Постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 апреля 1997 г. N 127 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Марий Эл по делам архивов"

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Республики Марий Эл по делам архивов.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Марийской ССР от 29 апреля 1992 г. N 202 "Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов при Правительстве Марийской ССР".

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
о Комитете Республики Марий Эл по делам архивов
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 апреля 1997 г. N 127)

I. Общие положения

1. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл образуется Правительством Республики Марий Эл в целях руководства архивным делом и входит вместе с подведомственными архивными учреждениями в систему Федеральной архивной службы России.

2. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, приказами, указаниями Федеральной архивной службы России, настоящим Положением.

3. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов организует выполнение возложенных на него задач непосредственно или (и) через подведомственные ему государственные архивы, органы управления архивным делом городов и районов и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Республике Марий Эл Комитет Республики Марий Эл по делам архивов сотрудничает с обществом историков-архивистов Республики Марий Эл, профессиональными союзами и другими общественными объединениями.

II. Основные задачи

4. Основными задачами Комитета Республики Марий Эл по делам архивов являются:

формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Республики Марий Эл;

анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Республике Марий Эл, управление государственными архивами, обеспечение их функционирования;

координация деятельности органов государственной власти государственных учреждений, организаций и предприятий (далее - учреждения) Республики Марий Эл в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;

ведение государственного учета документов Архивного фонда Республики Марий Эл; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Республики Марий Эл об Архивном фонде и архивах.

III. Функции

5. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов в соответствии с возложенными на него задачами:

организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы Республики Марий Эл, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы;

организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда Республики Марий Эл, хранящихся в государственных районных и городских архивах, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральную архивную службу России;

осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений: совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы;

разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений;

обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы;

организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений;

в соответствии с законодательством решает вопросы о передаче в пределах Республики Марий Эл документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Республики Марий Эл в государственные архивы других субъектов Российской Федерации;

в установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Республики Марий Эл;

организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Республики Марий Эл;

координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела,

разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве,

организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах,

проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве,

содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации,

оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;

реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Республики Марий Эл,

ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории Республики Марий Эл, выдаваемых Федеральной архивной службой России по заключению Комитета Республики Марий Эл по делам архивов, и осуществляет контроль за их собиранием,

выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Республики Марий Эл за пределы Республики Марий Эл,

организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов,

контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование;

выдает лицензии на обследование состояния архивных фондов, экспертизу, описание, консервацию и реставрацию архивных документов,

контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных услуг и работ;

разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Республики Марий Эл о расходах на содержание Комитета Республики Марий Эл по делам архивов и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период,

ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных архивных учреждениях;

осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран;

организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Федеральной архивной службой России профильных архивных документов, находящихся за рубежом;

организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий;

изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела; организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивом и делопроизводственных подразделений учреждений;

содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты;

организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.

6. Осуществляет по поручению Правительства Республики Марий Эл другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

IV. Права

7. Комитету Республики Марий Эл по делам архивов предоставляется право:

получать от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;

проверять работу ведомственных и межведомственных архивов и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам;

давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

Должностные лица Комитета Республики Марий Эл по делам архивов для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений, делегировать свои полномочия:

а) в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организаций документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным государственным архивам;

б) в части осуществления контроля за соблюдением Закона Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах", Закона Республики Марий Эл "Об Архивном фонде Республики Марий Эл и архивах" и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области архивного дела - органам управления архивным делом в районе, городе, районным, городским архивам;

ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл ответственности за нарушение Закона Республики Марий Эл "Об Архивном фонде Республики Марий Эли архивах";

создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством;

согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями;

объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов,

в установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе недвижимым.

V. Организация работы

8. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.

9. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Марий Эл. Заместитель председателя Комитета назначается и освобождается от должности Правительством Республики Марий Эл.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет Республики Марий Эл по делам архивов задач, распределяет обязанности между своим заместителем и другими работниками.

10. Председатель Комитета Республики Марий Эл по делам архивов:

издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;

в необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

определяет структуру и утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Комитета Республики Марий Эл по делам архивов и подведомственных учреждений, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

назначает и освобождает от должности работников аппарата Комитета Республики Марий Эл по делам архивов и руководящих работников непосредственно подчиненных архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

утверждает положения о непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях, а также положение и состав Научного совета.

11. В Комитете Республики Марий Эл по делам архивов образуется коллегия в составе председателя (председателя коллегии), его заместителя - по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Марий Эл.

Коллегия Комитета Республики Марий Эл по делам архивов является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами председателя Комитета Республики Марий Эл по делам архивов.

12. При Комитете Республики Марий Эл по делам архивов действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Республики Марий Эл, отбором их на хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов.

Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются председателем Комитета Республики Марий Эл по делам архивом.

13. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

14. Комитет Республики Марий Эл по делам архивов является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием.

15. Реорганизация Комитета Республики Марий Эл по делам архивов осуществляется в установленном порядке Правительством Республики Марий Эл.