Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 июня 1999 г. N 276 "О порядке использования средств государственной финансовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам республики"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 г. N 481 "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году" и в целях дальнейшего развития аграрной реформы, преодоления кризисных явлений в агропромышленном комплексе и спада производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, повышения социальной защищенности сельских жителей Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Считать, что развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе является на современном этапе одним из приоритетных направлений в обеспечении роста производства сельскохозяйственной продукции, занятости сельского населения и его жизнеобеспечения.

2. Утвердить прилагаемое Положение об использовании средств государственной финансовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам республики.

3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл и органам местного самоуправления Республики Марий Эл обратить особое внимание на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств республики и осуществлять комплекс мер по улучшению условий для их хозяйственной деятельности, оказывать им необходимую правовую, организационную и информационноконсультационную помощь, материальную и финансовую поддержку на возвратной и безвозвратной основе в укреплении производственной и социальной инфраструктуры, материально-технической базы, повышении технологического уровня производства.

В этих целях рекомендовать органам местного самоуправления Республики Марий Эл выделять отдельной строкой в районных бюджетах средства для оказания поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам республики.

4. Контроль за целевым использованием государственной финансовой помощи возложить на Министерство финансов Республики Марий Эл.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 марта 1997 г. N 102 "О порядке использования средств государственной помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам республики" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 5, ст. 196), кроме пункта 5.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
об использовании средств государственной финансовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам республики
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 июня 1999 г. N 276)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выделения и использования ассигнований районных бюджетов Республики Марий Эл на государственную финансовую помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам республики с целью увеличения ими производства и реализации сельскохозяйственной продукции в продовольственные фонды республики.

2. Государственная финансовая помощь (фермерским) хозяйствам осуществляется путем:

льготного кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств;

компенсации 50 процентов страховых платежей фермерам, заключившим договоры страхования посевов сельскохозяйственных культур, скота, техники и производственных помещений;

оказания единовременной финансовой помощи фермерам, пострадавшим от стихийных бедствий;

выплаты единовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств;

возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам 50 процентов стоимости возводимых животноводческих помещений с поголовьем не менее 10 коров, если данное возмещение не вошло в общий объем капитальных вложений по агропромышленному комплексу;

выделения материальной помощи для развития системы самоуправления крестьянских (фермерских) хозяйств республики.

3. Средства бюджета, выделенные для льготного кредитования фермеров, и проценты, полученные по кредитным договорам, подлежат дальнейшему перераспределению и направляются на реализацию целей финансовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и не учитываются в доходной и расходной части районных бюджетов Республики Марий Эл.

II. Условие и порядок предоставления льготного кредита

4. Государственная финансовая помощь в виде льготного кредита предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам:

в общем объеме производственной деятельности которых производство сельскохозяйственной продукции составляет не менее 75 процентов;

представившим справку в администрацию района о хозяйственной деятельности и экономическом состоянии за прошедший год, возможностях возврата кредита и целях его использования

5. Фермер, изъявивший желание получить льготный кредит за счет средств бюджета, подает заявление главе администрации района.

В заявлении должна быть указана сумма запрашиваемого кредита, направление его использования и срок возврата.

6. Администрация района совместно с районным органом самоуправления фермеров рассматривает поступившие заявления и принимает решение по кредитованию фермеров и оформляет договор по предоставлению льготного кредита.

7. Льготные кредиты за счет средств бюджетов районов в 1999 году выдаются:

при создании новых крестьянских (фермерских) хозяйств в виде беспроцентных ссуд сроком на 2 года;

крестьянским хозяйствам, существующим более 1 года в виде ссуды под годовую процентную ставку, составляющую 114 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на момент заключения договора, сроком на 2 года.

Ссудозаемщики производят погашение процентов за пользование кредитами ежемесячно, начиная с шестого месяца пользования кредитом, но не ранее октября месяца, с распределением начисленных процентов за истекшие месяцы равными долями на последующие сроки уплаты процентов.

8. Льготные кредиты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам на следующие цели:

строительство объектов производственного назначения;

приобретение сельскохозяйственной техники;

приобретение семян;

приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты растений;

приобретение оборудования сельскохозяйственной продукции;

приобретение скота и птицы;

уплата страховых платежей при страховании урожая сельскохозяйственных культур, животных, сельскохозяйственной техники и производственных помещений.

9. Выдаваемые льготные кредиты в обязательном порядке обеспечиваются:

договором-обязательством сдачи сельскохозяйственной продукции в республиканский продовольственный фонд (по государственному заказу Республики Марий Эл) в счет погашения задолженности между крестьянским (фермерским) хозяйством и администрацией района;

договором залога товарно-материальных ценностей, продукции, сельскохозяйственных животных и иного движимого и недвижимого имущества ссудополучателя;

договором страхования имущества, передаваемого ссудополучателем в залог.

III. Порядок выплаты компенсации 50 процентов страховых платежей фермерам, заключившим договоры страхования посевов сельскохозяйственных культур, скота, техники и производственных помещений

10. Фермерам, застраховавшим посевы сельскохозяйственных культур, скот, технику и производственные помещения, выделяются средства на компенсацию 50 процентов страховых платежей. Для этого глава хозяйства представляет в администрацию района заявление, копии страхового договора и платежного документа на оплату страховых платежей. Администрация района по согласованию с районным органом сам самоуправления фермеров перечисляет компенсацию на расчетный счет крестьянского (фермерского) хозяйства.

IV. Порядок оказания единовременной финансовой помощи фермерским хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий

11. Финансовая поддержка фермерским хозяйствам оказывается в случае повреждения или гибели от стихийных бедствий только застрахованных объектов.

12. При наступлении страхового случая фермер осуществляет необходимые действия, предусмотренные договором со страховой организацией. В комиссию, расследующую факт несчастного случая и определяющую размер причиненного ущерба, включаются представители районного финансового органа и районного органа самоуправления фермеров.

13. Размер финансовой помощи определяется как разница между фактической стоимостью причиненного ущерба по действующим в данный момент ценам и страховой суммой, выплаченной страховой организацией, но не более 50 процентов фактической стоимости причиненного ущерба.

14. Для получения финансовой помощи пострадавший подает заявление, ходатайство от районного органа самоуправления фермеров в администрацию района. Одновременно предоставляются акт комиссии о причиненном ущербе, страховой полис и платежный документ, подтверждающий выплату страхового возмещения.

15. Администрация района на основании представленных документов принимает решение о выделении финансовой помощи через финансовый отдел администрации района.

V. Порядок выплаты единовременных пособий семьям, переселившимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств

16. Единовременное пособие семьям, переселившимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, выплачивается семьям, переселившимся в сельскую местность из городов, рабочих поселков Республики Марий Эл, других регионов России и государств СНГ, а также семьям военнослужащих, уволенных в запас из Вооруженных Сил в связи с сокращением, получившим земельные участки. Переселившимися считаются семьи, переехавшие на новое место жительства, создавшие в установленном порядке крестьянское (фермерское) хозяйство и начавшие хозяйственное освоение участка. Семьи, имеющие имущественные паи в сельскохозяйственных предприятиях, пособие не получают.

17. Обязательным условием заключения договора получения единовременного пособия переселившимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств является наличие у главы хозяйства и переехавших членов семьи регистрации по постоянному месту жительства.

18. В случае, когда по новому месту жительства регистрация или постоянная прописка не могут быть произведены из-за отсутствия жилого помещения до завершения его строительства, органы местного самоуправления выдают документ, подтверждающий факт проживания в месте поселения, что является основанием для заключения договора о переселении при наличии других необходимых документов.

При определении суммы пособия, подлежащей выплате семьям, учитываются только главы и члены семей, которые представили трудовые книжки (для трудоспособных) с записью о трудовой деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, заверенные местной администрацией, о чем в договоре о переселении делается отметка.

19. Семьям, переселившимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременное пособие выплачивается в размере 12 тыс. рублей на главу семьи и 2,4 тыс. рублей - на члена семьи. Отдельным гражданам, членам крестьянских хозяйств, не имеющим своей семьи и не являющимся членами семьи главы крестьянского хозяйства, единовременное пособие выплачивается в размере, предусмотренном для членов семьи.

20. На основании документов, представленных в администрацию района, подтверждающих переселение, составляется договор получения единовременного пособия переселившимся в сельскую местность для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

21. При установлении администрацией района, органом самоуправления фермеров отсутствия деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение первых пяти лет единовременное пособие взыскивается в доход бюджета Республики Марий Эл.

VI. Порядок выделения возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам 50 процентов стоимости возводимых животноводческих помещений с поголовьем не менее 10 коров или соответствующего поголовья других видов скота

22. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств после возведения животноводческих помещений с поголовьем не менее 10 коров или соответствующего поголовья других видов скота и заполнения помещения скотом не менее 50 процентов вместимости представляют в районное управление сельского хозяйства соответствующую документацию. В документах должна быть справка обслуживающего банка о полной стоимости затрат на строительство объекта, финансируемого за счет кредита, а при строительстве за счет собственных средств или с участием кредита банка - справка бюро технической инвентаризации района или вневедомственной экспертизы об оценочной стоимости объекта, справка администрации сельсовета о наличии на ферме скота, а также обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства о целевом использовании животноводческого помещения в течение первых пяти лет.

Районное управление сельского хозяйства, финансовый отдел и районный орган самоуправления фермеров организуют с выездом на ферму проверку достоверности представленных документов и представляют документы для принятия решения главе администрации района.

23. При установлении соответствующими органами не целевого использования животноводческих помещений в течение первых пяти лет выделенные бюджетные средства с крестьянского (фермерского) хозяйства взыскиваются в доход районного бюджета.

VII. Порядок выделения материальной помощи для развития системы самоуправления крестьянских (фермерских) хозяйств республики

24. Материальная помощь для развития системы самоуправления крестьянских (фермерских) хозяйств республики выделяется для следующих целей: оплата аренды помещений и телеграфно-телефонных расходов, приобретение оргтехники и служебного транспорта.

25. Выдаваемая материальная помощь формируется за счет оплаты услуг органов самоуправления фермеров района по доведению финансовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам в размере до 3 процентов от суммы средств, выделенных крестьянским (фермерским) хозяйствам района. Решение о выделении материальной помощи принимает глава администрации района.

VIII. Контроль за использованием бюджетных средств

26. Контроль за правильным и целевым использованием бюджетных средств осуществляется финансовыми органами Республики Марий Эл.

27. В случае выявления не целевого использования бюджетных средств они подлежат досрочному взысканию. Хозяйства, допустившие не целевое использование бюджетных средств, лишаются права повторного льготного кредитования. По выделенным средствам за время не целевого использования взимается процентная ставка в размере учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент выявления нарушений.