Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2001 г. N 85 "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2004 г.

В целях обучения населения мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожаров, реализации статей 25, 35 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обучения населения Республики Марий Эл мерам пожарной безопасности.

2. Рекомендовать главам администраций городов и районов принять соответствующие нормативные акты по организации обучения населения мерам пожарной безопасности на объектах всех форм собственности и по месту жительства.

3. В целях популяризации пожарно-технических знаний среди населения республики рекомендовать федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная телерадиовещательная компания "Марий Эл" выделить бесплатно эфирное время, не менее 5 минут, для еженедельного радиоканала "Служба 01 сообщает" и не менее 10 минут в ежемесячной телевизионной программе "Служба 01".

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 июня 1994 года N 189 "О пожарно-технической подготовке населения в Республике Марий Эл", кроме пункта 6.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 г. N 138 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Положение
о порядке обучения населения Республики Марий Эл мерам пожарной безопасности
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2001 г. N 85)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2004 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Республики Марий Эл и распространяется на все предприятия, учреждения и объединения (далее именуются - организации) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий проводится администрацией (собственниками) этих предприятий в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с Государственной противопожарной службой (далее именуется - ГПС).

3. Целью противопожарной подготовки является обучение граждан основам пожаробезопасного поведения, соблюдению противопожарного режима на работе, учебе и в быту, умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, своевременному вызову пожарной охраны и действиям в случае возникновения пожара.

4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников организаций, учащихся и населения с инструкциями по пожарной безопасности под роспись в ведомости или специальном журнале;

пожарно-технический минимум - изучение мер пожарной безопасности по специальным программам и с принятием зачетов;

специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - учебный центр и пожарно-технический центр ГПС, организация, получившая в установленном порядке лицензию на проведение обучения мерам пожарной безопасности.

5. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится по следующим направлениям:

информирование населения с помощью средств массовой информации;

ведение разъяснительной работы среди населения и работников организаций в форме устных бесед и лекций, на сельских и уличных сходах граждан по месту жительства, при проведении пожарно-технического обследования объектов;

изучение мер пожарной безопасности по специальным программам в рамках пожарно-технического минимума;

противопожарный инструктаж работников организаций;

обучение работников непосредственно в организациях;

обучение работников организаций на курсах переподготовки и повышения квалификации;

обучение работников организаций в учебном центре и подразделениях ГПС за плату по договорам;

обучение работников организаций в специализированном образовательном учреждении;

обучение детей в дошкольных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных и иных образовательных учреждениях по программам Министерства образования Республики Марий Эл;

посещение детьми дошкольного возраста, учениками школ и лицами, обучающимися в иных образовательных учреждениях, пожарно-технического центра ГПС;

показ кино- и видеофильмов на противопожарную тематику в кинотеатрах и других кинозрелищных предприятиях;

выступления работников ГПС перед началом спектаклей и других культурно-массовых мероприятий в учреждениях социально-культурного назначения;

включение в проповеди священнослужителей обращений к гражданам о соблюдении мер пожарной безопасности в быту.

6. Обязательное обучение в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности проходят лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму в организациях.

7. Специальная подготовка по пожарной безопасности работников организаций осуществляется в форме:

обучения в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности;

пожарно-технического минимума;

аттестации лиц, ответственных за пожарную безопасность;

инструктажа по пожарной безопасности.

Пожарно-технический минимум и инструктаж по пожарной безопасности могут совмещаться с обучением и проверкой знаний в области охраны труда.

8. Специализированные образовательные учреждения в области пожарной безопасности и лица, занимающиеся обучением мерам пожарной безопасности, должны в установленном порядке получить лицензию ГПС.

9. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по пожарной безопасности в целом по организации возлагается на ее руководителя, в подразделениях - на руководителя подразделения.

10. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по пожарной безопасности руководителей и специалистов организаций осуществляется ГПС.

II. Организация обучения мерам пожарной безопасности в объеме инструктажа

1. Во всех организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности приказом руководителя устанавливаются порядок, сроки и периодичность прохождения инструктажа по пожарной безопасности.

2. Инструктаж по пожарной безопасности проводится по программе, разработанной отделом (инженером) охраны труда организации, с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций о мерах пожарной безопасности, а также особенностей производства и утвержденной руководителем (главным инженером) организации или учебного заведения по согласованию с руководителем подразделения ГПС. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Инструктаж по пожарной безопасности, как правило, проводится. совместно с инструктажом по технике безопасности и в те же сроки.

3. По характеру и времени проведения инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

4. Инструктаж по пожарной безопасности проходят все работники организации независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временные работники, командированные, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику. Повторный инструктаж по пожарной безопасности проходят все работники организаций не реже одного раза в полугодие.

5. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится непосредственно руководителем работ.

6. О проведении инструктажа по пожарной безопасности работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале (ведомости) учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (приложение 1) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа по пожарной безопасности указывают причину его проведения.

7. Лица, не прошедшие инструктаж по пожарной безопасности, к исполнению обязанностей не допускаются.

8. Инструктаж по пожарной безопасности неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют ежегодно жилищные организации, учреждения социальной защиты, а также администрации муниципальных образований.

9. При заключении жилищного договора жилищная организация проводит инструктаж по пожарной безопасности с ответственным квартиросъемщиком. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

10. Инструктаж по пожарной безопасности лиц, проживающих в общежитии, ежегодно осуществляет комендант общежития или лицо, назначенное руководителем организации, которой принадлежит здание.

11. Инструктаж по пожарной безопасности лиц, состоящих в садоводческих товариществах, гаражно- и жилищно-строительных кооперативах и т.п., ежегодно проводят председатели их правлений.

III. Организация обучения в объеме пожарно-технического минимума

1. Специальная подготовка в форме пожарно-технического минимума специалистов и работников организаций проводится непосредственно на базе этих организаций по программам, разработанным на основе типовой программы пожарно-технического минимума (приложение 2).

2. Обучение в объеме пожарно-технического минимума проходят должностные лица, работники и служащие организаций по категориям и срокам (приложение 3).

3. Работникам, выполняющим сварочные, огневые и иные пожароопасные работы, дополнительно выдается талон по пожарной безопасности к квалификационному удостоверению (приложение 4), который является неотъемлемой частью удостоверения.

IV. Обучение мерам пожарной безопасности во всех типах образовательных учреждений

1. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с ГПС.

2. Обучение учащихся основам пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях проводится по следующим направлениям:

преподавание курса "Основы безопасности жизнедеятельности", введенного в базисный учебный план среднего (полного) общего образования;

проведение с учащимися 4-11 классов один раз в учебную четверть во внеурочное время занятий по изучению правил пожарной безопасности, а с учащимися младших классов и детьми старшего дошкольного возраста бесед по предупреждению пожаров в школе и дома;

привлечение учащихся к работе в дружинах юных пожарных.

3. Обучение мерам пожарной безопасности в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования осуществляется в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по всем специальностям в части раздела "Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях" с учетом пожарной безопасности, а также по методикам производственного обучения и преподавания основ военной службы.

V. Организация обучения в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности

1. Специальная подготовка в форме обучения в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности проводится по программам, утвержденным Управлением ГПС.

2. Обучение работников в специализированных образовательных учреждениях в области пожарной безопасности осуществляют преподаватели, имеющие специальное образование или прошедшие обучение в учебном центре ГПС и аттестованные в установленном порядке.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 раздела V

Приложение 1

к Положению о порядке обучения

населения Республики Марий Эл

мерам пожарной безопасности

                              Обложка

        ________________________________________________________

              (наименование организации, учебного заведения)

                          Журнал (ведомость) N____

           учета проведения инструктажа по пожарной безопасности

                                              Начат ___________ 200___ г.

                                              Окончен _________ 200___ г.

                           Последующие страницы

Дата	Фамилия, имя, от- чество инструк- тируемого	Должность (профес- сия) инс- труктиру- емого	Вид инс- труктажа (N и (или) название инструк- ции)	Фамилия, инициалы, должность инструк- тирующего	Подпись
					инст- рукти- руе- мого	инст- рук- тирую- щего
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 2

к Положению о порядке обучения

населения Республики Марий Эл

мерам пожарной безопасности

Типовая программа пожарно-технического минимума

	Наименование изучаемой темы	Количество часов
1	2	3
1.	Введение. Пожары и пожарная безопасность. Законодательство и нормативные правовые акты в области пожарной безопасности. Права, обязан- ности и ответственность руководителей, долж- ностных лиц в области пожарной безопасности. Опасные факторы пожара. Причины пожаров и их последствия	2-4
2.	Пожарная охрана. Порядок создания и деятельность формирований ведомственной и добровольной пожарной охраны. Права, обязанности, а также гарантии правовой и социальной защиты добровольных по- жарных	1-2
3.	Пожарная безопасность объекта. Содержание территории, противопожарные разрывы, источники противопожарного водоснабжения. Классификация помещений, сооружений, веществ, материалов и строительных конструкций по пожарной безопасности	5-8
4.	Противопожарный режим. Классификация помещений, сооружений, веществ, материалов и строительных конструкций по пожар- ной безопасности. Молниезащита зданий и сооружений. Знаки пожарной безопасности	3-6
5.	Пожарная техника. Противопожарное оборудование и инвентарь. Правила пользования. Пожарная автоматика	2-4
6.	Лицензирование и сертификация. Работы и услуги в области пожарной безопаснос- ти. Реестр организаций,имеющих лицензии ГПС. Сертификация пожароопасной продукции и услуг	1-2
7.	Организация проведения сварочных, огневых и других пожароопасных работ	1-2
8.	Действия при пожаре. Порядок сообщения о пожаре. Эвакуация людей и имущества. Тушение пожара имеющимися средствами пожаротушения. Техника безопасности	1-2
9.	Специальные темы. Определяются с учетом специализации обучаемых или до 16 часов организации.

Приложение 3

к Положению о порядке обучения

населения Республики Марий Эл

мерам пожарной безопасности

Категории лиц, обучаемых по программам пожарно-технического минимума

N п/п	Категория обучаемых	Количество учебных часов	Периодичность проведения заня- тий
1.	Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, организаций, учреждений	7	один раз в три года
2.	Руководители детских оздоровительных учреждений	7	ежегодно
3.	Начальники добровольных пожарных дружин предприятий, организаций, учреждений	35	один раз в три года
4.	Председатели пожарно-технических ко- миссий предприятий, организаций, уч- реждений	14	один раз в три года
5.	Общественные инспектора по пожарному надзору	7	один раз в три года
6.	Председатели советов первичных организаций добровольного пожарного общества	7	один раз в три года
7.	Председатели дачно-строительных и га- ражно-строительных кооперативов, са- доводческих товариществ и кооператив- ных автостоянок	7	один раз в три года
8.	Рабочие, выполняющие сварочные и дру- гие работы	7	ежегодно
9.	Мотористы пожарных мотопомп и пожарных автомобилей детских оздоровительных учреждений	28-35	ежегодно
10.	Члены добровольных пожарных дружин	24	один раз в три года
11.	Лица, обучающие население мерам по- жарной безопасности по месту жительст- ва	6	ежегодно

Приложение 4

к Положению о порядке обучения

населения Республики Марий Эл

мерам пожарной безопасности

                           (лицевая сторона)

                                 Талон

                    по пожарной безопасности

                к квалификационному  удостоверению N___

                  (действителен только при наличии

                   квалификационного удостоверения)

                           (левая сторона)

Гр-н ____________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

Место работы ____________________________________________________________

                        (наименование организации)

зачеты по  программе  пожарно-технического  минимума  и  знанию  пожарной

безопасности  при  проведении  сварочных  и  других  пожароопасных  работ

сдал(а). Талон действителен в течение одного года со дня выдачи.

Протокол от "____" ______________ 200___ г. N____

Председатель комиссии _________________________________________

                            (подпись, инициалы, фамилия)

Представитель ГПС _____________________________________________

                            (подпись, инициалы, фамилия)

М.П.

                         (правая сторона)

Талон продлен до "____" _______________ 200___ г.

Председатель комиссии _________________________________________

                            (подпись, инициалы, фамилия)

Представитель ГПС _____________________________________________

                            (подпись, инициалы, фамилия)

Талон продлен до "____" _______________ 200___ г.

Председатель комиссии _________________________________________

                            (подпись, инициалы, фамилия)

Представитель ГПС _____________________________________________

                            (подпись, инициалы, фамилия)

                           (обратная сторона)

Отметка  о  допущенных  нарушениях  правил  пожарной   безопасности   при

проведении работ: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись  лица,  проверяющего  соблюдение  правил  пожарной   безопасности

_________________________________________________________________________