Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 1999 г. N 226 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 9 сентября 2000 г.

Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Определить в качестве органа лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл Министерство торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, возложив на него исполнение этих функций с 1 июня 1999 г.

2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

3. Рекомендовать правоохранительным и контролирующим органам республики, главам администраций районов и городов систематически контролировать соблюдение настоящего постановления юридическими и физическими лицами, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 июня 2000 г. N 238 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 1999 г. N 226)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 9 сентября 2000 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую зарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями) на территории Республики Марий Эл (далее - лицензиаты).

2. Алкогольной продукцией является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Она подразделяется на следующие виды: этиловый спирт, спиртные напитки, вино.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим указанному в ней лицензиату осуществлять розничную торговлю алкогольной продукцией и определяющим условия ее осуществления. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

4. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл осуществляется Министерством торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл (далее именуется - лицензирующий орган).

Лицензирующий орган в лице должностных лиц или специалистов вправе:

проводить обследования предприятий лицензиата как до выдачи лицензии, так и во время ее действия;

выдавать заключения о соответствии или несоответствии условий осуществления розничной продажи алкогольной продукции нормам и требованиям, установленным действующим законодательством;

проводить проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий и требований;

составлять акты о выявленных нарушениях;

направлять лицензиату предписания об устранении им выявленных нарушений лицензионных условий и иных требований;

приостанавливать действие лицензии на срок до шести месяцев;

обращаться в суд об аннулировании лицензии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Для получения лицензии лицензиат представляет в орган лицензирования на территории, где предполагает осуществлять деятельность:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - полного наименования и организационноправовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для индивидуальных предпринимателей фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства;

перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

вида лицензируемой деятельности;

срока действия лицензии;

места расположения каждого торгового или складского помещения, их площадь;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация);

д) положительные заключения соответствующих надзорных и контрольных органов и учреждений о соответствии торговых и складских помещений каждого объекта лицензиата установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормам, а для юридических лиц (организаций), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городах, кроме названных дополнительно, положительное заключение органов внутренних дел об оснащенности средствами охранной сигнализации;

е) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления и лицензионного сбора;

ж) справки налогового органа о постановке юридического лица на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и об отсутствии просроченной задолженности;

з) справку о наличии контрольно-кассовых машин;

и) письменное согласие органа местного самоуправления, на территории которого планируется осуществление лицензируемого вида деятельности.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается.

Лицензиат обязан:

предоставить лицензирующему органу возможность полного и всестороннего обследования объектов, где планируется осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а также для проведения проверок соблюдения им лицензионных условий и требований;

предоставить лицензирующему органу подлинники документов, а по его запросу - передать копии соответствующих документов.

6. Заявление о выдаче лицензии с приложением предусмотренных пунктом 5 документов подается лицензиатом в лицензирующий орган и регистрируется им.

7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается лицензирующим органом после изучения заявления, представленных документов, проведения их экспертизы и обследования условий осуществления лицензируемой деятельности в течение 30 дней со дня регистрации заявления с приложением всех указанных в пункте 5 документов.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.

8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие условий осуществления лицензиатом деятельности по розничной продаже алкогольной продукции лицензионным требованиям и условиям, установленное одним из органов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, или лицензирующим органом.

9. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия, с указанием наименований (номеров), адресов объектов и структурных подразделений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл;

срок действия лицензии;

условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

10. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лицензиата лицензирующий орган вправе выдать лицензию на срок менее чем три года.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 сентября 2000 г. N 331 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензий осуществляются на платной основе.

Размер лицензионного сбора и порядок зачисления определяются законом Республики Марий Эл.

До выдачи лицензии соискателем лицензии вносится плата, которая направляется в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

за рассмотрение заявления - три минимальных размера оплаты труда;

за выдачу дубликата - 50 процентов установленного законом размера лицензионного сбора;

за переоформление лицензии в связи с внесением изменений или дополнений в нее - одна десятая минимального размера оплаты труда.

Расходы, связанные с выездом к соискателю лицензии с целью обследования условий его деятельности на соответствие требованиям действующего законодательства, производятся за счет соискателя лицензии для компенсации затрат на осуществление лицензирования.

Расходование полученных денежных средств производится в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган лицензирования.

13. Лицензия прекращает действие в случае: подачи лицензиатом заявления о прекращении ее действия; при ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

на основании решения суда.

Лицензия подлежит переоформлению в случае:

реорганизации юридического лица или изменения его наименования и юридического адреса (в том числе при увеличении или уменьшении числа структурных подразделений и объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, или изменении их наименований (номеров) и адресов);

изменения имени, отчества, фамилии, места жительства индивидуального предпринимателя.

Лицензиат обязан подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения, в 15-дневный срок со дня наступления юридического факта.

При утрате лицензии лицензиат обязан в этот же срок подать письменное заявление о выдаче новой лицензии, которая выдается лицензирующим органом на основании заявления и поданных при получении прежней лицензии достоверных документов, если срок их действия не истек.

14. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) органа лицензирования и заверяется гербовой печатью.

15. Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более шести месяцев, своим приказом на основании материалов государственных надзорных и контрольных органов, а также по собственной инициативе за одно из следующих нарушений:

выявление лицензирующим органом, государственными надзорными или контрольными органами, иными органами власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионных условий и требований;

непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

невыполнение предписаний государственных надзорных и контрольных органов или лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

неуплата в срок лицензионного и иных сборов;

несоблюдение минимальных цен на алкогольную продукцию.

Действие лицензии возобновляется автоматически по истечении определенного приказом срока приостановления ее действия.

Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или получения судебного решения, вступившего в законную силу, об ее аннулировании. в письменной форме информирует об этом решении лицензиата, органы местного самоуправления и государственные надзорные и контрольные органы.

Действие лицензии после приостановления может быть досрочно возобновлено приказом лицензирующего органа после устранения всех недостатков и нарушений по заявлению лицензиата, органа местного самоуправления и иных органов, а также по инициативе самого лицензирующего органа. Лицензирующий орган обязан рассмотреть такое заявление в течение 20 дней со дня его поступления и о результатах рассмотрения сообщить заявителю.

Основанием для обращения в суд об аннулировании лицензии является:

обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных условий и требований;

розничная продажа и наличие в складском помещении алкогольной продукции без марок акцизного сбора, специальных марок или иных, предусмотренных действующим законодательством, а также с поддельными фальсифицированными марками;

розничная продажа и хранение алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, или при наличии поддельных документов.

16. Решения органа лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в суде.

17. Руководители и должностные лица органа лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Республики Марий Эл порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации.

18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли в пределах своей компетенции.