Постановление Главы администрации г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 7 сентября 2005 г. N 2246 "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах и о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещении в жилое помещение на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола"

1. Мероприятия (работы) по перепланировке

 

N п/п	Мероприятия (работы)	Выполняются
1	Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные)	по эскизу
2	Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные)	по эскизу
3	Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали)		по проекту
4	Устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали)		по проекту
5	Устройство внутренних лестниц		по проекту
6	Закладка дверных проемов в перегородках и несущих стенах	по эскизу
7	Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия	по эскизу
8	Устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен (включая устройство перегородок с присоединением части общего имущества в многоквартирном доме)		по проекту
9	Замена инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию)	по эскизу
10	Изменение конструкции полов (с увеличением нагрузок)		по проекту
11	Остекление лоджий и балконов	по эскизу
12	Изменение формы оконных и наружных дверных проемов	по проекту
13	Ликвидация оконных и наружных, дверных проемов
14	Устройство оконных и наружных дверных проемов
15	Изменение входа в помещение с улицы
16	Устройство входа в помещение с улицы
17	Пристройка тамбуров входов
18	Ликвидация и изменение формы тамбуров
19	Ликвидация балконов, козырьков
20	Изменение формы балконов, лоджий и козырьков
21	Замена столярных элементов фасада
21	Установка наружных технических средств (кондиционеров, антенн и т.п.)
22	Изменение материалов и пластики внешних конструкций
23	Объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями	По проекту и при наличии разрешения Управления архитек- туры и градострои- тельства Администра- ции города Йошкар- Олы

2. Мероприятия (работы) по переустройству

 

N п/п	Мероприятия (работы)	Выполняются
1	Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения)		по проекту
2	Устройство туалетов, ванных комнат, кухонь		по проекту
3	Перестановка нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы)		по проекту
4	Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов		по проекту
5	Замена и (или) установка дополнительного инженерного оборудования, увеличивающая энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей , (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабже- ния и отопления)		по проекту
6	Демонтаж инженерного оборудования и (или) подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков по эскизу холодного горячего водоснабжения и канализации	по эскизу

1. Настоящий Перечень устанавливает ограничения по применению отдельных проектных (планировочных и конструктивных) решений, обусловленные, в том числе, конструктивными особенностями жилых домов, построенных по типовым проектам.

2. Указанные ограничения обязательны для всех видов переустройства и перепланировки, осуществляемых как с разработкой проектов, так и по эскизам.

3. Не допускается переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, при котором:

3.1. Ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и oтключающим устройствам.

3.2. Переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение или смежные с ним жилые помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.

3.3. Затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба.

3.4. Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение.

3.5. Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

3.6. Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.

3.7. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по пpoекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

4. В жилых домах типовых серий не допускается:

4.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.

4.2. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов.

4.3. Устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии - без дополнительной экспертизы.

I. Общая часть

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации с целью установления единого порядка переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, оформления разрешений на их проведение и приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки, перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

1.2. Требования Положения обязательны для:

- физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования и выступающих инициаторами их переустройства и (или) перепланировки;

- юридических лиц и физических лиц, осуществляющих управление жилыми домами, проектирование переустройства и (или) перепланировки, ремонтно-строительные работы;

- должностных лиц органов местного самоуправления.

1.3. Настоящее Положение распространяется на жилые помещения в жилых домах независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

II. Подготовка и предварительное согласование проведения переустройства и (или) перепланировки

 

2.1. Заявители начинают подготовку к проведению переустройства и (или) перепланировки используемых ими жилых помещений с заполнения бланка заявления установленной формы, полученного в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Йошкар-Олы.

2.2. К Заявлению прилагаются:

2.2.1. Правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

2.2.2. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

2.2.3. Проект (либо эскиз - зависит от проводимых работ) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке.

2.2.4. В случае если заявителем является наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, уполномоченный наймодателем на представление документов, то требуется согласие (в письменной форме) всех членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих.

2.2.5. В случае если жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, то требуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

2.2.6. В случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

2.2.7. В случае если при проведении переустройства и (или) перепланировки коммунальной квартиры изменяется размер общего имущества данной квартиры, то требуется согласие всех собственников комнат в данной квартире.

2.3. Описания планируемых мероприятий (работ) указываются в соответствии с Перечнем мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах и условий их проведения (далее Перечень мероприятий (работ)) с добавлением необходимых пояснений (местоположение, размеры и т.д.).

2.4. Режим и продолжительность переустройства и (или) перепланировки помещений устанавливаются в календарных месяцах.

2.5. Разработка проектной документации осуществляется до подачи заявления в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Йошкар-Олы. Как правило, для этого Заявителем заключается договор со специализированной проектной организацией (лицензированной в установленном порядке), предусматривая в нем обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформляться отдельным договором).

III. Оформление решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки

 

3.1. Прием и рассмотрение заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Йошкар-Олы.

3.2. Заявление с прилагаемыми документами о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (за исключением переустройства и (или) перепланировки, требующих проведение работ, указанных в п.3.4) предварительно рассматривается постоянно действующей Комиссией по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, переустройству и перепланировке жилых помещений, приемке завершенных работ по перепланировке и переустройству (далее Комиссия), сформированной постановлением Главы Администрации города Йошкар-Олы.

3.3. По результатам предварительного рассмотрения Комиссией заявления с прилагаемыми документами Главой администрации города Йошкар-Олы издается постановление о согласовании переустройства и (или) перепланировки или готовится обоснованный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.4. При переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, требующих выполнения работ, для которых достаточно эскиза (согласно Перечню мероприятий (работ)), заявление с прилагаемыми документами рассматривается Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Йошкар-Олы.

По результатам рассмотрения, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Йошкар-Олы принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, оформленное распоряжением начальника Управления архитектуры и градостроительства города Йошкар-Олы, или обоснованный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.5. Срок рассмотрения заявлений и представленных документов сорок пять дней со дня подачи указанных документов в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Йошкар-Олы.

3.6. Решение о согласовании или отказ в согласовании выдаются Заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

Форма и содержание решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки установлены Правительством Российской Федерации.

IV. Производство и приемка работ по переустройству и (или) перепланировке

 

4.1. Заявитель обязан уведомить Управляющего жилым домом (им может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, собственники помещений в этом доме - в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме) о начале разрешенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в жилом доме, о дате окончания работ, порядке и условиях вывоза строительного мусора. Управляющий жилым домом обязан установить порядок доступа к отключающим инженерным устройствам, ознакомить собственников/нанимателей смежных помещений (расположенных по вертикали и горизонтали от перестраиваемого помещения) с намечаемыми мероприятиями по переустройству и составить, с учетом их желания, акты технического состояния этих помещений по установленной форме (приложение 1 к Положению).

4.2. Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке помещений осуществляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться обязательства Исполнителя о соблюдении требований настоящего раздела Положения) или собственными силами Заявителя (в этом случае он выступает в роли Исполнителя работ и на него распространяются все требования Положения, обращенные к Исполнителю работ).

4.3. Обязанности Исполнителя работ:

4.3.1. Вести производство работ в соответствии с:

- разрешительной и проектной документацией;

- установленными сроками и режимом производства работ;

- правилами и нормами производства и приемки работ;

- указаниями технического надзора Заказчика и (или) авторского надзора проектной организации;

- указаниями (предписаниями) контрольных органов.

4.4. Проверки объектов переустройства и (или) перепланировки проводятся при поступлении обращений и жалоб.

4.5. Проверки проводятся Комиссией в присутствии производителя работ или другого лица, ответственного за проверяемую работу. При выявлении нарушений, производителю работ предлагается своевременно устранить их.

4.6. При проверке ремонтно-строительных работ выявленные нарушения нормативных требований по производству и приемке ремонтно-строительных работ, отступления от утвержденных (согласованных) проектных решений, факты несоблюдения гарантийных обязательств по режиму работ фиксируются в Актах Комиссии.

4.7. При нарушении установленных проектом условий переустройства и (или) перепланировки, работы по переустройству и (или) перепланировке будут считаться самовольными, а собственник/наниматель жилого помещения будет нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Завершенные работы по переустройству и (или) перепланировке помещений принимаются Комиссией.

4.9. Комиссия, удостоверяя факт выполнения переустройства и (или) перепланировки в соответствии с разрешительной и проектной документацией, оформляет акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещений на стандартном бланке (приложение 2 к Положению).

4.10. Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке утверждается постановлением Главы Администрации города Йошкар-Олы.

Утвержденный Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в жилом доме является единственным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.

Управление архитектуры и градостроительства администрации города Йошкар-Олы направляет утвержденный Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке в орган по учету объектов недвижимого имущества.

V. Условия перевода жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения

 

5.1. Основанием для перевода жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения является признание факта целесообразности изменения функционального назначения переводимых помещений.

5.2. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается, если квартира расположена на первом этаже данного дома, либо выше первого этажа, но при условии, что помещения, расположенные под данной квартирой, являются нежилыми.

5.3. Не допускается перевод:

5.3.1. Жилого помещения в нежилое помещение, если:

- доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ.

- переводимое помещение является частью жилого помещения или используется в качестве места постоянного проживания;

- право собственности на жилое помещение обременено правами каких-либо лиц.

5.3.2. Нежилого помещения в жилое помещение, если:

- данное помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие помещения установленным требованиям;

- право собственности на нежилое помещение обременено правами каких-либо лиц.

VI. Порядок оформления документов о переводе

 

6.1. Заявление и представленные документы о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение представляются в Администрацию города Йошкар-Олы и предварительно рассматривается Комиссией (при необходимости с выездом на место).

6.2. Для рассмотрения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник помещения или уполномоченное им лицо (далее Заявитель) в Администрацию города Йошкар-Олы представляет:

6.2.1. Заявление о переводе помещения (установленной формы).

6.2.2. Документы, подтверждающие право собственности на данное помещение и отсутствие ограничений (обременении) на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

6.2.3. Технический паспорт (по данным на день обращения), с указанием износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство (в случае, если переводимое помещение является жилым).

6.2.4. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является нежилым).

6.2.5. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

6.2.6. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если требуется переустройство и (или) перепланировка для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

6.2.7. В случае, если перепланировка переводимого помещения заключается в проведении работ, указанных в подпунктах 12-18 пункта 1 Перечня мероприятий (работ), то требуется решение (согласие) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение указанных работ.

6.3. По результатам предварительного рассмотрения Комиссией заявления с прилагаемыми документами Глава администрации города Йошкар-Олы издает постановление о переводе или готовится обоснованный отказ в переводе помещения.

Форма и содержание решения о переводе установлены Правительством Российской Федерации.

6.4. Срок рассмотрения заявлений и представленных документов сорок пять дней со дня представления указанных документов в Администрацию города Йошкар-Олы.

6.5. Решение о переводе или мотивированный отказ выдается Заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения. Комиссия одновременно информирует о принятом решении собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению.

6.6. В случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение переустройства, перепланировки и (или) иных работ, то решение о переводе является основанием для проведения переустройства, перепланировки и (или) иных работ при выполнении работ в соответствии с настоящим Положением.

6.7. При переводе нежилого помещения в жилое помещение или жилого помещения в жилое помещение завершение переустройства, перепланировки и (или) иных работ подтверждается в соответствии с пунктами 4.9, 4.10, 4.11 раздела 4 настоящего Положения. Утвержденный Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Приложение N 1

к Положению о порядке переустройства

и (или) перепланировки жилых

помещений в жилых домах и порядке

перевода жилого помещения в нежилое

помещение или нежилого помещения в

жилое помещение на территории

муниципального образования

"Город Йошкар-Ола"

 

Акт
технического состояния помещения в жилом доме

 

г.Йошкар-Ола                                  "____" ___________  200_ г.

 

Настоящий Акт составлен должностным лицом Управляющего жилым домом

_________________________________________________________________________

          (организация, должность и фамилия, и.о. должностного лица)

в присутствии:

а) ______________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

адрес: __________________________________________________________________

паспорт: ________________________________________________________________

                   (серия, номер, кем и когда выдан)

доверенность: ___________________________________________________________

               (реквизиты нотариальной организации, серия, номер, дата

                                     оформления)

являющегося  пользователем  (представителем  пользователя)   обследуемого

помещения на праве ______________________________________________________

                         (собственности, социального найма, аренды)

б) ______________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

адрес: __________________________________________________________________

паспорт: ________________________________________________________________

                   (серия, номер, кем и когда выдан)

доверенность: ___________________________________________________________

                (реквизиты нотариальной организации, серия, номер, дата

                                     оформления)

являющегося  Заявителем  (представителем  Заявителя)   о   переустройстве

помещения, смежного с обследуемым помещением.

Обследовано помещение площадью _____ кв.м в виде ________________________

                                                   (квартира, комната и

                                                           т.д.)

расположенного по адресу: _______________________________________________

Установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(характеристика  отделочных  покрытий,  столярных  изделий,   оценка   их

состояния: наличие повреждений  несущих  и  ограждающих  конструкций,  их

сопряжений; состояние инженерного оборудования. Сведения приводятся с  их

привязкой к конкретным помещениям)

Примечание:

_________________________________________________________________________

(если в обследуемом  помещении  произведено  переустройство,  имеется  ли

разрешение)

Подписи: ______________________________________________________

М.П.

Приложение N 2

к Положению о порядке переустройства

и (или) перепланировки жилых

помещений в жилых домах и порядке

перевода жилого помещения в нежилое

помещение или нежилого помещения в

жилое помещение на территории

муниципального образования

"Город Йошкар-Ола"

 

Утверждено

постановлением Главы Администрации

города Йошкар-Олы

от 7 сентября 2005 г. N 2246

 

Акт
о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в жилом доме

 

N ____                                          "____" __________ 200_ г.

 

Объект переустройства ___________________________________________________

 

Комиссия в составе представителей.

-  Заместитель  Главы  Администрации  города   Йошкар-Олы   (председатель

комиссии)

-  Заместитель  Главного  архитектора  города   Йошкар-Олы   (заместитель

председателя)

- Начальник отдела строительства Администрации города Йошкар-Олы

- Начальник отдела учета  и  распределения  жилой  площади  Администрации

города Йошкар-Олы

- Заявитель (по согласованию)

- Руководитель организации, обслуживающий жилищный фонд, либо управляющий

жилым домом (по cогласованию)

- Исполнитель или предводитель работ (по согласованию)

установила:

1. Предъявлены к приемке осуществленные мероприятия (работы):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (с указанием помещений,  элементов, инженерных систем)

2. Ремонтно-строительные работы выполнены:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование и реквизиты производителя работ)

3. Проектная документация разработана:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (состав документации, наименование и реквизиты автора)

Утверждена: ___________________________       "_____" ___________ 200_ г.

            (статус утвердившего лица)

4. Ремонтно-строительные работы произведены:

начало работ "____" ________ 200_  г.; окончание "____" _________ 200_ г.

5. На основании осмотра в натуре предъявленных  к  приемке  перестроенных

помещений (элементов, инженерных систем) и  ознакомления  с  проектной  и

исполнительной документацией установлено:

5.1. ____________________________________________________________________

            (соответствует проекту не соответствует - указать)

5.2. ____________________________________________________________________

      (замечания надзорных oрганов (указать) устранены не устранены)

 

Решение комиссии:

1. Считать предъявленные к приемке мероприятия (работы):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

произведенными  в  соответствии  с  проектом  и  требованиями нормативных

документов, действующих для жилых домов.

2. Настоящий Акт  считать, основанием для  проведения  инвентаризационных

обмеров и внесения изменений  в  поэтажные  планы  и  экспликацию  органа

технической инвентаризации.

 

Председатель комиссии: ________________ (______________________)

                       (личная подпись)  (расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________________ (______________________)

                _______________________ (______________________)

                _______________________ (______________________)

                _______________________ (______________________)

                _______________________ (______________________)