В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "Об опеке и попечительстве в Республике Марий Эл" и в целях развития новых форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Принять предложение Министерства образования Республики Марий Эл об организации патронатного воспитания в государственных образовательных учреждениях Республики Марий Эл: "Йошкар-Олинский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Люльпанский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии"; "Керебелякский детский дом"; "Волжская средняя общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Советская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2. Утвердить прилагаемое Временное положение о патронатном воспитании в Республике Марий Эл до принятия соответствующего закона Республики Марий Эл.
3. Министерству образования Республики Марий Эл в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в силу разработать рекомендации по организации работы органов опеки и попечительства, учреждений, осуществляющих передачу детей на патронатное воспитание.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 ноября 2002 г. N 351 "О проведении эксперимента по организации патронатного воспитания на базе ГОУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 12, ст.453).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра образования Республики Марий Эл Швецову Г.Н.
Глава Правительства
Республики Марий Эл |
Л.Маркелов |
Временное положение
о патронатном воспитании в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июля 2006 г. N 161)
I. Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет порядок организации патронатного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия устройства их в семьи патронатных воспитателей.
2. Патронатное воспитание - форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждение).
3. Патронатный воспитатель - лицо, осуществляющее воспитание переданного для проживания в его семью воспитанника детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Органы опеки и попечительства, учреждение в соответствии с их компетенцией осуществляют контроль за соблюдением прав и интересов ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя, проводят обследование условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляют иные функции по защите его (их) прав и интересов.
II. Права и обязанности патронатного воспитателя
5. Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации, за исключением:
родителей или иных законных представителей ребенка (детей);
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
лиц, лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
лиц, имеющих судимость за совершение умышленного преступления;
лиц, имеющих ограничения, связанные с профессиональной деятельностью.
6. Патронатный воспитатель обязан:
обеспечивать безопасность, охрану жизни и здоровья, надлежащее воспитание и образование проживающему в его семье ребенку, уход за ним с соблюдением санитарно-гигиенических норм;
обеспечивать материальное содержание ребенка (детей) в соответствии с выделенными средствами;
немедленно ставить в известность учреждение, орган опеки и попечительства о возможной перемене своего места жительства, об изменениях в составе семьи, о своем заболевании, препятствующем осуществлению обязанностей патронатного воспитателя, о самовольном уходе ребенка из дома;
заблаговременно согласовывать с органом опеки, учреждением, выезды за пределы республики;
вести журнал прихода и расходования денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, по форме, утвержденной учреждением;
проходить медицинское обследование в порядке, установленном для работников учреждений;
участвовать в семинарах, иных формах обучения, организуемых органом опеки и попечительства, учреждением;
соблюдать конфиденциальность информации о ребенке;
не препятствовать лицам, наделенным соответствующими полномочиями, осуществлять контрольные мероприятия, в том числе проводить обследование условий воспитания и содержания ребенка, общаться с ним в установленное время;
не принуждать ребенка к участию в различных религиозных и общественных организациях;
нести ответственность за образование, воспитание ребенка;
не препятствовать ребенку в общении с близкими родственниками (бабушки, дедушки и т.д.);
получать информацию от учреждения, в котором обучается ребенок.
7. Патронатный воспитатель имеет право:
самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни ребенка;
запрашивать и получать от администрации учреждения необходимые документы на ребенка, имеющуюся информацию о нем;
получать от учреждения денежные средства на содержание ребенка в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Республики Марий Эл, вознаграждение за осуществление функций патронатного воспитателя;
рекомендовать учреждению изменить формы и методы реабилитационной работы, проводимой с ребенком;
обжаловать в органах опеки и попечительства либо в суде действия учреждения.
III. Организация патронатного воспитания
8. Лица, желающие взять ребенка (детей) на патронатное воспитание, подают в органы опеки и попечительства по своему месту жительства заявление о подготовке заключения о возможности быть патронатным воспитателем.
К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность;
копия трудовой книжки;
справка об отсутствии судимости;
справка с места жительства о составе семьи;
копия свидетельства о браке (в случае, если лицо состоит в браке);
письменное согласие супруга (супруги) о принятии ребенка на патронатное воспитание;
справка с места работы о заработной плате либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
медицинское заключение (форма N 164/у-96);
акт обследования жилищно-бытовых условий.
9. Орган опеки и попечительства на основании представленных документов готовит и выдает заявителю заключение о возможности быть кандидатом в патронатные воспитатели.
В заключении даются рекомендации по количеству детей, которых можно передать на воспитание данному лицу, по сроку, на который ребенок передается в семью, характеристики детей, которых можно передать на воспитание данному лицу (возраст, пол, состояние здоровья и развития). В семью патронатного воспитателя может быть передано не более 3-х детей.
Заключение о возможности быть кандидатом в патронатные воспитатели действительно в течение одного года со дня его подписания.
10. Лица, получившие заключение о возможности быть кандидатом в патронатные воспитатели, обращаются в Министерство образования Республики Марий Эл за направлением в учреждение с целью прохождения специальной подготовки и выбора ребенка.
11. Учреждение проводит первичное собеседование с кандидатом в патронатные воспитатели, осуществляет его специальную подготовку по учебному плану.
12. Лицам, успешно прошедшим специальную подготовку и имеющим положительное заключение органа опеки и попечительства учреждением предоставляется информация о ребенке, подлежащем передаче на патронатное воспитание.
13. Передача ребенка патронатному воспитателю осуществляется учреждением на основании Типового договора о патронатном воспитании, заключенного между органом опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя, учреждением и патронатным воспитателем по форме согласно приложению.
14. Учреждение передает патронатному воспитателю следующие документы на ребенка:
свидетельство о рождении ребенка;
медицинские документы на ребенка;
копия документа об обязательном медицинском страховании;
единый проездной билет.
15. Регистрационный учет детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется как по месту закрепления за ними жилой площади, так и по месту временного пребывания ребенка, которым является место жительства патронатного воспитателя. Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание, хранится в учреждении.
16. Прием детей, переданных на патронатное воспитание, в медицинские учреждения, образовательные организации дошкольного, общего или дополнительного образования осуществляется по месту жительства патронатного воспитателя.
IV. Содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, и выплаты вознаграждения за осуществление функции патронатного воспитателя
17. Учреждение, передающее ребенка на патронатное воспитание ежемесячно выплачивает на содержание ребенка пособие в порядке и размере, определенном Правительством Республики Марий Эл.
18. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о патронатном воспитании, учреждение в соответствии с указанным договором выплачивает вознаграждение в размере ставки I разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - ETC), за каждого ребенка.
Дополнительно за каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в умственном или физическом развитии, учреждение производит выплату вознаграждения патронатному воспитателю в размере 0,5 ставки I разряда ETC.
19. Выплаты на содержание ребенка и вознаграждения за осуществление функций патронатного воспитателя исчисляются начиная со дня передачи ребенка патронатному воспитателю и производятся путем перечисления денежных средств на счет патронатного воспитателя в кредитной организации по месту его жительства.
V. Контроль за состоянием здоровья и развитием ребенка, переданного на патронатное воспитание
20. Учреждение совместно с органом опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя осуществляет контроль за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием ребенка, за соблюдением его прав и законных интересов в период пребывания в семье патронатного воспитателя на основании плана индивидуального сопровождения ребенка.
21. Результаты проверки оформляются в виде отчета, который утверждается руководителем органа опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя и руководителем учреждения.
22. Комплексные проверки проводятся в следующие сроки:
первая проверка - не позднее месяца со дня передачи ребенка на патронатное воспитание;
вторая проверка - не позднее трех месяцев после первой проверки;
в дальнейшем - один раз в полугодие.
VI. Заключительные положения
23. Действие договора о патронатном воспитании прекращается досрочно в случаях:
смерти патронатного воспитателя;
возвращения ребенка в установленном порядке родителям, усыновления ребенка или установления над ним опеки (попечительства);
признания патронатного воспитателя недееспособным или ограниченно дееспособным, выражения недоверия к патронатному воспитателю;
заболевания патронатного воспитателя, препятствующего осуществлению им своих обязанностей.
24. Договор о патронатном воспитании может быть расторгнут досрочно:
по инициативе учреждения, органа опеки и попечительства в случаях возникновения в семье патронатного воспитателя неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка (с учетом мнения ребенка);
по инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных причин (существенного изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений с детьми и других).
25. В случае реорганизации учреждения его права и обязанности по договору о патронатном воспитании переходят к соответствующему правопреемнику.
26. В случае ликвидации учреждения Министерство образования Республики Марий Эл совместно с органами опеки и попечительства принимает меры по перезаключению соответствующего договора с иным учреждением.
Приложение
о патронатном воспитании
в Республике Марий Эл
Типовой договор о патронатном воспитании
"____" _________ 200_ г. N ____
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
муниципального образования ______________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемый в дальнейшем "орган опеки и попечительства", в лице
________________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование документа)
учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
________________________________________________________________________,
(наименование учреждения)
именуемое в дальнейшем "учреждение", в лице директора
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании устава учреждения, и гражданин(ка)
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) ________________________________________________________,
_________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
и именуемый(ая) в дальнейшем "патронатный воспитатель", на основании
_________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты решения органа опеки и попечительства)
заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предмет договора
Учреждение передает, а патронатный воспитатель принимает на
патронатное воспитание в свою семью следующего(их) ребенка (детей):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка; дата рождения;
_________________________________________________________________________
серия, номер свидетельства о рождении (кем и когда выдано), серия, номер
_________________________________________________________________________
паспорта (кем и когда выдан)
II. Права и обязанности патронатного воспитателя
2.1. Патронатный воспитатель обязуется:
2.1.1. воспитывать проживающего в его семье ребенка на основе
взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;
2.1.2. создавать необходимые условия для получения ребенком
образования, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного
учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с педагогами
и воспитателями, заботиться о физическом, психическом, нравственном
развитии ребенка;
2.1.3. обеспечивать безопасность ребенка, уход за ним с соблюдением
санитарно-гигиенических норм, систематический показ врачам-специалистам и
лечение в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием
здоровья ребенка;
2.1.4. немедленно информировать орган опеки и попечительства,
учреждение о перемене своего места жительства, об изменениях в составе
семьи, о своем заболевании, препятствующем осуществлению обязанностей
патронатного воспитателя, о незапланированном уходе ребенка из дома,
происшествиях, случившихся с ребенком, и прочих обстоятельствах, влияющих
на воспитание и развитие ребенка.
2.2. Патронатный воспитатель имеет право:
2.2.1. самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие
вопросы жизни воспитанника;
2.2.2. запрашивать и получать от учреждения необходимые документы на
ребенка, имеющуюся о нем информацию;
2.2.3. получать денежные средства на содержание ребенка и
вознаграждение за осуществление функций патронатного воспитателя;
2.2.4. в необходимых случаях давать согласие на медицинское
вмешательство в отношении ребенка;
2.2.5. представлять интересы ребенка в образовательных и иных
организациях.
III. Права и обязанности учреждения
3.1. Учреждение обязуется:
3.1.1. проводить специальную подготовку кандидатов в патронатные
воспитатели;
3.1.2. передать ребенка патронатному воспитателю в 5-дневный срок со
дня заключения настоящего договора, при этом обеспечить ребенка одеждой и
обувью, соответствующими сезону;
3.1.3. передать патронатному воспитателю документы, предусмотренные
пунктом 14 раздела III Временного положения о патронатном воспитании в
Республике Марий Эл;
3.1.4. оказывать патронатному воспитателю консультационную и иную
помощь в преодолении неблагоприятных ситуаций, связанных с воспитанием и
содержанием ребенка;
3.1.5. ежемесячно, не позднее 20 числа, выплачивать патронатному
воспитателю вознаграждение за осуществление функции патронатного
воспитателя в размере ________ рублей в месяц;
3.1.6. ежемесячно, не позднее 20 числа следующего месяца,
выплачивать патронатному воспитателю денежные средства на содержание
ребенка в размерах, утвержденных Правительством Республики Марий Эл на
содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.1.7. принимать участие в осуществлении контрольных функций по
отношению к патронатному воспитателю, в том числе направлять специалистов
для посещения ребенка, наблюдения за состоянием его здоровья и развития;
3.1.8. осуществлять представление и защиту прав и законных интересов
ребенка в период его пребывания в семье патронатного воспитателя, в том
числе жилищных и имущественных.
3.2. Учреждение имеет право:
3.2.1. вносить предложения о внесении изменений и дополнений в план
по защите ребенка, переданного на патронатное воспитание;
3.2.2. контролировать использование средств, выплачиваемых на
содержание ребенка в патронатной семье.
IV. Права и обязанности органа опеки и попечительства
4.1. Орган опеки и попечительства обязуется:
4.1.1. осуществлять контрольные функции по отношению к патронатному
воспитателю, в том числе совместно с представителем учреждения посещать
ребенка с целью наблюдения за состоянием его здоровья и развитием,
реабилитацией и адаптацией;
4.1.2. оказывать патронатному воспитателю консультационную и иную
помощь в преодолении конфликтных и других неблагоприятных ситуаций,
связанных с воспитанием и содержанием детей.
4.2. Орган опеки и попечительства имеет право:
4.2.1. запрашивать у патронатного воспитателя любую информацию,
необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему договору;
4.2.2. обращаться в учреждение с мотивированным обоснованием
необходимости выделения дополнительных средств на содержание ребенка,
переданного на патронатное воспитание.
V. Заключительные положения
5.1. Настоящий договор о патронатном воспитании заключается на
срок ____________ и вступает в силу с момента его подписания.
5.2. Срок действия настоящего договора может быть продлен по
взаимному согласию сторон, выраженному в письменной форме, не позднее чем
за 30 дней до истечения срока его действия.
5.3. Действие настоящего договора прекращается досрочно или договор
может быть расторгнут досрочно по письменному соглашению сторон в
случаях, предусмотренных Временным положением о патронатном воспитании в
Республике Марий Эл.
5.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, каждый из
которых имеет одинаковую юридическую силу и находится у сторон.
VI. Подписи и реквизиты сторон
Орган опеки и попечительства:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя органа опеки и
попечительства)
(подпись) _______________________
М.П.
Учреждение Патронатный воспитатель
___________________________________ ____________________________________
(расчетный счет, юридический адрес) (фамилия, имя, отчество)
___________________________________ ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность (адрес)
руководителя)
(подпись) _________________________ ____________________________________
М.П. (серия, номер паспорта (кем и когда
выдан), номер страхового
медицинского полиса обязательного
страхования граждан)
____________________________________
(номер свидетельства государственного
пенсионного страхования Российской
Федерации)
подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 июля 2006 г. N 161 "О патронатном воспитании в Республике Марий Эл"
Текст постановления опубликован в газете "Марийская правда" от 21 июля 2006 г. N 132, в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26 августа 2006 г. N 8 ст.347
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 сентября 2008 г. N 236 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 сентября 2008 г., кроме пункта 4
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2007 г. N 235
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления