марий Эл (далее именуется - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Марий Эл.

При Министерстве работает Комитет цен, возглавляемый председателем.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Марий Эл.

11. Министр:

руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями;

устанавливает обязанности, порядок утверждения должностных инструкций для работников аппарата Министерства, определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, в том числе в случае необходимости совместно с руководителями других органов государственного управления;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Марий Эл фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований на государственное управление, а также положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, устанавливает степень их ответственности;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению, применяет меры материального и морального поощрения;

решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

выполняет другие функции, возложенные на него решениями Президента и Правительства Республики Марий Эл;

возглавляет попечительский совет Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, а также руководящих работников центрального аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития экономики Республики Марий Эл и деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Правительству Республики Марий Эл о возникших разногласиях.

В заседаниях коллегии могут участвовать представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

13. Для рассмотрения важных социально-экономических проблем Министерство может образовывать научно-технические и научно-практические советы и комиссии с включением в них представителей республиканских органов исполнительной власти и организаций, ученых и специалистов.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов и комиссий осуществляется аппаратом министерства