Постановление Верховного Совета Республики Марий Эл от 5 марта 1992 г. N 252-III "Об утверждении Порядка образования и использования дорожного фонда Республики Марий Эл"

Информация об изменениях:

Постановлением Верховного Совета Республики Марий Эл от 20 апреля 1993 г. N 462-III в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Верховного Совета Республики Марий Эл
от 5 марта 1992 г. N 252-III
"Об утверждении Порядка образования и использования дорожного фонда Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 1993 г.

Верховный Совет Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и использования средств дорожного фонда Республики Марий Эл (прилагается).

2. Запретить использование средств дорожного фонда Республики Марий Эл на содержание аппарата управления министерств и ведомств республики.

Председатель Верховного Совета

Марийской ССР

Ю.Минаков

г.Йошкар-Ола,

5 марта 1992 года

N 252-III

Порядок
формирования, использования средств дорожного фонда Республики Марий Эл

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 1993 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О дорожном фонде Марийской ССР".

2. Средства дорожного фонда Республики Марий Эл (в дальнейшем "Фонд") не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием сети автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог), относящихся к республиканской собственности (в дальнейшем республиканские дороги), внутрихозяйственных дорог колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и их объединений (в части сбора налога на пользователя автомобильных дорог с колхозов, совхозов, птицефабрик, других сельскохозяйственных предприятий и объединений) и управлением дорожных# хозяйством.

3. Доходная часть "Фонда" формируется в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О дорожном фонде Республики Марий Эл" и Законом Республики Марий Эл "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О дорожном фонде Республики Марий Эл" за счет поступающих в него:

налога на пользователей автомобильных дорог;

налога с владельцев транспортных средств;

налога на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей);

недоимок по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу с владельцев транспортных средств, налогу на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей);

штрафов за неуплату налога на пользователей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение автотранспортных средств;

субвенций и дотаций из федерального дорожного фонда;

добровольных взносов, полученных от владельцев транспортных средств на дополнительные затраты вследствие дорожно-климатических условий;

средств других источников (включая ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл).

Перечисленные в настоящем пункте налоги и их ставки могут уточняться Верховным Советом Республики Марий Эл.

4. Механизм сбора и контроля за правильностью начисления налогов и сборов в "Фонд" определяется Правительством Республики Марий Эл.

5. Проведение займов, лотерей и продажа акций для получения дополнительных средств на строительство республиканских дорог и внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов организуется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Марий Эл.

6. Недоимки и штрафы за неуплату налогов, упомянутых в пункте 3 взыскиваются в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством.

7. Ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл могут выделяться при недостатке средств "Фонда" на строительство и реконструкцию республиканских и внутрихозяйственных дорог.

Размер ассигнований из бюджета Республики Марий Эл на указанные цели по представлению Правительства Республики Марий Эл устанавливаются Верховным Советом Республики Марий Эл при утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий год.

8. Средства, поступающие в "Фонд", концентрируются на специальном внебюджетном счете акционерного банка "Аяр" Республики Марий Эл (кроме налога на пользователей автомобильных дорог в части колхозов, совхозов, птицефабрик, других сельскохозяйственных предприятий и объединений, которые поступают на специальный внебюджетный счет Марийского регионального филиала Россельхозбанк").

9. Предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют установленные Законом Республики Марий Эл "О дорожном фонде Республики Марий Эл" налоги и иные денежные средства на специальные счета "Фонда", упомянутые в пункте 8, в сроки:

налог на пользователей автомобильных дорог ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц;

налог на приобретение автотранспортных средств и их перерегистрацию за 5 дней до регистрации и перерегистрации в ГАИ;

налог с владельцев транспортных средств ежегодно не позднее 1 августа.

Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов в "Фонд" возлагается на руководителей предприятий, учреждений и организаций, а также предпринимателей и граждан, обязанных вносить эти налоги.

10. Доходы и расходы средств "Фонда" ежегодно регламентируются годовыми бюджетами, где определяются:

ожидаемые поступления денежных средств в "Фонд" по основным источникам;

суммы средств по основным статьям расходов "Фонда";

суммы дополнительных ассигнований.

11. Проект годового бюджета "Фонда" подготавливается Правительством Республики Марий Эл и вносится в Верховный Совет Республики Марий Эл не позднее сроков представления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл.

12. Распределение средств "Фонда" по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размера нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств "Фонда";

содержание и ремонт действующей сети республиканских автомобильных дорог;

переходящий остаток средств "Фонда" на конец предстоящего финансового года;

резерв средств "Фонда";

реконструкция и строительство республиканских дорог и сооружений на них (вновь начинаемые объекты);

развитие производственной базы дорожных организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания республиканских и внутрихозяйственных дорог;

содержание, ремонт, строительство, реконструкция действующей сети внутрихозяйственных дорог.

13. Финансирование содержания, ремонта автомобильных дорог, впервые включенных в перечень республиканских дорог, осуществляется за счет средств "Фонда" с момента их включения в этот перечень, а реконструкции и строительства - после уточнения (по переходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам) необходимых документов на эти виды капитального строительства.

При исключении автомобильной дороги из указанного перечня в первом полугодии финансирование ее содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств "Фонда" до конца года, при исключении во втором полугодии - до конца первого полугодия следующего года.

14. Размер средств на содержание и ремонт республиканских и внутрихозяйственных дорог определяется по нормам денежных затрат на содержание (включая ремонт) указанных дорог.

15. Переходящий остаток средств фонда в размере не более 10% поступлений годовых доходов "Фонда" по основным источникам предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале следующего года.

16. Резерв средств "Фонда" устанавливается в размере не более 3% поступлений годовых доходов "Фонда" по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Правительства Республики Марий Эл на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с содержанием и ремонтом республиканских дорог.

17. Финансирование строительства и реконструкции республиканских дорог из "Фонда" осуществляется на основе договоров между государственным органом управления дорожным хозяйством или уполномоченным им юридическим лицом и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

18. За счет средств "Фонда" финансирование республиканских расходов осуществляется по следующим направлениям:

надзор за состоянием республиканских и внутрихозяйственных дорог и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытание, паспортизацию;

разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития республиканских и внутрихозяйственных дорог;

проведение конкурсов и заключение контрактов договоров на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству республиканских дорог и сооружений на них;

анализ дорожно-транспортных происшествий на республиканских дорогах, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;

разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству республиканских дорог и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, через которые проходят республиканские дороги, от их вредного воздействия организация движения и информации пользователей этих дорог об условиях движения;

информационное обеспечение районных органов управления дорожным хозяйством;

учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава;

надзор за соблюдением правил по охране республиканских дорог и сооружений на них и порядка их использования;

выполнение работ по временному ограничению или прекращению движения по республиканским и внутрихозяйственным дорогам вследствие дорожно-климатических условий, выдача разрешений на проезд по этим дорогам в указанный период отдельных транспортных средств;

учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания республиканских дорог;

мобилизационная подготовка республиканских дорог;

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы по вопросам содержания, реконструкции и строительства республиканских дорог и сооружений на них;

подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

учет изменений балансовой стоимости и износа дорог;

ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие дорог и управление ими;

плату за землю в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О плате за землю", занимаемую сооружениями на республиканских дорогах и объектами, необходимыми для содержания этих дорог;

разработка предложений по распределению средств "Фонда";

разработка технических норм по вопросам содержания, ремонта, строительства и реконструкции республиканских и внутрихозяйственных автомобильных дорог;

подготовка ежегодных докладов о расходовании средств "Фонда" и планов их использования.

19. Выделение средств "Фонда" на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ, вновь начинаемых строительством республиканских дорог и сооружений на них, проектирование этих объектов, а также заключение контрактов на содержание республиканских дорог и сооружений на них осуществляется на конкурсной основе.

20. Испльзование# средств "Фонда" осуществляется на основании утвержденного годового бюджета. Средства "Фонда", неиспользованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, возвращается в "Фонд" или учитываются при финансировании в последующие периоды.

21. Поступившие в "Фонд" целевые добровольные взносы используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Порядку. В случае противоречия сумма взноса направляется по их желанию в какой-либо иной фонд.

22. Свободные средства "Фонда" можно направлять на предпринимательство, связанное с предусмотренной настоящим Порядком деятельностью, для получения дополнительных средств для "Фонда", в том числе на кредитование затрат предприятий и других юридических лиц, участвующих в развитии дорожного хозяйства.

23. Правительство Республики Марий Эл ежегодно докладывает Верховному Совету Республики Марий Эл и ежеквартально Президиуму Верховного Совета Республики Марий Эл об исполнении годового бюджета "Фонда" и опубликовывает в республиканской печати отчет о расходовании его средств и планы их использования.

24. В случае несоответствия использования средств "Фонда" настоящему Порядку или законодательству РСФСР и Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл приостанавливает их незаконное расходование.