Приложение N 2. Положение о сертификации профессиональной строительной деятельности на территории Республики Марий Эл

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 30 июля 1996 г. N 269

Положение
о сертификации профессиональной строительной деятельности на территории Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Сертификация профессиональной строительной деятельности направлена на защиту профессиональных и трудовых прав предпринимателей, инженеров и других категорий специалистов, работающих в строительстве, повышение их конкурентоспособности на рынке занятости и заказов, а также на повышение их профессионального уровня и ответственности за качество выпускаемой ими строительной продукции с целью защиты прав и интересов ее потребителей.

2. К профессиональной строительной деятельности относится деятельность, осуществляемая физическими лицами, имеющими намерение начать или выполняющими на предприятиях, в учреждениях и организациях любых форм собственности, а также в порядке индивидуальной трудовой деятельности соответствующие функции и работы, в том числе связанные с непосредственной ответственностью за качество выпускаемой продукции, включая ее безопасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды, с наличием соответствующих специальных профессиональных знаний и навыков.

Субъектами сертификации являются руководители и главные инженеры предприятий, главные технологи, начальники отделов, главные инженеры проектов, главные архитекторы проектов, главные специалисты проектно-изыскательских организаций, производители работ.

3. Сертификация проводится по видам строительной деятельности:

- инженерные изыскания для строительства;

- проектные работы;

- производство строительных материалов, конструкций и изделий;

- строительно-монтажные работы и осуществляется Территориальным центром государственного лицензирования строительной деятельности при Государственном комитете Республики Марий Эл по вопросам архитектуры и строительства. При сертификации физических лиц может совмещаться их предлицензионная подготовка по 20- часовым программам с последующей сдачей экзамена по согласованным в установленном порядке компьютерным экстерновым программам и тестам по оценке уровня профессиональных, деловых и личностных качеств специалистов.

4. При положительном результате тестирования заявителю выдается государственный квалификационный сертификат (далее - сертификат) установленного образца.

Сфера деятельности сертификата не указывается, так как она определяется спросом на рынке занятости и заказов.

5. Сертификат повышает конкурентоспособность его обладателя при приеме на работу, продвижении по службе, сохранении работы в случае сокращения производства, а также при заключении договоров в сфере индивидуальной трудовой деятельности.

II. Основные функции Территориального центра государственного лицензирования строительной деятельности

6. Обеспечение организационной и методической документацией с определением требований к профессиональным, деловым и личностным качествам субъектов сертификации и методов их оценки, разработка соответствующих тестовых программ, консультационное обслуживание субъектов сертификации, организация экспертизы и аттестация, принятие решений о выдаче, отказе в выдаче, приостановление действия и аннулирование сертификатов, ведение реестров.

7. К учебно-методической работе по предлицензионной подготовке могут привлекаться на договорной основе профессорско-преподавательские кадры из ВУЗов, учебных центров, высококвалифицированные специалисты-практики Госстроя республики, других организаций и надзорных служб строительного профиля, имеющих соответствующие квалификационные сертификаты и аттестаты. Организация рекламы в средствах массовой и специализированной информации, информирование органов исполнительной власти Республики Марий Эл и Минстроя России о результатах сертификации.

8. За выдачу сертификата взимается плата в размере пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

III. Организация проведения сертификации профессиональной строительной деятельности

9. Для решения вопроса о выдаче сертификата заявитель представляет:

1) заявление (по установленной форме) о указанием фамилии, имени, отчества, гражданства, основных сведений о документе, удостоверяющем личность, адресных данных и номера телефона, а также функций и работ, на выполнение которых заявитель просит сертификат;

2) сведения об уровне профессионального образования (копии документов об образовании, в том числе высшем профессиональном, после- вузовском или дополнительном послевузовском профессиональном образовании, а также об обучении на различных курсах и др.);

3) сведения о профессиональной трудовой деятельности (копию или выписку из трудовой книжки, описок наиболее значимых работ, выполненных заявителем, о указанием сроков их выполнения, отзывы заказчиков, положительные заключения экспертиз, сведения о научных трудах, открытиях, наградах, государственных премиях и др.);

4) копии квалификационных аттестатов или ранее выданных сертификатов (при наличии),

5) рекомендации специалистов, имеющих соответствующие сертификаты;

6) документ, подтверждающий оплату за проведение лицензирования.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

10. Субъекты лицензирования могут получать сертификаты на один или несколько видов профессиональной строительной деятельности.

11. Для получения сертификата на выполнение определенных функций и работ, субъект лицензирования должен обладать необходимыми профессиональными, а также деловыми и личностными качествами.

12. Предъявляемые требования к профессиональным знаниям для осуществления инженерной деятельности (в объеме высшего профессионального образования, определенного уровня послевузовского или дополнительного послевузовского профессионального образования соответственно) устанавливаются в зависимости от сложности функций и работ, на выполнение которых претендует субъект добровольного лицензирования, с учетом действующих стандартов Российской Федерации.

Профессиональные знания субъекта добровольной сертификации определяются путем сдачи экзамена, проведения собеседования, использования специальных тестовых программ.

13. В зависимости от сложности функций и работ, на выполнение которых претендует заявитель, могут устанавливаться требования к стажу работы по специальности.

14. Основанием для выдачи сертификата являются положительные результаты проверки соответствия заявителя критериям, установленным Территориальным центром и экспертной комиссией лицензирования.

15. Решение о выдаче сертификата принимается в сроки, не превышающие 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

16. Решение об отказе в выдаче сертификата заявителю принимается в случаях:

наличия в заявке недостоверной или искаженной информации,

неправильного оформления предоставленных документов;

отрицательных результатов проверки соответствия заявителя критериям, установленным Территориальным центром.

17. В случае отрицательных результатов экзамена, собеседования или тестирования, повторный экзамен, собеседование или тестирование проводится не ранее чем через месяц.

При отказе в выдаче сертификата повторное рассмотрение заявления субъекта добровольной сертификации проводится не ранее чем через полгода.

18. Решение об отказе в выдаче сертификата направляется заявителю в 10-дневный срок в письменном виде с указанием причин отказа, при этом плата за сертификацию ему не возвращается.

19. Сертификат выдается сроком до 5 лет. Продление срока действия сертификата производится в порядке, установленном для его получения.

20. Сертификат выдается отдельно на каждый вид профессиональной строительной деятельности.

Сертификат выдается Территориальным центром лично заявителю при представлении им паспорта или заменяющего его документа, удостоверяющего личность заявителя.

IV. Приостановление действия и аннулирование сертификата

21. Приостановление действия или аннулирование сертификата производится в случаях:

предоставления недостоверных сведений при получении сертификата;

нарушения законодательных, нормативно-технических и других обязательных требований,

приостановления действия или аннулирования лицензий предприятия, учреждения и организации по вине специалиста,

несоответствия субъекта сертификации критериям, установленным Территориальным центром лицензирования, включая нарушения профессиональной этики (недобросовестное использование конфиденциальной информации, нарушение договорных отношений, неэтичное поведение с коллегами, проявление халатности в работе и др.);

передачи сертификата другому лицу;

подтверждения факта нарушения судебными органами;

наложения административных санкций органами государственного надзора.

Приостановление действия сертификата производится на срок не более одного года.

Сертификат при приостановлении его действия более двух раз аннулируется.

22. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия или аннулирования сертификата являются обращения в центр лицензирования государственных надзорных органов, заказчиков, потребителей строительной продукции, общественных организаций (по защите прав потребителей, профессиональных союзов и объединений и др.), отдельных граждан, а также администраций предприятий, учреждений и организаций, где работает специалист.

23. В целях обеспечения объективности при принятии решений о приостановлении действия или аннулировании сертификата для проверки изложенных в обращении сведений Территориальный центр лицензирования, как правило, создает экспертную комиссию, в состав которой на договорной основе могут привлекаться специалисты органов государственного надзора, вневедомственной экспертизы, государственных и общественных организаций, экспертных базовых центров, а также отдельные высококвалифицированные специалисты.

24. В случае поступления официальных документов по фактам нарушений от государственных, судебных или надзорных органов дополнительная экспертиза не проводится.

25. При рассмотрении вопросов о приостановлении действия или аннулировании сертификата субъект сертификации имеет право ознакомиться со всеми материалами по данному вопросу.

Рассмотрение вопроса производится с личным участием субъекта сертификации.

26. В случае неявки субъекта сертификации без уважительных причин после двукратного приглашения на заседание Территориального центра лицензирования вопрос о приостановлении действия или аннулировании сертификата может рассматриваться в его отсутствие.

27. Решение о приостановлении действия или аннулировании сертификата выдается субъекту сертификации в письменной форме в 10-дневный срок после его принятия.

28. Аннулированный сертификат должен быть сдан субъектом сертификации в Территориальный центр лицензирования.

29. Сведения о приостановлении действия и аннулировании сертификатов Территориальным центром лицензирования заносятся в специальные реестры и могут публиковаться в средствах массовой и специализированной информации.

30. Рассмотрение разногласий, возникающих при выдаче, приостановлении действия и аннулировании сертификатов по осуществлению профессиональной строительной деятельности производится органами, ответственными за организацию лицензирования.

31. Решения об отказе в выдаче, приостановлении действия и аннулировании сертификатов могут быть обжалованы в судебном порядке.

Ущерб, принесенный субъекту сертификации в результате неправомерных действий органов лицензирования, возмещается ими на основании решения судебных органов.