Глава II. Полномочия и функции органов, входящих в систему опеки и попечительства (ст. 4 - 8)

Глава II. Полномочия и функции органов, входящих в систему опеки и попечительства

Статья 4. Полномочия органов опеки к попечительства

Органы опеки и попечительства в пределах предоставленных им прав принимают решения:

1) об опеке и попечительстве;

2) о выплатах опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) до достижения 16-легнею возраста (учащимся образовательных учреждений до 18-летнего возраста), обеспечивают эти выплаты. При наличии уважительных причин (болезнь и др.) выплаты производятся до получения подопечным в общеобразовательном учреждении среднего (полного) общего образования;

3) о заключении договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемные семьи, доверительном управлении имуществом подопечных и безвестно отсутствующих граждан и другие:

4) о направлении ребенка в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или иное учреждение интернатного типа, семью патронатных воспитателей, приемную семью.

5) о помещении лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

6) о разрешении сделок по распоряжению имуществом несовершеннолетних, подопечных и иных лиц, установленных законодательством;

7) о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя,

8) о предъявлении в судах исков, связанных с защитой прав и законных интересов подопечных и несовершеннолетних, а также о признании граждан ограниченно дееспособными, недееспособными;

9) об оформлении с одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами на добровольной основе договоров пожизненного содержания с иждивением в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

10) о даче согласия на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных недееспособными при отсутствии законных представителей;

11) о назначении представителя для защиты прав и интересов ребенка при наличии противоречий между интересами родителей и детей;

12) о порядке предоставления и возмещения затрат по оказанию социальных услуг лицам, направляемым для постоянного проживания в государственные и муниципальные учреждения:

13) о реализации иных полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетних и подопечных согласно действующему законодательству.

Статья 5. Функции муниципальных органов управления образованием в сфере опеки и попечительства

Муниципальные органы управления образованием:

1) выявляют несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, и ведут их учет;

2) осуществляют подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в семье, путем установления опеки и попечительства, помещения в приемную семью, семью патронатных воспитателей, усыновления, а при отсутствии такой возможности помещения в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения, осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

3) осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, опекунов, попечителей, управляющего имуществом несовершеннолетнего, при назначении осуществляют контроль за их деятельностью, оказывают помощь в воспитании, обучении и организации отдыха несовершеннолетних,

4) участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи, представляют в суд заключения по этим категориям дел.

5) проводят обследование условий жизни ребенка по месту пребывания и жительства, проверку наличия имущества, обеспечивают ею сохранность и эффективное использование,

6) рассматривают споры, связанные с воспитанием детей, дают заключения по спорам о детях между родителями, между родителями и другими лицами, о возможности раздельного проживания попечителя с несовершеннолетним, объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации;

7) направляют материалы о привлечении к ответственности родителей и лиц, их замещающих, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, либо обращаются в суд:

8) участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей:

9) осуществляют охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

10) осуществляют контроль за защитой прав и интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся во всех видах учебных заведений независимо от форм собственности, оказывают методическую помощь;

11) организуют работу общественных инспекторов по охране детства:

12) ведут учет детей, подлежащих усыновлению, а также граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования и желающих усыновить детей. При невозможности в месячный срок обеспечить устройство ребенка, оставшегося без попечения, на воспитание в семью в трехдневный срок направляют сведения о таком ребенке в Министерство образования и воспитания Республики Марий Эл;

13) дают заключение о возможности обмена жилых помещений в домах государственного или муниципального, в том числе ведомственного жилищного фонда семьями с детьми;

14) обращаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда;

15) производят немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, пребывание у которых представляет угрозу жизни и здоровью ребенка;

16) выносят заключение, подтверждающее правовой статус ребенка как оставшегося без попечения родителей;

17) временно выполняют функции опекунов (попечителей) в случаях, предусмотренных законодательством;

18) осуществляет иные функции по опеке и попечительству согласно действующему законодательству и Уставу муниципального образования.

Статья 6. Функции муниципальных органов социальной защиты населения по обеспечению опеки и попечительства

Муниципальные органы социальной защиты населения.

1) оказывают помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности и нуждаются в попечительстве по состоянию здоровья, устанавливают патронаж;

2) осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), управляющею имуществом, подготавливают документы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;

3) обеспечивают устройство в специальные учреждения нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних и дееспособных совершеннолетних лиц, которые не могут по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности.

4) ведут учет совершеннолетних лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство или имущество передано в доверительное управление,

5) проводят обследование условий жизни подопечных, обеспечивают сохранность и эффективное использование их имущества;

6) оказывают содействие в подготовке гражданско-правовых договоров пожизненного содержания с иждивением, ведут учет и контроль за исполнением условий договоров пожизненного содержания с иждивением.

7) осуществляют представительство интересов подопечных в суде:

8) обеспечивают сбор необходимых документов, связанных с осуществлением своей деятельности;

9) привлекают общественность к работе по защите прав подопечных;

10) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства;

11) осуществляют контроль за деятельностью опекунов, попечителей (помощников), управляющих имуществом подопечных;

12) обращаются в усыновленных законом случаях в суд с представлением о помещении граждан пожилого возраста, инвалидов без их согласия в учреждения социального обслуживания;

13) осуществляют иные функции по опеке и попечительству согласно действующему законодательству и Уставу муниципального образования.

Статья 7. Функции муниципальных органов управления здравоохранением

Муниципальные органы управления здравоохранением:

1) организуют выявление и учет лиц с психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки, новорожденных и других детей в возрасте до четырех лет, оказавшихся без опеки родителей;

2) осуществляют устройство лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические и психоневрологические медицинские учреждения;

3) организуют прием и устройство новорожденных и других детей в возрасте до четырех лет, оказавшихся без родительскою попечения в подведомственные учреждения (дома ребенка);

4) обеспечивают медицинское освидетельствование кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

Отдельные функции по опеке и попечительству могут осуществляться муниципальными органами управления здравоохранением через учреждения здравоохранения.

Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений в сфере опеки и попечительства

Республиканские органы управления образованием, здравоохранением, социальной защиты населения проводят государственную политику в области охраны прав граждан, особо нуждающихся в социальной защите, разрабатывают и вносят в Правительство республики предложения, направленные на улучшение положения несовершеннолетних, подопечных и других граждан, нуждающихся в особой социальной защите, осуществляют методическое руководство деятельностью органов опеки и попечительства и осуществляют иные полномочия в области опеки и попечительства.

Подведомственные учреждения указанных органов (детские дома, школы-интернаты, дома для престарелых и др.) осуществляют отдельные функции по опеке и попечительству в соответствии с законодательством.

Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, образовательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения. Государственные и муниципальные учреждения начального, среднею и высшего профессионального образования, в которых на полном государственном обеспечении находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, выполняют в отношении этих детей обязанности попечителей.

Функции органов исполнительной власти по вопросам опеки и попечительства определяются Правительством Республики Марий Эл.