Приложение N 1. Положение о Департаменте лесного и топливного комплекса Республики Марий Эл

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 11 апреля 2002 г. N 110

Положение
о Департаменте лесного и топливного комплекса Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Департамент лесного и топливного комплекса Республики Марий Эл (далее именуется - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию полномочий республики в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенных федеральным и республиканским законодательством к полномочиям исполнительной власти Республики Марий Эл, а также государственную политику в области лесозаготовительной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, обеспечения топливными ресурсами (каменный уголь, торфобрикет, дрова).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл , законами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами, комитетами, ведомствами Российской Федерации, Республики Марий Эл, органами местного самоуправления Республики Марий Эл, предприятиями и организациями в целях координации, учета и согласования интересов отраслей лесопромышленного, топливного комплекса, лесного хозяйства и территориальных образований.

4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный, валютный и иные счета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и своим наименованием, самостоятельный баланс.

5. Департамент имеет сокращенное наименование: Департамент "Лестопкомплекс" Республики Марий Эл.

6. Имущество Департамента является республиканской государственной собственностью Республики Марий Эл и находится в оперативном управлении Департамента.

7. Местонахождение Департамента: Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д.24а.

II. Основные задачи

8. Основными задачами Департамента являются:

8.1. Обеспечение в пределах своей компетенции реализации полномочий Республики Марий Эл и государственного управления в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенных федеральным и республиканским законодательством к полномочиям исполнительной власти Республики Марий Эл, а также в сфере обеспечения топливными ресурсами потребителей республики.

8.2. Формирование стратегии социально-экономического развития в части социально-экономического развития лесного и топливного комплекса Республики Марий Эл, разработка форм и методов реализации этой стратегии.

8.3. Осуществление на территории Республики Марий Эл в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением законодательства по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводством лесов, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям государственной власти Республики Марий Эл.

8.4. Осуществление комплексной оценки и прогнозирования состояния лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, их использования, заготовки и промышленной переработки лесной продукции.

8.5. Обеспечение взаимодействия всех участников лесных отношений на территории Республики Марий Эл в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, а также воспроизводства лесов.

8.6. Осуществление научно-технической политики и разработка совместно с предприятиями, координация деятельности которых возложена на Департамент, мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности продукции, концентрации, специализации и кооперированию производства, максимальному использованию основных фондов, материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

8.7. Взаимодействие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в совершенствовании ценовой, налоговой и финансовой политики в лесном и топливном комплексе для обеспечения реального финансирования отраслей комплекса и структурных ценовых соотношений.

8.8. Обеспечение координации деятельности предприятий в части организации работ по созданию безопасных условий труда на производстве.

8.9. Налаживание и развитие деловых связей с научными, промышленными и иными предприятиями и организациями Республики Марий Эл, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран в пределах компетенции Департамента.

8.10. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, отраслевыми республиканскими министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями, органами местного самоуправления по вопросам рационального использования лесных ресурсов и развития топливного комплекса.

8.11. Участие в разработке проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.12. Разработка и формирование экономических, научно-технических и социальных программ лесного и топливного комплекса, охраны, защиты лесного фонда.

8.13. Разработка и внесение в Правительство Республики Марий Эл проектов нормативно-правовых актов Республики Марий Эл по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям государственной власти Республики Марий Эл.

8.14. Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл по выполнению в Республике Марий Эл федеральной целевой программы "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы".

8.15. Рассмотрение писем, жалоб и предложений по вопросам, касающимся деятельности курируемых отраслей, предприятий и организаций.

III. Основные функции

9. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

9.1. Является государственным заказчиком по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

9.2. Обеспечивает в пределах своей компетенции, отнесенной федеральным и республиканским законодательством к полномочиям государственной власти Республики Марий Эл, осуществление мероприятий, направленных на эффективное использование, охрану, защиту лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводство лесов, заготовку и переработку лесной продукции, обеспечение топливными ресурсами.

9.3. Разрабатывает и реализует государственные программы в сфере лесного и топливного комплекса республики, обеспечения потребителей республики топливом.

9.4. Разрабатывает предложения по размещению и строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий лесного и топливного комплекса.

9.5. Разрабатывает совместно с заинтересованными организациями, учреждениями и предприятиями предложения по привлечению в регион инвестиций по развитию предприятий лесного и топливного комплекса.

9.6. Анализирует производственную, финансово-экономическую деятельность предприятий комплекса в пределах своей компетенции.

9.7. Представляет предложения Правительству Республики Марий Эл по финансированию научно-исследовательских работ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на федеральные программы, и республиканского бюджета Республики Марий Эл и организует их выполнение.

9.8. Представляет в установленном порядке предложения по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях оказания государственной поддержки организациям (учреждениям) и предприятиям комплекса.

9.9. Во взаимодействии с Министерством финансов Республики Марий Эл, Министерством государственного имущества Республики Марий Эл осуществляет контроль за использованием средств бюджета по прямому назначению и эффективному применению в деятельности предприятий, организаций (учреждений) комплекса.

9.10. Во взаимодействии с Комитетом природных ресурсов по Республике Марий Эл осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов на территории Республики Марий Эл (в пределах компетенции субъекта Российской Федерации).

9.11. Оказывает содействие предприятиям лесного и топливного комплекса по подготовке специалистов и повышению квалификации руководящих кадров.

9.12. Осуществляет в установленном порядке координацию деятельности государственных унитарных предприятий комплекса, обеспечивает их эффективную работу и развитие.

9.13. Представляет в установленном порядке кандидатуры для назначения представителями государства в органы управления хозяйственных обществ, акции, доли, паи которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл.

9.14. Согласовывает в установленном порядке уставы государственных унитарных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), контролирует производственно-техническую и финансово-экономическую деятельность предприятий комплекса.

9.15. Выставляет лесные ресурсы на лесной аукцион по представлению Комитета природных ресурсов по Республике Марий Эл.

9.16. Организует и проводит торги по закупкам твердого топлива.

9.17. Вносит предложения в Правительство Республики Марий Эл:

по составу Комиссии по передаче участков лесного фонда в аренду при Правительстве Республики Марий Эл и Аукционной комиссии по проведению лесных торгов (аукционов) при Правительстве Республики Марий Эл;

по предоставлению участков лесного фонда в краткосрочное пользование и о порядке использования участков лесного фонда бюджетными, сельскохозяйственными организациями и населением.

9.18. Контролирует:

выполнение решений Президента и Правительства Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

соблюдение всеми субъектами лесных отношений (независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности), основных требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд (в пределах полномочий субъекта Российской Федерации);

эффективность и целевое использование денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на охрану, защиту и воспроизводство лесов, всеми субъектами лесных отношений;

использование выделяемых лимитов лесфонда, предоставляемых в краткосрочное пользование, всеми лесопользователями.

IV. Полномочия Департамента

10. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения по вопросам деятельности предприятий указанного комплекса;

участвовать в работе органов государственной власти и управления Республики Марий Эл при обсуждении вопросов, входящих в его компетенцию;

запрашивать и получать от государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, расположенных или действующих на территории Республики Марий Эл, сведения и материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Департамент, в том числе по вопросам использования топливных ресурсов, а также вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенным федеральным и республиканским законодательством к полномочиям исполнительной власти Республики Марий Эл;

осуществлять разработку и реализацию территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (в пределах компетенции субъекта Российской Федерации);

осуществлять разработку и вносить предложения по принятию законов и иных нормативных актов Республики Марий Эл по вопросам лесного хозяйства;

взаимодействовать с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Марий Эл в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории Республики Марий Эл (в пределах полномочий субъекта Российской Федерации);

вносить предложения в Правительство Республики Марий Эл об установлении ставок лесных податей и ставок арендной платы, а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли (в пределах полномочий субъекта Российской Федерации);

создавать экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии, утверждать положения о них и их составы;

разрабатывать прогнозы социально-экономического и технического развития предприятий и организаций лесного и топливного комплекса на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

содействовать развитию взаимоотношений между органами лесного хозяйства и лесозаготовительными предприятиями по лесопользованию;

создавать совет директоров при Департаменте из руководителей предприятий отрасли;

осуществлять иные полномочия, вытекающие из задач Департамента.

V. Руководство Департамента

11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Марий Эл по представлению Первого заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, в компетенцию которого входит направление деятельности Департамента.

12. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление своих функций.

13. Директор имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл по представлению директора Департамента.

14. На период отсутствия директора его обязанности исполняет один из заместителей директора по должности.

15. Директор Департамента:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Департамента;

распределяет обязанности между работниками Департамента;

утверждает штатное расписание и смету расходов в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения работниками Департамента;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Департамента, руководителей государственных унитарных предприятий комплекса;

проводит аттестацию работников аппарата Департамента, руководителей государственных унитарных предприятий комплекса;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников предприятий комплекса к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

VI. Финансирование

16. Финансирование расходов на содержание аппарата Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии со структурой и сметой расходов Департамента.

VII. Ликвидация и реорганизация Департамента

17. Прекращение деятельности Департамента осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации".