Постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 сентября 1998 г. N 351 "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

21 января 1999 г., 23 января 2000 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 февраля 1997 г. N 37 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Марий Эл по физической культуре, спорту и туризму" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 3 ст.138).

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
о Министерстве физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 сентября 1998 г. N 351)

С изменениями и дополнениями от:

21 января 1999 г., 23 января 2000 г.

I. Общие положения

1. Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти Республики Марий Эл и в своей деятельности подчиняется Президенту Республики Марий Эл и Правительству Республики Марий Эл, взаимодействует с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму и Олимпийским комитетом России.

2. Министерство осуществляет государственную политику в области физической культуры, спорта и туризма.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и указами и распоряжениями Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, приказами и инструкциями Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму, Олимпийского комитета России, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

5. Основными задачами Министерства являются:

разработка и реализация стратегических направлений единой политики республики в области физической культуры, спорта и туризма;

формирование у населения потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии;

подготовка резерва спорта высших достижений;

развитие международного и внутреннего туризма;

осуществление организационно-методического руководства в области физической культуры, спорта и туризма;

определение основных направлений научных исследований в области физической культуры, спорта и туризма;

привлечение внебюджетных средств для финансирования программ физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, туризма и укрепления его материальной базы;

организация и проведение работы по подготовке, подбору, переподготовке и распределению кадров в сфере физической культуры, спорта и туризма;

пропаганда и распределение передового опыта физического воспитания населения, спорта высших достижений, осуществление рекламно-информационных мероприятий в целях развития международного и внутреннего туризма.

III. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 января 2000 г. N 28 в пункт 6 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В соответствии с основными задачами Министерство:

разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл проекты законодательных, нормативных и иных актов по вопросам физического воспитания населения, спорта высших достижений и туризма, обеспечивает их реализацию после принятия;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы правового обеспечивания в сфере туризма, сохранению культурного и природного наследия, упорядочению визовых и иных регламентирующих документов, открытию в установленном порядке маршрутов и районов для международного и внутреннего туризма;

создает, реорганизует и ликвидирует в установленном законодательством порядке объединения, учреждения и организации Министерства;

обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями сохранение учреждений физической культуры, спорта и туризма, укрепление их материальной базы в целях привлечения широких слоев населения для занятий физической культурой, спортом и туризмом;

участвует в разработке, реализации мероприятий по обеспечению социальных гарантий и защите прав работников физической культуры, спорта и туризма;

способствует развитию научных исследований в области физической культуры, спорта и туризма, координирует проведение этой работы, внедряет результаты научных исследований в практику, участвует в совершенствовании государственной системы стандартизации, сертификации товаров и услуг в сфере туризма;

определяет потребность населения Республики Марий Эл в услугах физической культуры, спорта и туризма, оказываемых физкультурными и туристскими организациями, внедряет новые виды услуг;

осуществляет иные виды деятельности, не противоречащие законодательству;

обеспечивает развитие и совершенствование образовательного процесса (включая оплату труда) в детско-юношеских спортивных школах всех видов и типов (детскоюношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, училище олимпийского резерва, школа высшего спортивного мастерства).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 января 1999 г. N 25 в пункт 7 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В области организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы и туризма Министерство:

утверждает единый календарный план республиканских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

принимает участие в организации и проведении туристских выставок, ярмарок, карнавалов, фестивалей, конкурсов, а также научных и деловых симпозиумов, конференций, встреч и иных мероприятий;

осуществляет контроль за проведением в Республике Марий Эл физкультурнооздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

проявляет заботу о сохранении и укреплении здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формировании у них потребности в физическом совершенствовании;

использует возможности физической культуры в профессионально-прикладной подготовке специалистов, внедряет физическую культуру в режим труда и отдыха трудящихся в целях укрепления их здоровья, повышения работоспособности и поддержания необходимого уровня двигательной активности;

вовлекает в физкультурно-спортивную деятельность инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

осуществляет лицензирование туристской, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на территории республики в соответствии с законодательством.

8. В области подготовки резерва спорта высших достижений Министерство:

осуществляет подготовку сборных команд Республики Марий Эл, обеспечивает их участие во всероссийских и международных соревнованиях;

совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями проводит работу по подготовке спортивного резерва для сборных команд Республики Марий Эл и Российской Федерации;

координирует создание профессиональных спортивных клубов, федераций, ассоциаций, союзов, деятельность детско-юношеских спортивных школ, контролирует организацию учебно-тренировочного процесса;

утверждает рекорды и достижения Республики Марий Эл по видам спорта и представляет в Олимпийский комитет России соответствующую документацию для утверждения в установленном порядке всероссийских и мировых рекордов и достижений по видам спорта.

9. В области подбора, подготовки и распределения кадров Министерство:

изучает потребность республики в специалистах по физической культуре, спорту и туризму, совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и другими организациями обеспечивает их подготовку в учебных заведениях;

координирует и осуществляет в установленном порядке подбор, распределение и расстановку физкультурных и туристских кадров;

организует работу по повышению квалификации специалистов по физической культуре, спорту и туризму;

заключает трудовые договоры с работниками аппарата управления Министерства и руководителями подведомственных ему организаций.

10. В области материально-технического снабжения и укрепления материальной базы Министерство:

изучает потребности физкультурных, туристских и других организаций Республики Марий Эл в одежде, инвентаре и оборудовании спортивно-технического назначения и вносит предложения по этим вопросам в Министерство экономики Республики Марий Эл;

осуществляет строительство спортивных сооружений и других объектов Министерства, обеспечивает координацию планов строительства спортивных сооружений и туристических баз на территории Республики Марий Эл.

11. В области награждения, агитации и пропаганды Министерство:

в установленном порядке награждает победителей и призеров республиканских соревнований, работников по физической культуре, спорту и туризму, физкультурных активистов, спортивные клубы и организации, коллективы физкультуры;

представляет особо отличившихся работников к поощрению, присвоению почетных званий и государственных наград;

осуществляет пропаганду передовых знаний по физической культуре, спорту, популяризацию туристских возможностей Республики Марий Эл;

обеспечивает выпуск агитационно-пропагандистских и методических материалов, исторических хронологий по вопросам физической культуры и спорта, туристических рекламно-информационных проспектов.

12. В области международного сотрудничества Министерство:

участвует в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами физической культуры, спорта и туризма;

обеспечивает подготовку предложений к проектам международных соглашений по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма, подписывает их по поручению Правительства Республики Марий Эл;

обеспечивает и координирует участие спортсменов Республики Марий Эл на международных соревнований, способствует развитию и укреплению международных связей Республики Марий Эл;

организует на территории Республики Марий Эл международные соревнования, прием иностранных туристических делегаций.

13. Наряду с выполнением указанных функций Министерство:

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, контролирует состояние этой работы в подведомственных органах и учреждениях;

организует работу по охране труда, технике безопасности, защите государственной собственности и соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;

взаимодействует с государственной республиканской архивной службой в вопросах организации делопроизводства и работы ведомственных архивов своей отрасли. Организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства, обеспечивает их сохранность, экспертизу ценности и передачу на государственное хранение.

14. При Министерстве для проведения целенаправленной государственной политики создается и действует фонд развития физической культуры и спорта.

IV. Права

15. Министерство для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право в пределах своей компетенции;

издавать нормативные правовые акты, запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления необходимые материалы;

участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социально-экономического развития Республики Марий Эл, затрагивающих проблемы физической культуры, спорта и туризма, и вносить по ним предложения в Правительство Республики Марий Эл;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные организации и утверждать их уставы (положения);

выступать учредителем некоммерческих физкультурных и туристских организаций и объединений;

представлять интересы физической культуры, спорта и туризма республики в международных организациях, заключать договоры о спортивном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья;

регулировать в установленном порядке услуги физической культуры, спорта и туризма на территории Республики Марий Эл предприятий всех форм собственности;

созывать в установленном порядке совещания с привлечением специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений по вопросам своей компетенции;

образовывать для рассмотрения проблем физической культуры, спорта и туризма комиссии, советы, рабочие группы и другие органы с привлечением (по согласованию) в их состав представителей других органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;

издавать и учреждать в установленном порядке печатные издания;

получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл информацию по физической культуре, спорту и туризму;

осуществлять сотрудничество в области физической культуры, спорта и туризма с представительствами и фирмами иностранных государств;

открывать в государственных и коммерческих банках республики валютные счета, производить взаиморасчеты, распоряжаться и осуществлять контроль за целевым использованием имеющихся на счетах валютных средств;

отзывать или приостанавливать действие лицензий на туристскую деятельность при нарушении законодательства;

осуществлять стандартизацию и сертификацию услуг физической культуры, спорта и туризма.

V. Организация работы

16. Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл возглавляет министр, назначаемый Президентом Республики Марий Эл; председатели спорткомитетов администраций районов, городов назначаются по представлению глав администраций районными (городскими) собраниями по согласованию с Министерством физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл.

Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством Республики Марий Эл. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром.

17. Министр:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей подведомственных Министерству учреждений и организаций;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, а также положения о самостоятельных структурных подразделениях Министерства;

подписывает по поручению Президента Республики Марий Эл межправительственные соглашения по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма, а также предоставления по ним правительственных гарантий.

18. Министерство издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Республики Марий Эл приказы, инструкции и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти Республики Марий Эл, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, а также гражданами Республики Марий Эл.

Министерство может самостоятельно, либо совместно с другими органами исполнительной власти, либо по согласованию с ними издавать нормативные, правовые акты по вопросам своей компетенции.

19. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц, по представлению министра.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Республики Марий Эл.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы организации работы в сфере физической культуры, спорта и туризма, а также наиболее важные вопросы деятельности Министерства.

Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами министра. В случае разногласий между министром и коллегией, министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Марий Эл. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Марий Эл.

20. Расходы на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

21. Министерство является юридическим лицом, имеет счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и своим наименованием.