Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 июня 1997 г. N 231 "Вопросы государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства и архитектуры Республики Марий Эл"

В связи с реорганизацией Государственного комитета Республики Марий Эл по вопросам архитектуры и строительства в Министерство строительства и архитектуры Республики Марий Эл на основании Указа Президента Республики Марий Эл от 15 января 1997 года N 3 "О структуре органов исполнительной власти Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Преобразовать:

инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Марийской ССР в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства и архитектуры Республики Марий Эл;

инспекции архитектуры и градостроительства городов Йошкар-Олы и Волжска в городские инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл.

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном архитектурно-строительном надзоре (Госархстройнадзоре) Министерства строительства и архитектуры Республики Марий Эл.

3. Финансирование деятельности органов Госархстройнадзора Министерства строительства и архитектуры Республики Марий Эл осуществлять за счет республиканского бюджета и бюджетов городов Йошкар-Олы и Волжска.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Марийской ССР от 18 февраля 1992 г. N 86 "Об образовании органов Государственного архитектурно-строительного надзора Марийской ССР".

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
о государственном архитектурно-строительном надзоре
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 июня 1997 г. N 231)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства и архитектуры Республики Марий Эл (далее - инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл), определяет его цели и задачи, права и ответственность на территории Республики Марий Эл.

2. Государственный архитектурно-строительный надзор Минстроя Республики Марий Эл, представляемый инспекциями соответствующих уровней, осуществляет выборочные проверки качества строительной продукции с целью защиты прав и интересов потребителей посредством обеспечения и соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, строительной безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов, организационно-правового порядка на всех стадиях строительства.

Выборочным проверкам подлежат новое строительство, расширение, реконструкция (далее - строительство) зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения за исключением объектов, контролируемых специальными государственными надзорными органами.

3. Инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл в пределах своей компетенции осуществляют выборочные проверки качества строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, по своему усмотрению выбирая эффективные формы и методы проверок для реализации возложенных на них функций.

4. Инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл по отношению к совместным предприятиям и иностранным фирмам, осуществляющим строительство объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Марий Эл, используют всю полноту предоставленных им полномочий, если иное не предусмотрено международными договорами.

5. В своей деятельности инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл руководствуются законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

II. Задачи, функции, права

6. Главными задачами инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл являются обеспечение участниками строительства:

1) соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации;

2) организационно-правового порядка осуществления строительства на всех стадиях в соответствии с законодательством.

7. Инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие основные функции:

1) выдают разрешения на производство строительно-монтажных работ на конкретных объектах;

2) осуществляют выборочные проверки:

а) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документации;

б) своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой технической исполнительной документации;

в) реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений;

3) участвуют в работе комиссий по обследованию технического состояния зданий, расследованию аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;

4) участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

5) взаимодействуют с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан;

6) обобщают и анализируют материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывают соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.

8. Инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл имеют право:

1) применять установленные законодательством меры административного воздействия (штрафные санкции) за нарушения нормативных актов и государственных стандартов в области строительства;

2) беспрепятственного доступа на территории Республики Марий Эл на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;

3) получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию, а также необходимые сведения по проверяемым вопросам;

4) в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации;

5) привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл;

6) требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров, дополнительных данных по новым или импортным материалам;

7) приостанавливать:

а) выпуск, реализацию потребителям для использования по прямому назначению, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений государственных стандартов и технических условий или поврежденных в процессе транспортировки и хранения;

б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубых нарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, а также в случае аварий зданий и сооружений, наличия деформаций предаварийного состояния;

8) направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;

9) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

10) сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства;

11) вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений.

9. Действия должностных лиц инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл могут быть обжалованы в установленном порядке.

III. Управление системой Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл и порядок ее деятельности

10. Главная инспекция Госархстройнадзора Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике является вышестоящей для инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл.

Система Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл включает в себя:

инспекцию Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл;

инспекцию Госархстройнадзора Управления архитектуры и градостроительства города Йошкар-Олы:

инспекцию Госархстройнадзора отдела архитектуры и градостроительства г.Волжска;

инспекции Госархстройнадзора отделов администраций районов и городов Республики Марий Эл.

11. Инспекция Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл вправе давать предложения по назначению или освобождению от должности руководителей инспекций в городах и районах республики.

12. Для обобщения и анализа фактического состояния качества строительства в городах и районах территориальные инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл не реже двух раз в год представляют информацию о результатах своей деятельности в инспекцию Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл.

13. Методическое руководство и координацию деятельности территориальных инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл осуществляет инспекция Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл.

14. Штатная численность инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл определяется Минстроем Республики Марий Эл по согласованию с органами исполнительной власти исходя из количества подконтрольных объектов и их технической сложности.

15. Все работники инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл проходят профессиональную аттестацию в Минстрое Республики Марий Эл в соответствии с рекомендациями Минстроя России.

16. Инспекции Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл являются юридическими лицами и имеют гербовые печати со своими наименованиями.

17. Финансирование деятельности инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл осуществляется за счет республиканского бюджета и бюджетов городов Йошкар-Олы и Волжска.

IV. Материально-техническое обеспечение

18. Вопросы обеспечения территориальных инспекций Госархстройнадзора Минстроя Республики Марий Эл производственными помещениями, средствами связи, контрольно-измерительными инструментами, автомобильным транспортом и другими материально-техническими ресурсами решаются с соответствующими органами местного самоуправления.