Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 ноября 2005 г. N 266 "Об утверждении Типового положения о порядке ввода в эксплуатацию объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Республики Марий Эл"

1. Типовое положение о порядке ввода в эксплуатацию объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Республики Марий Эл (далее - Типовое положение) устанавливает порядок ввода в эксплуатацию законченных строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией, расширением, техническим перевооружением, модернизацией) объектов производственного и непроизводственного назначения (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) (далее - объект капитального строительства).

2. Настоящее Типовое положение распространяется на объекты производственного и непроизводственного назначения независимо от источников финансирования и форм собственности на территории Республики Марий Эл.

3. По завершении строительства (капитального ремонта, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации) объекта капитального строительства застройщик обязан получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

4. В эксплуатацию может вводиться законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельного использования по назначению.

Производственные объекты - предприятие, цех, участок, производство могут быть приняты и введены в эксплуатацию только при обеспечении на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защиты природной среды.

5. Законченным строительством считается объект, на котором выполнены все предусмотренные проектом строительно-монтажные и специальные работы в соответствии с требованиями строительных норм и правил и технических регламентов, произведены монтаж и комплексное опробование инженерных систем и технологического оборудования, предусмотренные утвержденным проектом, который готов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг).

6. Объекты могут вводиться в эксплуатацию в целом или по мере завершения отдельных очередей и пусковых комплексов, предусмотренных проектом. Ввод в эксплуатацию последнего пускового комплекса следует осуществлять одновременно с вводом объекта в целом или его последней очереди.

7. Не допускается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей и охрану окружающей среды.

8. Объекты жилищно-гражданского назначения могут вводиться в эксплуатацию без выполненных работ по внутренней чистовой отделке помещений, а также без установки части инженерного и технологического оборудования в тех случаях, когда между сторонами договора заключено соответствующее соглашение о доведении объекта (или его части) до полной готовности силами и средствами будущего собственника строящегося объекта.

До начала работ по чистовой отделке:

выполняются:

штукатурные работы и подготовка под чистые полы;

гидроизоляция перекрытий и стяжек под полы в санузлах;

гидроизоляция полов и ограждений балконов и лоджий;

прокладка всех коммуникаций, их заделка и опрессовка;

устройство узлов сопряжений оконных, балконных и дверных блоков с элементами ограждений, а также установка подоконников;

заделка крюков для подвески люстр;

монтаж сетей электрообеспечения, газоснабжения, телефонизации, радиофикации, телевидения, пожарной сигнализации и приборов учета;

остекление световых проемов, облицовка или оштукатуривание в необходимых случаях стен в местах установки отопительных приборов, систем газоснабжения, водопровода и канализации до начала их монтажа.

9. При плановом сроке ввода объектов в эксплуатацию в I и IV кварталах календарного года и соблюдении рекомендуемых нормативных сроков строительства разрешается перенос сроков выполнения отдельных видов работ сезонного характера:

устройство верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок;

отделка элементов фасадов зданий.

10. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию, но не позднее 1 июля.

При ведении работ подрядным способом конкретные сроки выполнения перенесенных работ устанавливаются договором строительного подряда. Договор является неотъемлемой частью пакета документов, предъявляемых при получении разрешения на ввод.

11. До получения разрешения на ввод в эксплуатацию оконченных строительством объектов капитального строительства не допускается непосредственная эксплуатация пользователем (заказчиком, инвесторами, участниками долевого строительства, эксплуатирующей организацией):

объектов непроизводственного назначения;

объектов производственного назначения, если они не укомплектованы эксплуатационными кадрами, не обеспечены энергоресурсами, сырьем, на них не устранены недоделки и на установленном оборудовании не начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренный проектом в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.

12. Приемке в эксплуатацию подлежат:

индивидуальные жилые дома, вновь возведенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства генеральным планом поселения, построенные взамен пришедших в негодность старых зданий или утраченных в результате стихийных бедствий на том же месте или на том же земельном участке,

пристройки, надстройки к ранее построенным жилым домам, пригодные для постоянного проживания,

жилые строения и жилые дома, построенные соответственно на садовых и дачных участках,

жилые дома, переоборудованные и переведенные в установленном порядке из нежилых домов в жилые,

жилые дома, подвергнутые реконструкции, если в результате реконструкции произошло изменение общей площади жилого дома и внесены изменения в его благоустройство.

13. К приемке в эксплуатацию могут предъявляться индивидуальные жилые дома, не завершенные строительством, если они подключены к внешним сетям электроснабжения, обеспечены водой, утилизацией отходов жизнедеятельности и устойчивым теплоснабжением, поддерживающим круглогодичную нормативную температуру жилых помещений.

14. Контроль за ходом строительства индивидуальных жилых домов, своевременным оформлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется органами местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство и ведущими регистр жилых домов, строящихся на территории муниципального образования.

15. Индивидуальные жилые дома, построенные в сельских поселениях, заносятся в хозяйственные книги, ведущиеся органами местного самоуправления, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

16. Ввод в эксплуатацию законченных строительством строений и сооружений (сараев, бань, гаражей и др.), возведенных индивидуальными застройщиками для собственных нужд в городских поселениях, оформляется в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Типового положения.

17. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуальными застройщиками органу местного самоуправления предъявляется следующая документация:

проект на строительство индивидуального жилого дома или паспорт застройки участка, согласованный органом архитектуры и градостроительства соответствующего муниципального образования;

документы, удостоверяющие право владения земельным участком;

разрешение на строительство;

справки эксплуатирующих организаций о подключении жилого дома к инженерным сетям.

18. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для государственного статистического учета вновь созданного объекта недвижимости.

19. Индивидуальные жилые дома, построенные гражданами, подлежат включению в государственную статистическую отчетность ввода в действие индивидуальных жилых домов за отчетный период после получения соответствующего разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

20. Органы архитектуры и градостроительства муниципальных образований Республики Марий Эл представляют сведения о вводе в действие индивидуальных жилых домов в местные органы государственной статистики и в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

21. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, капитального ремонта, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

22. Объект считается введенным в эксплуатацию с момента получения разрешения на ввод, оформленного согласно приложению N 2 к настоящему Типовому положению.

Данная форма применяется до момента утверждения Правительством Российской Федерации формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

23. Ответственность за готовность объекта к эксплуатации и подготовку необходимых документов для получения разрешения на ввод объекта и использование его по назначению возлагается на застройщика.

24. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформленным согласно приложению N 1 к настоящему Типовому положению.

25. По разрешениям, выданным до принятия настоящего Типового положения, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается уполномоченным органом, выдавшим разрешение на строительство.

26. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы согласно перечню, установленному пунктом 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Требования к оформлению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приведены в приложении N 3 к настоящему Типовому положению.

27. В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию оконченных строительством объектов юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства, действующих норм и правил, а также требований настоящего Типового положения, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к разрешению на ввод

объекта в эксплуатацию

                           Основные показатели

                     вводимого в эксплуатацию объекта

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

             /---------------------------------------\

           N |0|0|-|0|0|0|-|0|0|0|0|-|0|0|0|0|0|-|0|0|

             \---------------------------------------/

     Примечания:  1.  Фактические   данные   по   площадям   вводимых   в

эксплуатацию  квартир  приводятся   на   основании   официальных   данных

организаций,  аккредитованных   в   установленном   порядке   Федеральным

агентством кадастра объектов недвижимости.

     2. В случае ввода в эксплуатацию  пускового  комплекса  или  очереди

строительства  настоящее  приложение  оформляется  по  каждому   объекту,

включенному в состав пускового комплекса, очереди строительства.

Приложение 2

к разрешению на ввод объекта

в эксплуатацию

                           Основные показатели

           вводимого в эксплуатацию индивидуального жилого дома

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

             /---------------------------------------\

           N |0|0|-|0|0|0|-|0|0|0|0|-|0|0|0|0|0|-|0|0|

             \---------------------------------------/

     Примечания:  1.  Фактические   данные   по   площадям   вводимых   в

эксплуатацию  индивидуальных  жилых   домов   приводятся   на   основании

официальных данных организаций, аккредитованных в  установленном  порядке

Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.

     2. Прочие показатели определяются  в  соответствии  с  проектом  или

паспортом на  строительство  индивидуального  жилого  дома  и  визуальным

осмотром.

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешение) оформляется на листе бумаги формата А4 плотностью не менее 120 г/м2 машинописным текстом.

2. Текст на форме разрешения должен быть написан без исправлений; наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

3. Разрешения, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, исполненные ручкой или карандашом, а также имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, являются недействительными.

4. Допускается оформление разрешения на одной стороне листа.

5. Разрешение хранится у собственника объекта в течение гарантийного срока на результат работ, но не менее 5 лет после ввода объекта в эксплуатацию.

Копия разрешения вместе с заявлением на получение разрешения и прилагаемыми к заявлению документами хранится в соответствующем деле органа государственной власти, органа местного самоуправления, его выдавшем, в течение 10 лет. Передача указанных документов на долговременное хранение в соответствующие архивы осуществляется в соответствии с законодательством об архивном деле.

6. Номер разрешения оформляется следующим образом:

а) при выдаче разрешения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл:

в первых двух квадратах указывается номер субъекта Российской Федерации (номер земельного кадастрового округа);

в четвертом-шестом квадратах - 000;

в восьмом квадрате - условное обозначение вида выдаваемого разрешения (в данном случае - это разрешение на ввод объекта в эксплуатацию);

в девятом квадрате - условное обозначение воспроизводственной структуры основных фондов (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт);

в десятом квадрате - условное обозначение вида объекта (непроизводственного, производственного назначения, индивидуальный жилой дом и т.д.);

в одиннадцатом квадрате - условное обозначение объема строительных работ, на который выдается разрешение;

в тринадцатом-семнадцатом квадратах - порядковый номер выданного разрешения;

в двух последних квадратах - год выдачи разрешения.

При этом следует условное обозначение:

1) вид выдаваемого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформляется цифрой 2;

2) воспроизводственная структура основных фондов оформляется:

строительство нового объекта - цифрой 1;

реконструкция объекта - цифрой 2;

капитальный ремонт объекта - цифрой 3;

прочее - цифрой 4;

3) вид объекта оформляется:

объект жилищного строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) - цифрой 1;

объект индивидуального жилищного строительства - цифрой 2;

иной объект капитального строительства (общественного, промышленного, коммунального назначения и т.д.) - цифрой 3;

4) объем завершенных строительных работ, на который выдается разрешение, оформляется:

строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта в целом - цифрой 1;

строительство, реконструкция, капитальный ремонт секции жилого дома - цифрой 2;

строительство, реконструкция пускового комплекса объекта - цифрой 3;

строительство, реконструкция очереди строительства объекта - цифрой 4.

Пример оформления номера разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл:

           /---------------------------------------\

         N |8|8|-|0|0|0|-|2|2|3|3|-|0|0|0|1|4|-|0|5|

           \---------------------------------------/

Разрешение (порядковый номер 14) на ввод (цифра 2) реконструированного (цифра 2) пускового комплекса (цифра 3) объекта капитального строительства промышленного назначения (цифра 3), выданное уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл в 2005 году;

б) при выдаче разрешения органом местного самоуправления:

в первых двух квадратах указывается номер субъекта Российской Федерации (номер земельного кадастрового округа);

в четвертом-шестом квадратах - код муниципального образования (номер земельного кадастрового района);

в восьмом квадрате - условное обозначение вида выдаваемого разрешения (в данном случае это разрешение на ввод объекта в эксплуатацию);

в девятом квадрате - условное обозначение воспроизводственной структуры основных фондов (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт);

в десятом квадрате - условное обозначение вида объекта (непроизводственного, производственного назначения, индивидуальный жилой дом и т.д.);

в одиннадцатом квадрате - условное обозначение объема завершенных строительных работ, на который выдается разрешение;

в тринадцатом-семнадцатом квадратах - порядковый номер выданного разрешения;

в двух последних квадратах - год выдачи разрешения.

Пример оформления номера разрешения на ввод объекта в эксплуатацию органом местного самоуправления:

              /---------------------------------------\

            N |8|8|-|0|0|1|-|2|1|2|1|-|0|0|0|0|3|-|0|5|

              \---------------------------------------/

Разрешение (порядковый номер 3) на ввод в эксплуатацию (цифра 2) нового (цифра 1) индивидуального жилого дома (цифра 2) в целом на объект (цифра 1), выданного администрацией муниципального образования "Горномарийский район" (цифры 001) в 2005 году.

7. Последовательное присвоение порядковых номеров разрешениям на строительство уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления производится в течение 10 лет, после чего присвоение номеров разрешениям начинается с номера 00 001.

8. В графе "Правоустанавливающий документ на земельный участок" указывается соответствующий правоустанавливающий документ на земельный участок, его номер и дата (договор купли-продажи, договор аренды и т.д.).

В случае строительства объекта на нескольких земельных участках наименования соответствующих правоустанавливающих документов, их номера и даты, кадастровые номера земельных участков допускается оформлять в виде приложения к разрешению с указанием об этом в графе "Правоустанавливающий документ на земельный участок".

9. Разрешение оформляется на объект в целом, на вводимую в эксплуатацию секцию (секции) жилого дома, на пусковой комплекс или очередь строительства в соответствии с проектной документацией.

При вводе в эксплуатацию нескольких секций (очередей, пусковых комплексов), ввод в эксплуатацию которых оформляется отдельными разрешениями, номера последующих разрешений соответствуют номеру первого выданного разрешения. Данный номер сохраняется в последующем при оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в целом.

10. В графе "Градостроительный план земельного участка" до утверждения в установленном порядке соответствующего градостроительного плана указываются наименование органа исполнительной власти, утвердившего кадастровый план земельного участка, номер и дата утверждения кадастрового плана.

11. В случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации получение разрешения на строительство не требовалось, в графу "Разрешение на строительство" включаются слова "Не требуется".

12. Акт приемки объекта подписывается лицом, осуществляющим строительство, и заказчиком (в произвольной форме) в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и свидетельствует о завершении работ в соответствии с условиями договора строительного подряда.

В случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, модернизация объекта осуществлялись хозяйственным способом (без заключения договора строительного подряда), в графу "Акт приемки объекта" включаются слова "Не требуется".

13. В графе "Документ о соответствии объекта требованиям технических регламентов" до принятия соответствующих технических регламентов приводятся данные (название, номер) действующих нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с обязательными требованиями которых осуществлялось капитальное строительство объекта (строительные нормы и правила, государственные стандарты, противопожарные нормы и правила и т.д.).

14. В случае ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства в графу "Документ о соответствии параметров объекта проектной документации" включаются слова "Не требуется".

15. В графе "Документы о соответствии объекта техническим условиям" указываются наименования эксплуатационных организаций, выдавших документы (акты, справки и т.д.) о приемке наружных сетей (инженерных сооружений) теплоснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения, теплового пункта, наружного освещения, дренажей и другого с указанием номеров и дат их выдачи.

Указанные акты (справки) допускается оформлять в виде приложения к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию с указанием об этом в графе "Документы о соответствии объекта техническим условиям".

16. Заключения органов государственного строительного надзора и органов государственного пожарного надзора представляются по объектам, подлежащим данным видам надзора.

В случае, если представление данных документов не требуется, в соответствующие графы включаются слова "Не требуется".

17. В графе "Иные документы" указываются дополнительные документы, необходимость представления которых при вводе их в эксплуатацию предусмотрена законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, о безопасности гидротехнических сооружений, с указанием органа исполнительной власти, выдавшего документ, номера и даты его утверждения - в случае строительства объекта использования атомной энергии, гидротехнического сооружения, а также документы, установленные для определенного вида объектов Правительством Российской Федерации.

В случае, если представление дополнительных документов не требуется, в данную графу включаются слова "Не требуется".

18. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подписывается наделенным данными полномочиями должностным лицом уполномоченного на выдачу разрешений органа исполнительной власти Республики Марий Эл, органа местного самоуправления.