Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2001 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики и промышленности Республики Марий Эл и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2001 г., 7, 25 марта, 23, 31 мая, 20 сентября 2002 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Марий Эл от 19 января 2001 года N 18 "О структуре органов исполнительной власти Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве экономики и промышленности Республики Марий Эл и его структуру.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 1993 г. N 147 "Вопросы Комитета цен при Министерстве экономики Республики Марий Эл";

пункт 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 25 сентября 1997 г. N 325 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, транспорта и связи Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 10, ст.392);

пункт 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 30 июня 2000 г. N 240 "О Положении о Министерстве экономики Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2000, N 7, ст.215).

Глава Правительства

Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Положение
о Министерстве экономики и промышленности Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2001 г. N 40)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2001 г., 7, 25 марта, 23, 31 мая, 20 сентября 2002 г.

I. Общие положения

1. Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию экономической политики Республики Марий Эл, государственной политики в области промышленного производства, транспорта и связи, определяющим пути развития экономики и методы ее эффективного регулирования.

2. В своей деятельности Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл (далее именуется Министерство) руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, распорядительными документами, инструктивными и методическими указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет взаимодействие с республиканскими министерствами, ведомствами, комитетами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию, и координацию их деятельности.

4. Финансирование расходов на содержание аппарата и обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусматриваемых на государственное управление.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, бюджетный и иные счета, открываемые в установленном порядке.

6. Местонахождение Министерства: 424000, г.Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д.29.

II. Основные задачи Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 сентября 2002 г. N 291 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основными задачами Министерства являются:

анализ экономического положения Республики Марий Эл, определение принципов и методов государственного регулирования в социальноэкономической сфере;

разработка прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл;

разработка и реализация региональной экономической политики;

участие в разработке и реализации государственной структурной, инновационной и инвестиционной политики в Республике Марий Эл;

разработка и реализация государственной политики в области промышленного производства, транспорта и связи;

координация и содействие в разработке федеральных и региональных адресных и целевых программ развития отраслей, предприятий, административно-территориальных образований Республики Марий Эл;

осуществление государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования.

III. Основные функции Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 мая 2002 г. N 150 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

подготавливает на основе анализа показателей статистического наблюдения экономики Республики Марий Эл и тенденций социально-экономического развития годовые и ежеквартальные доклады о состоянии республиканской экономики, годовые, квартальные аналитические доклады о текущей ситуации в экономике Республики Марий Эл, разрабатывает механизмы осуществления программ развития приоритетных отраслей экономики и формирует предложения по вопросам регулирования экономических процессов, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Президентом Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл решений по развитию экономики;

участвует в подготовке проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий год;

разрабатывает сводный финансовый баланс по территории Республики Марий Эл;

разрабатывает совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, администрациями районов и городов прогнозы и программы социально-экономического развития Республики Марий Эл, отраслей и секторов экономики республики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

координирует разработку прогнозов социально-экономического развития районов и городов Республики Марий Эл на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

координирует работу республиканских министерств, ведомств, комитетов, администраций городов и районов республики по вопросам социально-экономического развития, другим вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов, регулирующих социально-экономические отношения в Республике Марий Эл;

разрабатывает предложения по государственному регулированию в отраслях промышленности, транспорта и связи, контролирует ход их реализации;

содействует реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Марий Эл, контролирует деятельность Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства;

принимает участие в разработке и реализации федеральных программ в Республике Марий Эл, координирует работу министерств и ведомств по подготовке предложений в федеральные инвестиционные программы;

формирует сводный государственный заказ на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, обеспечивает методическое регулирование проведения конкурсов на размещение государственных заказов и контроль за их проведением;

участвует в разработке предложений по совершенствованию системы регулирования страхового рынка;

осуществляет экономическое регулирование и координацию деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса;

участвует в разработке планов приватизации государственных предприятий и организаций;

участвует совместно с заинтересованными органами государственной власти и управления в разработке и реализации структурной, инвестиционной и инновационной политики;

проводит в установленном порядке экспертизу и последующий конкурсный отбор инвестиционных проектов с использованием средств фонда развития республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также иных государственных средств Республики Марий Эл;

организует взаимодействие с кредитными организациями и иными финансовыми институтами по осуществлению инвестиционной деятельности;

в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет координацию и методическое обеспечение работы органов, уполномоченных на лицензирование отдельных видов деятельности, проводит сбор и анализ информации о лицензионной деятельности на территории Республики Марий Эл;

участвует в разработке и координации деятельности республиканских органов государственного управления по реформированию предприятий (организаций), проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий;

осуществляет анализ товарных и финансовых рынков, участвует в разработке балансов спроса и предложения по социально значимым видам продукции (услуг);

разрабатывает предложения по совершенствованию ценового и тарифного регулирования, проводит экспертизу экономического обоснования регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, осуществляет соответствующий контроль;

участвует в подготовке предложений по совершенствованию региональной государственной статистики;

участвует в разработке и реализации программ экономического сотрудничества Республики Марий Эл с субъектами Российской Федерации;

организует разработку проекта сводного мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл на соответствующий расчетный год и контролирует разработку мобилизационных планов подведомственных предприятий;

участвует в разработке планов и заданий по накоплению материальных ценностей в мобилизационном резерве, осуществляет контроль за порядком и условиями их хранения на предприятиях промышленного комплекса;

организует и контролирует совместно с Министерством Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работу в промышленном комплексе Республики Марий Эл по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования подведомственных предприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

осуществляет лицензирование деятельности:

по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов,

по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;

осуществляет определение квот на закупку этилового спирта из непищевого сырья для обеспечения потребности республики, распределяет между организациями-потребителями квоты на закупку этилового спирта и осуществляет контроль за соблюдением организациями законодательства в части производства и оборота этилового спирта;

осуществляет взаимодействие с общественными организациями, ассоциациями, действующими в подведомственных отраслях;

осуществляет другие функции, предусмотренные действующим законодательством;

разрабатывает ежегодную республиканскую программу государственных инвестиций в строительстве;

формирует планы финансирования капитальных вложений по каждому заказчику за счет бюджетных источников всех уровней;

осуществляет контроль за реализацией республиканской программы государственных инвестиций в строительстве;

при необходимости вносит предложения по корректировке утвержденной программы в течение года;

распределяет бюджетные средства, направляемые на компенсацию убытков государственных унитарных предприятий автомобильного транспорта от перевозки льготных категорий пассажиров и на приобретение подвижного состава;

мониторинг основных показателей и характеристик экономического и социального развития республики в региональном, межрегиональном и федеральном аспектах, оценка тенденций и ключевых факторов развития экономики и социальной сферы;

разработка рекомендаций (проектов решений) по совершенствованию управленческой, нормативно-правовой и иной деятельности органов исполнительной власти республики, в том числе разработка кодификатора функций управления, системы индикативного управления экономикой;

проведение экспертизы целевых программ по вопросам экономического и социального развития муниципальных образований, отдельных отраслей экономики;

анализ эффективности государственной, муниципальной и корпоративной систем управления, разработка и совершенствование методик, методологий и моделей организации и обеспечения систем управления, консультирование по вопросам организации, управления и ведения бизнеса на предприятиях, включая кризисные предприятия.

IV. Права Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 сентября 2002 г. N 291 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министерству в целях осуществления своих функций предоставляется право:

запрашивать и получать в установленном порядке у республиканских министерств, ведомств, комитетов, администраций городов и районов республики, предприятий и организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Марий Эл распорядительные документы и акты, в том числе совместно с другими органами государственного управления;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций;

получать от Государственного комитета Республики Марий Эл по статистике материалы, необходимые для анализа социально-экономического положения в республике, разработки экономических прогнозов, комплексных и целевых программ, а также подготовки предложений по отдельным вопросам;

устанавливать для расположенных на территории республики действующих, вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок виды топлива (топливный режим);

создавать научно-технические экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии, утверждать положения о них и их персональный состав. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов и комиссий осуществляется аппаратом Министерства;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе высшие учебные заведения, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, а также отдельных специалистов для реализации задач, установленных настоящим Положением;

иные права и полномочия в соответствии с действующим законодательством;

давать предписания гражданам, должностным лицам и юридическим лицам об устранении нарушений законодательства в пределах своей компетенции.

V. Руководство Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2002 г. N 168 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство возглавляет министр экономики и промышленности Республики Марий Эл (далее именуется - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Марий Эл.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, в том числе трех первых, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл по представлению министра.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 мая 2002 г. N 150 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министр:

руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями;

устанавливает обязанности, утверждает должностные инструкции для работников аппарата Министерства;

в пределах своей компетенции издает распорядительные документы, в том числе в случае необходимости совместно с руководителями других органов государственного управления;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Марий Эл фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований на государственное управление, а также положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства (лица, назначаемые на должности начальников управлений, отделов и их заместителей, отнесенные к главным государственным должностям государственной службы Республики Марий Эл, а также лица, назначаемые на должности руководителей правовой и кадровой служб, независимо от группы государственной должности государственной службы проходят процедуру согласования в Администрации Президента Республики Марий Эл);

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению, применяет меры материального и морального поощрения;

решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

выполняет другие функции, возложенные на него решениями Президента и Правительства Республики Марий Эл.

12. В Министерстве образуется коллегия. Министр (председатель коллегии) и его заместители входят в нее по должности.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития экономики Республики Марий Эл и деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Правительству Республики Марий Эл о возникших разногласиях.

В заседаниях коллегии могут участвовать с правом совещательного голоса представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

------------------------------

Приложение не приводится