Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 22 февраля 2007 г. N 350-П "О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 26 июля 2007 г.

Государственное Собрание Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 23 сентября 2004 года N 492-III "О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 10, ст.291);

постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25 ноября 2004 года N 51-П "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 12, ст.385);

постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 февраля 2005 года N 96-П "О внесении изменений в статью 92 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 3, ст.121);

постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 марта 2005 года N 100-П "О внесении изменений в раздел III "Законодательная процедура" Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 4, ст.157),

постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 28 июня 2005 года N 134-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 7, ст.297);

пункт 2 постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27 октября 2005 года N 162-П "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 11, ст.411);

постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 15 декабря 2005 года N 197-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 1 (часть II), ст.22).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл

Ю.Минаков

Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл
(утв. постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 22 февраля 2007 г. N 350-П)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 26 июля 2007 г.

Настоящий Регламент регулирует порядок деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл, устанавливает основные правила и процедуры его работы.

Общие положения

Статья 1. Государственное Собрание - парламент Республики Марий Эл - является постоянно действующим высшим и единственным законодательным органом государственной власти Республики Марий Эл и состоит из 52 депутатов.

Государственное Собрание Республики Марий Эл (далее - Государственное Собрание) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 2. Порядок деятельности Государственного Собрания определяется Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл", иными законами Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.

Статья 3. Деятельность Государственного Собрания осуществляется в соответствии с принципами деятельности органов государственной власти, многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием, депутаты образуют фракции и депутатские группы (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Депутаты Государственного Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Число депутатов, работающих в Государственном Собрании на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом.

Депутат Государственного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, осуществляет свои полномочия как основной вид трудовой деятельности, прекратив при этом трудовые отношения по прежнему месту работы или службы.

В течение срока своих полномочий депутат Государственного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом иного законодательного (представительного) органа государственной власти или представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Государственного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности, права, обязанности и ответственность депутата Государственного Собрания, а также правовые и социальные гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Статья 6. Государственное Собрание может иметь свои печатные издания.

Раздел I
Внутреннее устройство и органы Государственного Собрания

Глава 1. Председатель Государственного Собрания. Заместители Председателя Государственного Собрания

Статья 7. Председатель Государственного Собрания, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания и заместители Председателя Государственного Собрания избираются на первом заседании из числа депутатов Государственного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственное Собрание может принять решение о проведении открытого голосования.

Кандидатов на должность Председателя Государственного Собрания вправе выдвигать депутатские объединения.

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Председателя Государственного Собрания, давшим согласие баллотироваться, эти кандидаты выступают на заседании Государственного Собрания и отвечают на вопросы депутатов.

Во время обсуждения каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

Статья 8. Все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Государственного Собрания, за исключением взявших самоотвод, включаются в список для голосования, утверждаемый большинством голосов от установленного числа депутатов. Кандидатуры из этого списка включаются в бюллетень для тайного голосования.

Порядок проведения тайного голосования по выборам Председателя Государственного Собрания определяется статьями 77, 78 настоящего Регламента.

Статья 9. Депутат считается избранным Председателем Государственного Собрания, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

В случае если на должность Председателя Государственного Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Государственного Собрания может голосовать только за одного кандидата.

Избранным на должность Председателя Государственного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Государственное Собрание проводит повторные выборы Председателя Государственного Собрания. Повторные выборы проводятся в соответствии со статьями 7, 8 и 9 настоящего Регламента. На повторных выборах допускается выдвижение кандидата, получившего во втором туре предыдущего голосования наибольшее число голосов депутатов Государственного Собрания.

Решение об избрании Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.

Статья 10. Председатель Государственного Собрания может быть в любое время отозван Государственным Собранием путем тайного голосования.

Вопрос об отзыве Председателя Государственного Собрания включается в повестку дня сессии, если за принятие этого предложения подано более половины голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

При рассмотрении вопроса об отзыве Председателю Государственного Собрания должно быть предоставлено слово для выступления.

Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Государственного Собрания производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для выборов Председателя Государственного Собрания.

Решение об отзыве Председателя Государственного Собрания принимается большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Собрания может быть произведено Государственным Собранием по просьбе самого Председателя Государственного Собрания в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей, а также в случаях самороспуска, роспуска Государственного Собрания и вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности состава депутатов Государственного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

О досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Собрания Государственное Собрание открытым голосованием принимает постановление.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Председатель Государственного Собрания:

организует работу Государственного Собрания;

представляет Государственное Собрание во взаимоотношениях с населением, Президентом Республики Марий Эл, Правительством Республики Марий Эл, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Марий Эл и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;

ведет переговоры и подписывает соглашения между Государственным Собранием и законодательными органами (парламентами) субъектов Российской Федерации;

созывает заседания Государственного Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Государственного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания;

ведет заседания Государственного Собрания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Государственного Собрания;

подписывает постановления Государственного Собрания, протоколы заседаний Государственного Собрания совместно с руководителем секретариата сессии, документы Государственного Собрания ненормативного характера;

направляет Президенту Республики Марий Эл законы, принятые Государственным Собранием в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Марий Эл;

издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

оказывает содействие депутатам Государственного Собрания в осуществлении ими своих полномочий;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Государственного Собрания;

обеспечивает в соответствии с постановлениями Государственного Собрания обсуждение гражданами проектов важнейших законов республики, организует в Государственном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

осуществляет общее руководство работой Аппарата Государственного Собрания, выполняет функции работодателя для работников Аппарата;

открывает и закрывает лицевой счет Государственного Собрания в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл;

является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на содержание Государственного Собрания;

от имени Государственного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных федеральным законом;

ежегодно представляет Государственному Собранию доклады о деятельности Государственного Собрания и о состоянии законодательства Республики Марий Эл за истекший год, проекты программ предстоящей деятельности Государственного Собрания и законопроектной работы. По результатам их обсуждения Государственное Собрание принимает постановления;

решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Государственным Собранием или возложены на него в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Статья 13. Кандидаты для избрания на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, заместителей Председателя Государственного Собрания выдвигаются Председателем Государственного Собрания. Кандидаты, не заявившие самоотводов, включаются в бюллетень для тайного голосования, если Государственное Собрание не определит иной порядок голосования.

Обсуждение кандидатур, выдвинутых для тайного голосования на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания, включение в бюллетень и процедура тайного голосования проводятся в порядке, предусмотренном статьями 7 и 8 Регламента.

Статья 14. Кандидат считается избранным на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, Заместителя Председателя Государственного Собрания, если получил более половины голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Об избрании Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания Государственное Собрание принимает постановления.

Статья 15. В случае, если кандидат на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, Заместителя Председателя Государственного Собрания не получил поддержки большинства депутатов Государственного Собрания, Председатель Государственного Собрания может предложить и другие кандидатуры, по которым проводится новое обсуждение и голосование.

Статья 16. Полномочия Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания могут быть в любое время прекращены досрочно по решению Государственного Собрания, принимаемому по представлению Председателя Государственного Собрания.

Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Собрания может быть возбужден Председателем Государственного Собрания, депутатскими объединениями и депутатами Государственного Собрания и решен Государственным Собранием в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для отзыва Председателя Государственного Собрания.

Статья 17. Заместители Председателя Государственного Собрания выполняют по поручению Председателя Государственного Собрания отдельные его функции, решают другие вопросы деятельности Государственного Собрания согласно распределению обязанностей между ними в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" и настоящим Регламентом.

Глава 2. Президиум Государственного Собрания

Статья 18. Президиум Государственного Собрания создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности Государственного Собрания.

В состав Президиума Государственного Собрания входят Председатель Государственного Собрания, его заместители, председатели комитетов Государственного Собрания.

В заседаниях Президиума Государственного Собрания могут участвовать с правом совещательного голоса руководители депутатских объединений и депутаты Государственного Собрания.

В заседаниях Президиума Государственного Собрания вправе участвовать:

Президент Республики Марий Эл;

представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании;

Главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл;

члены Правительства Республики Марий Эл;

представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах.

Статья 19. Президиум Государственного Собрания:

разрабатывает проект общей программы работы Государственного Собрания на предстоящий год;

принимает программу подготовки очередных сессий Государственного Собрания;

рассматривает проекты повестки дня сессии Государственного Собрания и предложения по составу приглашенных, формирует проект порядка работы Государственного Собрания на очередную сессию;

принимает необходимые меры по организации согласованной и совместной работы комитетов;

назначает соответствующие комитеты ответственными за подготовку законопроектов, внесенных в Государственное Собрание субъектами права законодательной инициативы;

принимает решение о проведении парламентских слушаний;

решает иные вопросы организации работы Государственного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 20. Заседания Президиума Государственного Собрания созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего состава Президиума. Заседания Президиума Государственного Собрания созывает и ведет Председатель Государственного Собрания, а в его отсутствие - Первый заместитель Председателя Государственного Собрания или один из заместителей Председателя Государственного Собрания.

Решения Президиума Государственного Собрания принимаются на его заседаниях большинством голосов от общего числа членов Президиума.

На заседаниях Президиума Государственного Собрания ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Президиума.

Государственное Собрание может отменить решение Президиума Государственного Собрания.

Обо всех принятых решениях Президиум информирует комитеты, депутатские объединения и депутатов Государственного Собрания. Президиум вправе распространять материалы, документы и иную информацию для депутатов и других участников работы Государственного Собрания.

Глава 3. Комитеты Государственного Собрания

Статья 21. В соответствии с частью 4 статьи 72 Конституции Республики Марий Эл Государственное Собрание образует из числа депутатов комитеты.

Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют:

ведение законопроектной работы, разработку предложений для рассмотрения Государственным Собранием;

подготовку заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Государственного Собрания;

контроль за соблюдением законов и постановлений, принятых Государственным Собранием, реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания;

предварительное рассмотрение кандидатур, вносимых для избрания (назначения) на должность Государственным Собранием либо согласования с Государственным Собранием;

в соответствии с решениями Государственного Собрания подготовку запросов в Конституционный суд Республики Марий Эл;

предварительное рассмотрение вопросов, связанных с назначением референдума Республики Марий Эл;

решение иных вопросов, отнесенных к ведению комитетов.

Статья 22. Комитеты образуются Государственным Собранием на первой сессии на срок полномочий Государственного Собрания.

Перечень и численный состав комитетов определяются Государственным Собранием.

В состав комитетов включается примерно равное число депутатов Государственного Собрания. Все члены комитета пользуются равными правами.

В состав комитетов и их руководителями не могут быть избраны Председатель Государственного Собрания и Первый заместитель Председателя Государственного Собрания.

В случае необходимости Государственным Собранием могут образовываться новые комитеты, упраздняться или реорганизовываться ранее созданные.

Решение об образовании, упразднении или реорганизации комитетов оформляется постановлением Государственного Собрания.

Положения о комитетах утверждаются Государственным Собранием.

ГАРАНТ:

См. постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 28 июня 2005 г. N 133-П "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва"

Статья 23. Порядок деятельности комитетов Государственного Собрания определяется Законом Республики Марий Эл "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл", иными законами Республики Марий Эл, настоящим Регламентом и Положениями о комитетах Государственного Собрания.

Статья 24. Государственное Собрание из числа депутатов может создавать комиссии и группы, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

Глава 4. Депутатские объединения

Статья 25. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, образованные для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием.

Депутаты Государственного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании, входят в депутатские объединения (фракции). Депутатское объединение (фракция) включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские объединения (фракции) могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании, не вправе выйти из депутатского объединения (фракции), в котором (которой) он состоит в соответствии с частью второй статьи 25 настоящего Регламента. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение (фракцию), может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение (фракцию) которой он входит. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся в этих случаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Регистрации подлежит депутатская группа численностью не менее 9 депутатов.

Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 26. Регистрацию фракции осуществляет организационный комитет по подготовке первой сессии Государственного Собрания очередного созыва на основании:

а) сообщения Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о результатах выборов депутатов Государственного Собрания по республиканскому избирательному округу;

б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении во фракцию.

Регистрацию депутатской группы осуществляет организационный комитет по подготовке первой сессии Государственного Собрания очередного созыва на основании:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении в депутатскую группу.

Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов, перечисленных в частях первой и второй настоящей статьи. Указанные документы, за исключением письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении в соответствующее депутатское объединение, рассылаются во все депутатские объединения для сведения и в Аппарат Государственного Собрания для внесения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания.

После прекращения полномочий организационного комитета по подготовке первой сессии очередного созыва регистрацию вновь образуемых депутатских объединений, контроль за изменениями в составах депутатских объединений, а также принятие решения о прекращении деятельности осуществляет соответствующий комитет. По его поручению Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания.

Объединения депутатов Государственного Собрания, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.

Статья 27. Депутат Государственного Собрания вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, а также в случае подачи им в оргкомитет или в соответствующий комитет письменного заявления:

а) о выходе из депутатского объединения;

б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации документов. Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания.

В случае досрочного выбытия депутата Государственного Собрания, избранного в результате распределения депутатских мандатов между республиканскими списками кандидатов избирательных объединений, Государственное Собрание принимает постановление о прекращении полномочий указанного депутата. Проект указанного постановления вносится на рассмотрение Государственного Собрания соответствующим комитетом. На основании принятого постановления Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд электронных информационных ресурсов Государственного Собрания.

В случае, если число членов депутатской группы становится менее 9, то деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной, о чем соответствующий комитет принимает решение, направляемое Председателю Государственного Собрания.

Статья 28. Представители депутатских объединений в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, имеют преимущество при предоставлении слова для выступления.

Раздел II
Общий порядок работы Государственного Собрания

Глава 5. Начало работы Государственного Собрания. Порядок проведения заседаний Государственного Собрания

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 29 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Государственное Собрание собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Первое заседание Государственного Собрания созывает организационный комитет, избираемый на совещании вновь избранных депутатов.

Первое заседание Государственного Собрания открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Государственного Собрания.

Последующие заседания Государственного Собрания ведет Председатель Государственного Собрания или его заместители.

Полномочия Государственного Собрания прекращаются в порядке и в сроки, установленные Конституцией Республики Марий Эл, законом Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законом.

Статья 30. Для предварительного обсуждения повестки дня первой после очередных выборов сессии, порядка работы и других организационных вопросов, связанных с ее проведением, Председатель Государственного Собрания созывает совещание вновь избранных депутатов Государственного Собрания, на котором из числа депутатов образуется оргкомитет и рабочие группы по подготовке первой сессии Государственного Собрания.

Оргкомитет свои предложения по кандидатурам на избираемые и утверждаемые должности, структуре органов Государственного Собрания и другим вопросам, а также проекты документов вносит на рассмотрение Государственного Собрания, передает в секретариат первой сессии списки зарегистрированных депутатских объединений и соответствующие материалы к ним.

Положение о совещании депутатов утверждается Государственным Собранием.

Статья 31. На первом заседании Государственного Собрания председательствующий сообщает Государственному Собранию фамилии избранных депутатов Государственного Собрания согласно списку депутатов, официально переданному ему Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл и составленному на день открытия первого заседания Государственного Собрания.

Статья 32. Государственное Собрание на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает постоянно действующие:

группу по контролю за электронной системой голосования;

Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента;

Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики.

Решения Государственного Собрания по этим вопросам оформляются постановлениями.

Статья 33. На первом заседании Государственного Собрания депутаты проводят выборы Председателя Государственного Собрания, его Первого заместителя и заместителей, формируют комитеты Государственного Собрания и другие органы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Продолжительность и порядок проведения заседаний Государственного Собрания определяются настоящим Регламентом и решениями Государственного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 34 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Очередные сессии Государственного Собрания созываются Председателем Государственного Собрания не реже одного раза в три месяца. Продолжительность сессии определяется Государственным Собранием.

Распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве очередной сессии Государственного Собрания публикуется не позднее чем за тридцать дней до открытия сессии с указанием вопросов, которые предполагается внести на ее рассмотрение.

Аппарат Государственного Собрания заблаговременно сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения очередной сессии Государственного Собрания, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение Депутатам Государственного Собрания не позднее чем за десять дней до открытия сессии предоставляются проекты законов, постановлений и другие документы, внесенные на рассмотрение Государственного Собрания.

Статья 35. По вопросам ведения Государственного Собрания, рассмотрение которых не терпит отлагательства, сессия Государственного Собрания может быть созвана Председателем Государственного Собрания по согласованию с Президиумом Государственного Собрания не позднее чем за 7 дней до ее открытия. В этот же срок Аппарат Государственного Собрания сообщает депутатам о времени и месте проведения сессии, вопросах, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания, и одновременно представляет им проекты законов, постановлений и другие документы.

Статья 36. Внеочередная сессия Государственного Собрания созывается Председателем Государственного Собрания по предложению Президента республики или по предложению, подписанному не менее чем одной третью депутатов Государственного Собрания, в течение 10 дней с момента поступления соответствующего предложения.

Предложение о созыве внеочередной сессии Государственного Собрания направляется Председателю Государственного Собрания в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать Государственное Собрание, и кратким обоснованием необходимости ее созыва.

Распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве внеочередной сессии Государственного Собрания принимается не позднее десяти дней с даты поступления предложения о созыве внеочередной сессии и публикуется для всеобщего сведения с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение сессии.

Статья 37. Сообщение о месте и времени проведения сессии Государственного Собрания, а также о месте и времени регистрации депутатов, прибывающих на сессию, публикуется не позднее чем за три дня до ее открытия в печати и передается по республиканскому телевидению и радио.

В случае невозможности прибыть на сессию депутат сообщает об этом Председателю Государственного Собрания или в Аппарат Государственного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 38 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Сессия Государственного Собрания состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комитетов и комиссий Государственного Собрания. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Государственного Собрания.

Заседание Государственного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Государственного Собрания.

Регистрация депутатов проводится перед каждым заседанием.

Статья 39. В зале заседания Государственного Собрания устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Марий Эл, а также помещаются Государственный герб Российской Федерации и Государственный герб Республики Марий Эл.

Заседания Государственного Собрания проводятся открыто, на гласной основе. Трансляция заседаний по радио и телевидению осуществляется в порядке, определяемом Государственным Собранием.

По согласованию с Президиумом Государственного Собрания на заседания Государственного Собрания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Собранием законопроектам и иным вопросам. На заседаниях Государственного Собрания могут присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации.

По предложению Президента Республики Марий Эл, Председателя Государственного Собрания, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Государственное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании, разглашению и распространению не подлежат, о чем в начале заседания председательствующий уведомляет депутатов. Запрещается проносить на закрытое заседание Государственного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Статья 40. Президент Республики Марий Эл или полномочный представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, Главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, члены Правительства Республики Марий Эл, председатель Верховного суда Республики Марий Эл, председатель Арбитражного суда Республики Марий Эл, председатель Конституционного суда Республики Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Государственного Собрания.

Для Президента Республики Марий Эл в зале заседаний Государственного Собрания отводится специальное место. Отводятся также специальные места для заместителей Главы Правительства Республики Марий Эл, членов Правительства Республики Марий Эл, председателя Верховного суда Республики Марий Эл, председателя Арбитражного суда Республики Марий Эл, председателя Конституционного суда Республики Марий Эл, прокурора Республики Марий Эл, председателя Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, полномочного представителя Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл.

Статья 41. Внеочередному рассмотрению на заседании Государственного Собрания подлежат обращения Президента Республики Марий Эл, а также проекты законов, возвращенные Президентом в Государственное Собрание на повторное рассмотрение.

Статья 42. Председательствующий на заседании Государственного Собрания в целях обеспечения надлежащего порядка работы:

руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением Регламента;

предоставляет слово для выступления в порядке поступления письменных заявок;

в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого изменения;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

контролирует работу секретариата сессии, ведение стенограммы;

при нарушениях установленного Регламентом порядка работы вправе предупредить депутата. При повторном нарушении может поставить перед Государственным Собранием вопрос о лишении депутата слова;

может предложить удалить из зала заседаний приглашенных, мешающих работе депутатов.

Статья 43. Председательствующий на заседании Государственного Собрания не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать оценочные характеристики выступающим.

Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, на время выступления передает функции председательствующего заместителю до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

Статья 44. На время проведения каждой сессии Государственного Собрания образуется секретариат сессии, в состав которого входят три депутата Государственного Собрания и два работника Аппарата Государственного Собрания. С целью взаимодействия с органами исполнительной власти для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе сессии, в состав секретариата сессии включается работник Аппарата Правительства Республики Марий Эл (по согласованию).

Предложения по персональным кандидатурам депутатов вносятся Председателем Государственного Собрания.

Руководитель секретариата сессии избирается из числа депутатов Государственного Собрания открытым голосованием.

Об избрании руководителя секретариата сессии Государственное Собрание принимает постановление. Работники Аппарата Государственного Собрания для работы в секретариате сессии назначаются распоряжением Председателя Государственного Собрания.

Статья 45. Секретариат сессии Государственного Собрания:

а) ведет запись на выступления;

б) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов;

в) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших материалах;

г) информирует Государственное Собрание и средства массовой информации о списках образованных депутатских объединений;

д) выполняет иные функции по обеспечению заседаний Государственного Собрания;

е) ведет подсчет голосов депутатов.

Статья 46. Государственное Собрание на первом заседании избирает секретариат сессии, утверждает повестку дня и порядок работы сессии.

Президиум Государственного Собрания предварительно обобщает предложения по повестке дня и порядку работы сессии и передает их на рассмотрение комитетам Государственного Собрания.

С учетом мнения комитетов проекты повестки дня и порядка работы сессии рассматриваются Президиумом Государственного Собрания и передаются на рассмотрение Государственного Собрания.

Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы сессии передаются депутатами в секретариат сессии или председательствующему на заседании в письменном виде либо излагаются ими в выступлении на заседаниях сессии. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

Вопрос о включении поступающих предложений в повестку дня сессии решается путем открытого голосования по каждому предложению большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Вопрос, не прошедший предварительного рассмотрения в комитетах, не может быть включен в повестку дня предстоящей сессии.

Статья 47. Контроль за соблюдением Регламента в ходе заседаний Государственного Собрания возлагается на Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента.

Статья 48. Во время заседания Государственного Собрания депутаты размещаются в партере зала заседаний на местах, оборудованных системой электронного голосования.

Председательствующий на сессии информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.

Для лиц, приглашенных на сессию Государственного Собрания, отводятся специальные места в зале заседаний.

Приглашенные лица не имеют права нарушать установленный порядок работы сессии Государственного Собрания, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения и подчиняться распоряжениям председательствующего.

Депутаты Федерального Собрания Российской Федерации вправе участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Государственного Собрания и его органов.

Статья 49. В Государственном Собрании работа ведется на русском и марийском языках. Выступления на марийском языке обеспечиваются переводом на русский язык.

Статья 50. Государственное Собрание, если им не будет принято иное решение, проводит в течение дня два заседания: утреннее - с 10 до 13 часов и вечернее - с 14 до 18 часов, с перерывом до 20 минут.

Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более одного часа для доклада и 20 минут для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения предложений по повестке дня, запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.

В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства депутатов продлить время для выступления. Выступления производятся с трибуны, а с согласия председательствующего - перед микрофоном в зале.

Право выступать с содокладом предоставляется комитетам Государственного Собрания, а также депутатским объединениям, сформированным в соответствии с настоящим Регламентом.

В конце каждого вечернего заседания отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.

Статья 51. Заявления о предоставлении слова подаются, как правило, в письменном виде на имя председательствующего на заседании и направляются в секретариат сессии.

Секретариат сессии нумерует заявления о предоставлении слова в порядке поступления и передает их председательствующему на заседании сессии.

Заявления о предоставлении слова, поступившие до начала работы сессии, нумеруются и передаются в секретариат сессии.

Статья 52. Депутат выступает на заседании Государственного Собрания после предоставления ему слова председательствующим на заседании.

Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Переуступка права на выступление в пользу другого лица не допускается.

Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено депутату председательствующим вне очереди.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места через установленные в зале микрофоны.

Президент Республики Марий Эл, Председатель Государственного Собрания, его заместители вправе взять слово для выступления в любое время.

Статья 53. Выступающий на заседании Государственного Собрания депутат несет ответственность за содержание и форму своих выступлений и не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственного Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, а также совершать действия, противоречащие нормам депутатской этики. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего депутата, а в случае повторного нарушения поручает Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и секретариату сессии рассмотреть действия депутата. По заключению указанных органов Государственное Собрание может принять решение о лишении депутата права выступления в течение всего дня заседания. По решению большинства депутатов Государственного Собрания депутат, грубо нарушающий правила депутатской этики и нормы настоящего Регламента, удаляется из зала заседаний до конца работы сессии.

Статья 54. Выступающий на сессии Государственного Собрания не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям, национальной розни. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.

После второго предупреждения выступающий лишается слова. При этом председательствующий вправе отключить микрофон. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.

Если выступающий отклонился от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

Лицо, не являющееся депутатом Государственного Собрания, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению Государственного Собрания.

Статья 55. В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу.

Прекращение прений производится по решению Государственного Собрания, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты Государственного Собрания не имели возможность выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений должны быть включены в стенограмму заседания.

Статья 56. В ходе заседания Государственного Собрания непосредственно в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания.

Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний Государственного Собрания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу Председателя Государственного Собрания либо председательствующего на заседании, руководителя секретариата сессии, разрешающую распространение документов и материалов.

Документы, носящие характер заявлений депутатских объединений или комитетов, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения или комитета.

Статья 57. Сессии Государственного Собрания проводятся в соответствии с утвержденной Программой деятельности Государственного Собрания и законопроектной работы на очередной год.

Глава 6. Парламентские слушания

Статья 58. Парламентские слушания проводятся Государственным Собранием по вопросам своего ведения по инициативе Президиума, комитетов и депутатских объединений.

Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются Президиумом Государственного Собрания на соответствующие комитеты.

Статья 59. На парламентских слушаниях могут обсуждаться:

законопроекты, требующие публичного обсуждения;

договоры Республики Марий Эл, представленные на утверждение Государственного Собрания;

проект закона о республиканском бюджете и отчет о его исполнении;

другие важные для республики вопросы.

Статья 60. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний.

Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, которыми организуются эти слушания.

Слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

Статья 61. Парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета Государственного Собрания.

Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Продолжительность парламентских слушаний определяется исходя из характера обсуждаемых вопросов.

Статья 62. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово до 20 минут представителю комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты и приглашенные лица.

Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Статья 63. После выступления на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 64. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Государственного Собрания.

Парламентские слушания стенографируются.

Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.

Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Государственного Собрания, Президента Республики Марий Эл, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.

Глава 7. Мероприятия в Государственном Собрании

Статья 65. По инициативе комитета, депутатского объединения в Государственном Собрании могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Государственного Собрания.

Статья 66. Решение о проведении мероприятия в Государственном Собрании принимается Председателем Государственного Собрания или по его поручению заместителями Председателя Государственного Собрания либо Президиумом Государственного Собрания.

Статья 67. Заявка на проведение мероприятия в Государственном Собрании подается в Аппарат Государственного Собрания. Копии отредактированных стенограмм, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Государственного Собрания, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий передаются в информационное управление Аппарата Государственного Собрания.

Глава 8. Работа депутатов с избирателями

Статья 68. Поддерживая постоянную связь с избирателями, депутат Государственного Собрания отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них обращения, проводит встречи с избирателями, осуществляет их прием в своем избирательном округе или в районе (городе), определенном ему депутатским объединением.

Статья 69. Общий порядок работы депутатов Государственного Собрания с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями регулируются Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Глава 9. Обеспечение деятельности Государственного Собрания

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 70 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 70. Обеспечение деятельности Государственного Собрания, его органов и депутатов возлагается на Аппарат Государственного Собрания.

В составе Аппарата Государственного Собрания из числа работников Аппарата для обеспечения деятельности депутатских фракций с количеством не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Собрания формируется аппарат фракций.

Аппарат фракций формируется после регистрации в установленном порядке соответствующих фракций и осуществляет свои функции до момента прекращения деятельности фракции.

ГАРАНТ:

См. Положение об Аппарате Государственного Собрания Республики Марий Эл, утвержденное постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 31 мая 2007 г. N 399-П

Статья 71. Аппарат Государственного Собрания осуществляет:

правовое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Собрания, оказание консультативной помощи комитетам и депутатам;

выполнение поручений Председателя Государственного Собрания и его заместителей, Президиума, комитетов и депутатских объединений;

подготовку и представление Государственному Собранию документов и материалов, поступивших в период между сессиями Государственного Собрания;

информирование депутатов о заседаниях комитетов, проводимых в Государственном Собрании мероприятиях и своевременное обеспечение материалами и документами по рассматриваемым вопросам;

контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами, общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания, выполнением парламентских запросов, обращений, поступивших в адрес Государственного Собрания, распоряжений Председателя Государственного Собрания;

обеспечение депутатов Государственного Собрания официальными изданиями о деятельности Государственного Собрания, его Президиума, комитетов, а также справочными и другими материалами;

ведение делопроизводства;

протоколирование и стенографирование заседаний Государственного Собрания, Президиума, комитетов, парламентских слушаний и проводимых в Государственном Собрании мероприятий;

регистрацию и хранение документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 72 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 72. Работники Аппарата Государственного Собрания являются государственными гражданскими служащими.

Структура, штатная численность и фонд оплаты труда работников Аппарата Государственного Собрания утверждаются Государственным Собранием.

Права, обязанности работников Аппарата Государственного Собрания определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Положением об Аппарате Государственного Собрания, утверждаемым Государственным Собранием, а также служебным распорядком, утверждаемым Председателем Государственного Собрания.

Общее руководство Аппаратом Государственного Собрания осуществляет Председатель Государственного Собрания, непосредственное руководство - Первый заместитель Председателя Государственного Собрания и (или) Руководитель Аппарата, назначенный на должность Председателем Государственного Собрания по согласованию с Государственным Собранием.

Поступление на государственную гражданскую службу и увольнение с государственной службы работников аппаратов фракций оформляется распоряжением Председателя Государственного Собрания.

Глава 10. Порядок голосования и принятия решений

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П статья 73 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 73. Решения Государственного Собрания принимаются на его заседании двумя способами: открытым или тайным голосованием.

Выбор способа голосования определяется Государственным Собранием.

Статья 74. Постановления Государственного Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Республики Марий Эл.

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

К процедурным относятся следующие вопросы:

о перерыве в заседании и переносе или закрытии заседания;

о предоставлении дополнительного времени для выступления;

о предоставлении слова приглашенным на заседание;

о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня сессии;

о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня сессии;

о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;

о голосовании без обсуждения;

об изменении способа проведения голосования;

об изменении очередности выступлений;

о проведении дополнительной регистрации;

о пересчете голосов.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 75 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 75. При голосовании по каждому вопросу депутат Государственного Собрания имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 76 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 76. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается руководителю секретариата сессии.

Голосование может быть проведено поднятием рук без подсчета голосов по наличию большинства, определяемому председательствующим. При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата председательствующий проводит подсчет голосов.

Перед началом открытого голосования председательствующий называет количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, квалифицированным большинством) может быть принято решение. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное, и каким количеством голосов).

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения сессии.

При отсутствии кворума для проведения голосования оно откладывается решением председательствующего.

Если при определении результатов голосования выявятся ошибки в порядке и технике проведенного голосования, то на основании заключения Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и секретариата сессии Государственным Собранием может быть принято решение об отмене результатов предыдущего голосования и проведении повторного голосования. После объявления результаты повторного голосования пересмотру не подлежат.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 77 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 77. Тайное голосование может проводиться по решению Государственного Собрания бюллетенями.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Государственное Собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, выдвинутые в состав избираемых органов или должностных лиц.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую информацию. В бюллетенях для голосования по проекту решения должны быть слова "за" и "против", а по представленным кандидатурам - справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента и определяется председателем счетной комиссии.

Выдача бюллетеней депутатам должна быть произведена не позднее чем за 30 минут до объявленного времени начала голосования.

Статья 78. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого Государственным Собранием вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Государственного Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования путем проставления любого знака в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианта решения) - путем зачеркивания слов "за" и "против" возле вариантов предлагаемых решений.

Бюллетени для тайного голосования опускаются депутатами в специальный избирательный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Фамилии, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственное Собрание открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

На основании результатов тайного голосования и принятого постановления председательствующий объявляет "решение принято" либо "решение не принято", а при выборах называет кандидатуры, избранные в состав избираемых органов либо на должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в статью 79 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 79. По решению Государственного Собрания, принимаемому количеством голосов не менее одной трети депутатов, на сессии проводится поименное голосование путем подачи именных бюллетеней. Форма именного бюллетеня устанавливается счетной комиссией.

Поименное голосование с использованием именных бюллетеней производится в порядке, предусмотренном статьями 77, 78 настоящего Регламента.

При любом способе поименного голосования его результаты публикуются в стенографическом отчете заседаний Государственного Собрания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 80. Государственное Собрание принимает законы Республики Марий Эл большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Законы, принимаемые Государственным Собранием, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики Марий Эл.

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассматриваются Государственным Собранием по представлению Президента Республики Марий Эл либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственное Собрание в течение двадцати календарных дней.

Законопроекты, внесенные Президентом Республики Марий Эл, подлежат обязательному включению в повестку дня сессии и рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия законов Государственным Собранием устанавливается Конституцией Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.

Статья 81. Государственное Собрание вправе принимать заявления и обращения, которые оформляются постановлениями Государственного Собрания.

Статья 82. В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов Государственного Собрания следует понимать число депутатов, установленное частью 1 статьи 65 Конституции Республики Марий Эл - 52 депутата.

Глава 11. Контроль за использованием электронной системы

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 11

Раздел III
Законодательная процедура

Глава 12. Порядок внесения законопроектов в Государственное Собрание и их предварительное рассмотрение

Статья 90. Субъекты права законодательной инициативы определены статьей 74 Конституции Республики Марий Эл. Согласно статье 104 (часть 1) Конституции Республики Марий Эл право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики Марий Эл, депутатам Государственного Собрания, комитетам Государственного Собрания, Правительству Республики Марий Эл, представительным органам муниципальных образований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть I статьи 74 названной Конституции

Конституционный, Верховный, Арбитражный суды республики, прокурор республики обладают правом законодательной инициативы по вопросам их ведения.

Статья 91. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственное Собрание:

законопроектов и поправок к законопроектам;

законодательных предложений о разработке и принятии новых законов;

законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Марий Эл либо признании этих законов утратившими силу;

предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Республики Марий Эл.

Статья 92. Необходимым условием внесения законопроекта в Государственное Собрание в порядке законодательной инициативы является представление:

а) текста законопроекта;

б) обоснования необходимости его принятия, включающего характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

в) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;

д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

е) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

ж) документов и материалов, предусмотренных статьей 70 Закона Республики Марий Эл "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл" (по законопроекту о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год);

з) заключения Президента Республики Марий Эл по законопроектам о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл, по другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также заключения Государственной счетной палаты Республики Марий Эл по вышеуказанным законопроектам;

и) заключений органа, уполномоченного Министерством юстиции Российской Федерации в Республике Марий Эл осуществлять юридическую экспертизу на соответствие законопроекта Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а также Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл и Министерства внутренних дел Республики Марий Эл (по согласованию) на предмет проверки коррупциогенности законопроекта;

к) документа, подтверждающего согласование законопроекта по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков в республике с Верховным Судом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;

л) решения республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по проектам законов Республики Марий Эл в сфере охраны труда либо иных законопроектов в сфере труда;

м) при внесении законопроекта представительным органом муниципального образования в его решении по этому вопросу должен быть указан представитель для участия в работе Государственного Собрания по данному законопроекту.

Законопроекты, касающиеся всего населения, проживающего на территории Республики Марий Эл, или затрагивающие права отдельных социальных групп и граждан, направляются Государственным Собранием в прокуратуру Республики Марий Эл (по согласованию) для получения в десятидневный срок официального отзыва.

Государственная счетная палата Республики Марий Эл проводит экспертизу и дает заключения:

по проекту республиканского бюджета, обоснованности его доходных и расходных статей, размеров государственного внутреннего и внешнего долга и дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение 20 дней со дня внесения в Государственное Собрание проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и представляет его в Комитет Государственного Собрания по бюджету, налогам и финансам;

по проектам законов Республики Марий Эл, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, вносимым на рассмотрение Государственного Собрания, в течение 10 дней со дня внесения в Государственное Собрание соответствующего проекта.

Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должны быть представлены в Государственное Собрание на магнитном носителе.

Статья 93. Проекты законов Республики Марий Эл и законодательные предложения, а также проекты актов, подлежащих рассмотрению Государственным Собранием, представляются Председателю Государственного Собрания не позднее 20 суток до начала очередной сессии Государственного Собрания.

Представленные проекты законов Республики Марий Эл и других актов, законодательные предложения подлежат обязательной регистрации в Аппарате Государственного Собрания.

Статья 94. Если форма представленного проекта закона не отвечает основным требованиям настоящего Регламента и Правилам подготовки и оформления правовых актов, принимаемых Государственным Собранием, или проект либо законодательное предложение представлено без обоснования, такой проект или предложение могут быть возвращены Председателем Государственного Собрания их инициатору для выполнения им установленных требований.

Статья 95. Законопроекты, подлежащие рассмотрению Государственным Собранием, направляются Председателем Государственного Собрания на заключение комитетов.

Президиум Государственного Собрания по каждому законопроекту или законодательному предложению определяет головной комитет.

Если подготовленный законопроект соответствует требованиям статей 90, 91 и 92 настоящего Регламента, то по решению головного комитета законопроект направляется на рассмотрение комитетов Государственного Собрания.

Текст проекта закона Республики Марий Эл и материалы к нему направляются также Президенту Республики Марий Эл и в правовое управление Аппарата Государственного Собрания.

Проекты законов Республики Марий Эл заблаговременно рассылаются депутатам. Замечания и предложения депутатов учитываются при дальнейшей работе над законопроектом.

Статья 96. Порядок рассмотрения проекта закона или законодательного предложения, подготовки заключения по законопроекту определяются самостоятельно соответствующими комитетами Государственного Собрания на основе настоящего Регламента и других законов Республики Марий Эл.

Для работы над проектами законов или законодательными предложениями комитеты могут создавать рабочие группы.

В случае если проект закона или законодательные предложения рассматриваются в нескольких комитетах, ими образуются совместные рабочие группы.

В состав рабочих групп могут включаться депутаты Государственного Собрания, не входящие в состав комитетов, и инициаторы законопроекта с правом совещательного голоса.

В состав рабочих и редакционных групп могут привлекаться представители органов государственной власти, других организаций, специалисты и ученые.

Альтернативные проекты законов Республики Марий Эл рассматриваются одновременно с основным проектом.

Статья 97. По предложению головных комитетов в необходимых случаях законопроекты могут направляться на научную экспертизу. В установленные сроки по ним могут запрашиваться заключения Правительства Республики Марий Эл, мнение соответствующих министерств и ведомств, иных органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений.

Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются рабочими группами и по их докладу о результатах работы - на заседаниях соответствующих комитетов.

При наличии разногласий между комитетами, принимавшими участие в работе над законопроектом, по вопросам о его содержании и целесообразности разработки принимаются меры по урегулированию разногласий.

Статья 98. Подготовка законопроекта к первому чтению осуществляется на стадии нулевого чтения в комитетах. На этой стадии рассматривается законопроект, внесенный инициатором, обсуждается концепция и основные положения законопроекта, экспертные заключения, юридическое исполнение законопроекта, вносятся поправки депутатов к правовым нормам по предмету регулирования законопроекта.

Поправки к законопроекту, рассмотренному в комитетах, вносятся в головной комитет в виде редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.

Головной комитет обобщает внесенные поправки, анализирует обоснования субъектов права законодательной инициативы по поправкам, замечаниям, предложениям, высказанным комитетами в ходе предварительного обсуждения законопроекта, изучает соответствующие заключения по рассматриваемому законопроекту.

Поправки рассматриваются на заседании головного комитета и группируются постатейно в таблицу N 1 принятых поправок и таблицу N 2 отклоненных поправок.

Таблица N 1 принятых поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию Государственным Собранием, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения головного комитета, заключение Правительства Республики Марий Эл по поправке.

Таблица N 2 отклоненных поправок, рекомендуемых головным комитетом к отклонению Государственным Собранием, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом поправки, краткую мотивировку решения головного комитета.

Головной комитет обеспечивает возможность участия в работе над поправками представителям субъекта права законодательной инициативы и депутатам - авторам поправок.

Обсуждение проекта закона Республики Марий Эл, законодательного предложения в комитетах происходит открыто, освещается средствами массовой информации.

Статья 99. Проект закона, подготовленный к рассмотрению Государственным Собранием, и материалы к нему направляются головным комитетом Председателю Государственного Собрания.

Глава 13. Рассмотрение законопроектов на заседаниях Государственного Собрания и принятие законов Республики Марий Эл

Статья 100. Рассмотрение проектов законов, внесенных в Государственное Собрание, осуществляется в двух чтениях, если Государственным Собранием применительно к проекту не будет принято иное решение.

Статья 101. Обсуждение законопроекта в первом чтении начинается с доклада инициатора законопроекта. С содокладом, заключением по данному законопроекту выступает председатель головного комитета, который одновременно дает заключение о согласии или несогласии с концепцией законопроекта и целесообразности его принятия.

При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в обязательном порядке заслушивается заключение Президента Республики Марий Эл.

Рассмотрение в Государственном Собрании проектов законов и законодательных предложений, представленных Президентом Республики Марий Эл, а также обращений Президента Республики Марий Эл начинается с выступления полномочного представителя Президента Республики Марий Эл с обоснованием необходимости их принятия.

После заслушивания заключений соответствующих комитетов Государственного Собрания и обсуждения рассматриваемых проектов законов, законодательных предложений и обращений полномочному представителю Президента Республики Марий Эл предоставляется возможность выступить с заключительным словом, в котором он сообщает мнение Президента Республики Марий Эл о высказанных в Государственном Собрании замечаниях по проектам законов, законодательным предложениям и обращениям Президента Республики Марий Эл.

Обсуждение заканчивается заключительным словом инициатора законопроекта с анализом высказанных в ходе обсуждения предложений и замечаний.

Затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии законопроекта в первом чтении и за основу. Принятие законопроекта в первом чтении означает согласие Государственного Собрания с общей концепцией законопроекта и с необходимостью продолжения работы над ним либо над поправками к данному законопроекту.

Статья 102. Законопроект, не принятый в первом чтении, считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Государственного Собрания. После доработки отклоненный законопроект может быть вновь внесен на рассмотрение Государственного Собрания с соблюдением установленных процедур.

Статья 103. После принятия законопроекта в первом чтении Государственное Собрание может сразу перейти к стадии второго чтения.

На стадии второго чтения:

осуществляется постатейное обсуждение законопроекта с рассмотрением конкретных поправок к конкретным статьям;

закон принимается в целом.

Статья 104. После принятия текста законопроекта в первом чтении и за основу осуществляется переход ко второму чтению и постатейное обсуждение законопроекта, в ходе которого ставятся на голосование поправки, одобренные головным комитетом, а затем поправки, отклоненные головным комитетом.

По каждой поправке, отклоненной головным комитетом, перед голосованием вначале заслушивается заключение головного комитета, затем аргументы автора поправки. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования. По решению большинства присутствующих депутатов Государственного Собрания проводится дополнительное обсуждение поправки другими депутатами Государственного Собрания. В случае нарушения установленного порядка право последнего выступления по поправке принадлежит автору поправки.

После обсуждения всех поправок раздел, глава или статья принимаются в целом с принятыми поправками. Поправки в законопроект, раздел, главу или статью считаются принятыми в целом, если за это проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Перед голосованием по разделу, главе или статье в целом депутат вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятой или отклоненной поправки. Решение о возвращение к ранее принятой или отклоненной поправке допускается один раз и принимается большинством от установленного числа депутатов.

После обсуждения всех поправок законопроект принимается в целом с принятыми поправками. Законопроект считается принятым в целом, если за это проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Перед голосованием по законопроекту в целом депутат вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятой или отклоненной поправки. Решение о возвращении к ранее принятой или отклоненной поправке допускается один раз и принимается большинством от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Статья 105. Если с разрешения Государственного Собрания поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий объявляет перерыв в заседании для подготовки заключения головного комитета по этим вопросам. Обсуждение, принятие или отклонение поправки производится в порядке, определенном статьей 104 настоящего Регламента.

Статья 106. По результатам второго чтения Государственное Собрание принимает закон Республики Марий Эл, либо отклоняет его, либо возвращает на доработку.

В этом случае принимается одно из следующих решений:

о принятии закона во втором чтении;

об отклонении законопроекта;

о возвращении законопроекта на доработку.

Решение Государственного Собрания оформляется постановлением, которое принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания.

В том случае, если закон принимается во втором чтении сразу после принятия законопроекта в первом чтении, постановление о принятии законопроекта в первом чтении не принимается, решение оформляется одним постановлением.

Статья 107. Государственное Собрание также может перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении на одно из следующих заседаний Государственного Собрания. При этом Государственное Собрание может передать законопроект на дополнительное рассмотрение в те же комитеты либо расширить их число или поручить доработать его другим органам. В этом случае предложения по замечаниям и дополнениям проекта закона Республики Марий Эл, принятого в первом чтения, вносятся в письменном виде в головной комитет. Срок внесения поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению определяет Государственное Собрание.

Головной комитет с привлечением правового управления Аппарата Государственного Собрания, а также субъекта права законодательной инициативы, внесшего данный законопроект, рассматривает внесенные поправки к законопроекту и подготавливает его ко второму чтению. Депутаты, внесшие поправки, вправе уточнить их текст в ходе обсуждения законопроекта в головном комитете. Решение об учете поправок принимается головным комитетом.

Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, головным комитетом представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, и таблица одобренных комитетом поправок.

По представлению головного комитета доработанный законопроект выносится на второе чтение.

Текст проекта закона Республики Марий Эл, подготовленного ко второму чтению, таблицы отклоненных и одобренных головным комитетом поправок представляются депутатам до рассмотрения законопроекта Государственным Собранием.

Статья 108. Если законопроект после принятия его в первом чтении был направлен на доработку, то доработку законопроекта и подготовку его ко второму чтению осуществляет инициатор законопроекта с участием головного комитета.

При втором чтении проекта закона с докладом выступает инициатор законопроекта. Докладчик сообщает о поступивших поправках, результатах их согласования. Представитель головного комитета сообщает об итогах рассмотрения поступивших ко второму чтению поправок к законопроекту.

Председательствующий выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию и внесенных в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию и внесенных в текст данного законопроекта.

Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых головным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию, против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Перед голосованием по данным поправкам заслушивается заключение головного комитета, а также вправе обосновать свои позиции и автор поправки.

Депутат Государственного Собрания вправе заявить о несогласии с поправкой, принятой или частично учтенной головным комитетом и включенной в текст законопроекта, представленного на второе чтение, и поставить вопрос о возвращении к тексту законопроекта, принятого в первом чтении, либо к тексту поправки в случае внесения ее в законопроект в измененной редакции. Подобные предложения рассматриваются в обязательном порядке.

Затем Государственное Собрание переходит к рассмотрению и обсуждению поправок, отклоненных головным комитетом и не включенных в текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении. По каждой поправке, отклоненной головным комитетом, перед голосованием вначале заслушивается заключение головного комитета, затем аргументы автора поправки. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования. По решению большинства избранных депутатов Государственное Собрание проводит дополнительное обсуждение поправки другими депутатами Государственного Собрания.

Статья 109. Наиболее важные проекты законов Республики Марий Эл могут быть вынесены на республиканский референдум.

Референдум проводится в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл "О референдуме Республики Марий Эл".

Статья 110. Текст принятого закона Республики Марий Эл визируется в головном комитете, в секретариате сессии и в правовом управлении Аппарата Государственного Собрания.

Головной комитет несет ответственность за подготовку и соответствие текста закона, направляемого на подписание Президенту Республики Марий Эл, тексту закона, принятого Государственным Собранием.

После принятия Государственным Собранием законопроекта в целом не допускается внесение в текст закона каких-либо поправок.

Законы, принятые Государственным Собранием, направляются в течение пяти дней Президенту Республики Марий Эл для подписания и опубликования. Тексты законов на магнитном носителе передаются в Администрацию Президента Республики Марий Эл для обеспечения своевременного их опубликования в средствах массовой информации и официальных изданиях.

Президент республики в течение четырнадцати дней с момента поступления подписывает закон.

Если Президент республики в течение четырнадцати дней отклонит закон, то Государственное Собрание вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания, он подлежит подписанию Президентом республики в течение семи дней и опубликованию.

Закон Республики Марий Эл вступает в силу после его официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Особенности опубликования и вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах регулируются законом.

Глава 14. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Президентом Республики Марий Эл

Статья 111. Законы, возвращенные Президентом Республики Марий Эл для повторного рассмотрения, включаются в повестку дня в первоочередном порядке. Срок рассмотрения закона не должен превышать месяц с момента получения его Государственным Собранием.

По решению Государственного Собрания возражения Президента Республики Марий Эл направляются для предварительного рассмотрения комитетам. Комитеты рассматривают возражения Президента в течение 10 дней.

Заключения комитетов по возражениям Президента Республики Марий Эл направляются Председателю Государственного Собрания.

О времени проведения заседания Государственного Собрания не позднее чем за три дня до его проведения сообщается Президенту Республики Марий Эл.

Статья 112. По представлению Председателя Государственного Собрания Президиум Государственного Собрания передает отклоненный Президентом Республики Марий Эл закон и заключения комитетов в ответственный головной комитет. По итогам рассмотрения законопроекта головной комитет может рекомендовать Государственному Собранию:

а) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий;

б) принять закон в ранее принятой редакции;

в) снять закон с повторного рассмотрения Государственного Собрания.

Решение о создании согласительной комиссии оформляется постановлением Государственного Собрания, проект которого вносится головным комитетом для включения вопроса в проект повестки заседания.

Указанное постановление Государственного Собрания направляется Президенту Республики Марий Эл, в Правительство Республики Марий Эл, если постановление предусматривает приглашение их представителей.

Заседание согласительной комиссии оформляется протоколом. Составляется сопоставительная таблица. Эти материалы и завизированный председателем (сопредседателями) согласительной комиссии выработанный проект закона в новой редакции вносятся в Президиум Государственного Собрания для определения даты повторного рассмотрения закона Государственным Собранием.

Статья 113. Во время обсуждения возражений Президента Республики Марий Эл новые предложения депутатов к принятому закону не обсуждаются.

Если Президент отклонил закон в целом, то обсуждение и голосование проводится в отношении всего закона в целом.

Если замечания Президента касаются отдельных положений или статей закона, то обсуждение проводится в отношении этих положений или статей. По каждому из возражений обсуждение и голосование проводятся отдельно.

При повторном рассмотрении закона в редакции согласительной комиссии обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Никакие дополнительные поправки не рассматриваются.

Статья 114. При повторном голосовании Государственное Собрание принимает постановление о поддержке возражений Президента Республики Марий Эл по отклоненному им закону, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Государственного Собрания.

Постановление об одобрении отклоненного Президентом закона в ранее принятой редакции принимается при повторном голосовании большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Если при повторном голосовании данное решение не получило большинства в две трети голосов от установленного числа депутатов. Государственное Собрание принимает постановление о том, что возражения Президента обоснованы и закон считается не принятым Государственным Собранием.

Глава 15. Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции Республики Марий Эл и внесение в нее поправок

Статья 115. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Марий Эл и о внесении в нее поправок могут вноситься Президентом Республики Марий Эл или группой депутатов численностью не менее одной трети избранных депутатов Государственного Собрания.

Статья 116. Предложения о пересмотре Конституции Республики Марий Эл рассматриваются в порядке, определяемом Законом Республики Марий Эл "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Республики Марий Эл".

Статья 117. При внесении проекта закона о поправках к Конституции Республики Марий Эл применяется законодательная процедура, предусмотренная разделом III настоящего Регламента.

Поступивший проект закона Республики Марий Эл о поправках к Конституции Республики Марий Эл передается Президиумом Государственного Собрания на заключение в Комитет Государственного Собрания по законодательству (далее - Комитет по законодательству).

Комитет по законодательству проводит предварительное рассмотрение проекта закона Республики Марий Эл о поправках к Конституции Республики Марий Эл с участием инициатора законопроекта, полномочного представителя Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, а также представителей других комитетов и иных лиц, предусмотренных настоящим Регламентом.

Заключение и подготовленный к рассмотрению проект закона Республики Марий Эл о поправках к Конституции Республики Марий Эл направляются Комитетом по законодательству в Президиум Государственного Собрания для передачи на рассмотрение другим комитетам и включения в повестку дня сессии Государственного Собрания.

Статья 118. Рассмотрение законопроекта о поправках к Конституции Республики Марий Эл осуществляется Государственным Собранием в двух чтениях с перерывом между ними не менее трех месяцев.

В ходе рассмотрения законопроекта Государственное Собрание заслушивает доклад инициатора каждой конституционной поправки, содоклад Комитета по законодательству, выступления полномочного представителя Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, представителей депутатских объединений, а также экспертов и иных лиц, приглашенных по решению Президиума Государственного Собрания для участия в обсуждении.

Статья 119. Поправки к Конституции Республики Марий Эл обсуждаются и голосуются каждая в отдельности. Поправка принимается, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Статья 120. После постатейного обсуждения и голосования поправок, проверки текста проекта закона о поправках к Конституции Республики Марий Эл и устранения имеющихся противоречий не менее чем через три месяца Государственное Собрание принимает закон в целом, если за нею проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Принятый закон в течение пяти дней передается Президенту Республики Марий Эл для подписания и обнародования.

Статья 121. Если Президент Республики Марий Эл отклоняет закон о поправках к Конституции Республики Марий Эл, то для преодоления возникших разногласий применяется процедура, предусмотренная настоящим Регламентом для повторного рассмотрения законов в Государственном Собрании.

Глава 16. Осуществление Государственным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Статья 122. Государственное Собрание в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 123. Предложения о разработке проекта нового федерального закона или проекта закона об изменении действующего федерального законодательства вправе вносить в Государственное Собрание субъекты права законодательной инициативы в Государственном Собрании.

Государственное Собрание с учетом внесенных предложений или по собственной инициативе может поручить разработку проекта федерального закона комитету Государственного Собрания, к ведению которого относится данный вопрос.

Статья 124. Законодательная инициатива Государственного Собрания оформляется в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 125. Решение о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.

В постановлении Государственного Собрания указывается, кому Государственное Собрание поручает представлять законопроект при его рассмотрении в комитетах и на заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Подготовленный к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект с приложенными материалами и постановлением Государственного Собрания направляется Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 126. Поступившие проекты федеральных законов и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации направляются для рассмотрения и подготовки предложений и замечаний в соответствующий комитет и на заключение в правовое управление Аппарата Государственного Собрания.

Статья 127. Соответствующий комитет с учетом заключения правового управления Аппарата Государственного Собрания, а также с учетом мнения органов исполнительной власти Республики Марий Эл, выносит свои предложения и замечания по проектам федеральных законов, а в случае необходимости и по обращениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение Государственного Собрания. По результатам рассмотрения предложений и замечаний принимается постановление Государственного Собрания, которое направляется в ответственный за законопроект комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и соответствующим законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

По предложению председательствующего при наличии положительного заключения комитетов и правового управления Аппарата Государственного Собрания Государственное Собрание может принять решение о рассмотрении проектов федеральных законов и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации общим списком. При этом решение по каждому вопросу оформляется отдельным постановлением без дополнительного голосования.

Государственное Собрание назначает уполномоченного представителя для участия в работе над проектами федеральных законов в комитетах и комиссиях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и создаваемых Государственной Думой и ее комитетами и комиссиями рабочих группах.

Раздел IV
Решение Государственным Собранием вопросов, отнесенных к его ведению

Глава 17. Вступление в должность Президента Республики Марий Эл. Согласование назначений членов Правительства Республики Марий Эл

Статья 128. В соответствии со статьей 78 Конституции Республики Марий Эл Президент Республики Марий Эл вступает в должность с момента принятия присяги.

Присяга приносится на марийском и (или) русском языках на заседании Государственного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П статья 129 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 129. В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Марий Эл члены Правительства Республики Марий Эл назначаются Президентом Республики Марий Эл с согласия Государственного Собрания.

Статья 130. Президент Республики Марий Эл представляет на согласование с Государственным Собранием кандидатуры на должности первых заместителей и заместителей Главы Правительства Республики Марий Эл, министров Республики Марий Эл, руководящих сферами финансов, экономики, сельского хозяйства, здравоохранения и образования.

Кандидат на должность в состав Правительства Республики Марий Эл выступает перед Государственным Собранием с краткой программой предстоящей деятельности.

Решение о согласовании на должность в состав Правительства Республики Марий Эл принимается отдельно по каждой кандидатуре открытым голосованием, если Государственное Собрание не определит иной порядок голосования.

Если какая-либо из предложенных Президентом Республики Марий Эл кандидатур не получила по итогам голосования поддержки большинства от установленного числа депутатов Государственного Собрания, мотивированное решение Государственного Собрания об отклонении кандидатуры, предложенной в состав Правительства Республики Марий Эл, подлежит рассмотрению Президентом Республики Марий Эл.

Президент Республики Марий Эл вправе снять кандидатуру члена Правительства Республики Марий Эл либо повторно представить ее в Государственное Собрание с мотивированным разъяснением своего несогласия с решением Государственного Собрания.

После повторного отклонения кандидатуры члена Правительства Республики Марий Эл Государственным Собранием Президент Республики Марий Эл представляет новую кандидатуру на должность в состав Правительства Республики Марий Эл.

Статья 131. О согласовании представленных Президентом Республики Марий Эл членов Правительства Республики Марий Эл Государственное Собрание большинством голосов от установленного числа депутатов принимает постановление.

Глава 18. Рассмотрение вопросов, связанных с доверием членам Правительства Республики Марий Эл

Статья 132. В соответствии со статьями 73 и 85 Конституции Республики Марий Эл Государственное Собрание может решать вопросы о доверии членам Правительства республики.

Предложение об отставке члена Правительства Республики Марий Эл, подписанное группой депутатов численностью не менее одной трети от числа депутатов Государственного Собрания, вносится в форме мотивированного письменного заявления.

Председательствующий на сессии Государственного Собрания оглашает заявление о выражении недоверия члену Правительства Республики Марий Эл и ставит на голосование предложение о включении этого вопроса в повестку дня.

Вопрос считается включенным в повестку дня, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Член Правительства Республики Марий Эл вправе выступить с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении ему недоверия. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия члену Правительства Республики Марий Эл депутаты задают ему вопросы, высказываются за или против выражения недоверия.

Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 133. Недоверие члену Правительства Республики Марий Эл, выраженное большинством не менее двух третей установленного числа депутатов Государственного Собрания в порядке, определенном Конституцией Республики Марий Эл, влечет отставку члена Правительства Республики Марий Эл.

Глава 19. Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета и отчета о его исполнении

Статья 134. В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Марий Эл к ведению Государственного Собрания относится принятие республиканского бюджета Республики Марий Эл, внесение в него изменений, контроль за его исполнением, установление налогов и других имеющих налоговый характер платежей и сборов.

Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета, и отчет о его исполнении производится гласно, на открытом заседании.

Статья 135. Порядок, сроки представления рассмотрения проекта республиканского бюджета и его утверждения Государственным Собранием определяются Законом Республики Марий Эл "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл", а также другими законами Республики Марий Эл, принимаемыми по данному вопросу.

Статья 136. В течение трех дней со дня поступления проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной год функции по рассмотрению законопроекта в Государственном Собрании распределяются следующим образом:

внесенный законопроект направляется в Комитет Государственного Собрания по бюджету, налогам и финансам для оценки и решения вопроса о передаче его на рассмотрение комитетов Государственного Собрания;

Президиум Государственного Собрания утверждает мероприятия по организации работы с проектом закона в Государственном Собрании;

одновременно законопроект направляется на заключение в Государственную счетную палату Республики Марий Эл, прокуратуру Республики Марий Эл, Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Республике Марий Эл Главного управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу, правовое управление Аппарата Государственного Собрания;

в эти же сроки Аппарат Государственного Собрания готовит для депутатов выписку из Закона Республики Марий Эл "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл" о перечне документов, представляемых одновременно с проектом бюджета, и сроках рассмотрения;

работа с законопроектом в комитетах Государственного Собрания осуществляется в течение установленного Регламентом двадцатидневного срока до начала заседания объявленной по рассмотрению и утверждению республиканского бюджета на очередной год сессии Государственного Собрания;

по окончании нулевого чтения законопроекта в комитетах Головной комитет по бюджету, налогам и финансам проводит заседание по обобщению и рассмотрению поправок к проекту бюджета и направление их на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл;

до передачи проекта закона на рассмотрение сессии Государственного Собрания Головной комитет по бюджету, налогам и финансам проводит расширенное заседание по рассмотрению поправок к проекту бюджета с участием всех председателей комитетов, членов Правительства Республики Марий Эл и авторов поправок.

Статья 137. Отчет об исполнении бюджета рассматривается Государственным Собранием в сроки, установленные Законом Республики Марий Эл "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл", и утверждается большинством голосов от установленного числа депутатов. Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Государственное Собрание принимает постановление.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П в наименование главы 20 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 20. Решение вопросов, связанных с кадрами судебных и правоохранительных органов. Согласование кандидатуры на должность прокурора Республики Марий Эл. Рассмотрение кандидатур для избрания представителя от Государственного Собрания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок назначения на должность членов Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл

Статья 138. Государственное Собрание в соответствии со статьей 9 Закона Республики Марий Эл "О Конституционном суде Республики Марий Эл" рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл на очередной сессии после получения представления Президента Республики Марий Эл.

Кандидатуры на должность судьи предварительно обсуждаются в Комитете по законодательству, который готовит заключение по каждой кандидатуре. На заседание Комитета по законодательству приглашается кандидат на должность судьи.

На заседании Государственного Собрания кандидатуры на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл представляет полномочный представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, председатель Комитета по законодательству знакомит депутатов с заключениями Комитета по законодательству по представленным кандидатурам.

Каждая кандидатура на должность судьи обсуждается. Кандидатам предоставляется возможность выступить и ответить на вопросы депутатов.

Каждый судья Конституционного суда Республики Марий Эл назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл считается лицо, получившее большинство голосов от установленного числа депутатов. Назначение на должность судьи Конституционного суда оформляется постановлением.

Статья 139. После оглашения результатов голосования по кандидатурам, представленным Президентом Республики Марий Эл для назначения на должности судей Конституционного суда Республики Марий Эл, Председатель Государственного Собрания объявляет время приведения к присяге лиц, назначенных на должности судей Конституционного суда Республики Марий Эл.

Приведение к присяге лиц, назначенных на должности судей Конституционного суда Республики Марий Эл, проводится Председателем Государственного Собрания на заседании Государственного Собрания в торжественной обстановке при наличии в зале заседания Государственного флага Республики Марий Эл и Государственного герба Республики Марий Эл.

Председатель Государственного Собрания приглашает на трибуну зала заседания лицо, назначенное на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл, для приведения его к присяге. Текст присяги предусмотрен частью второй статьи 10 Закона Республики Марий Эл "О Конституционном суде Республики Марий Эл".

Принесение присяги удостоверяется личной подписью судьи Конституционного суда Республики Марий Эл подтекстом присяги с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранении в Государственном Собрании.

Председатель Государственного Собрания поздравляет судью Конституционного суда Республики Марий Эл со вступлением его в должность.

Статья 140. Государственное Собрание в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статьей 8 Закона Республики Марий Эл "О мировых судьях в Республике Марий Эл" рассматривает вопрос о назначении на должности мировых судей Республики Марий Эл на очередной сессии после получения представления Президента Республики Марий Эл.

Кандидатуры на должности мировых судей предварительно обсуждаются в Комитете по законодательству. Заседания Комитета по законодательству проводятся открыто и гласно. Время и место их проведения указывается в программах подготовки очередных сессий. В работе Комитета по законодательству с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты других комитетов Государственного Собрания. На заседание Комитета по законодательству приглашается кандидат на должность мирового судьи.

На заседании Государственного Собрания кандидатуры на должности мировых судей представляет Президент Республики Марий Эл либо его представитель в Государственном Собрании. Председатель Комитета по законодательству знакомит депутатов с заключением Комитета по законодательству по представляемым кандидатурам.

Каждая кандидатура на должность мирового судьи обсуждается. Кандидатам предоставляется возможность выступить и ответить на вопросы депутатов.

Мировой судья Республики Марий Эл назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность мирового судьи Республики Марий Эл считается лицо, получившее большинство голосов от установленного числа депутатов. Назначение на должность мирового судьи Республики Марий Эл оформляется постановлением.

Присяга впервые избранного на должность мирового судьи приносится в торжественной обстановке на собрании мировых судей Республики Марий Эл.

Статья 141. В соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Государственное Собрание назначает семь членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл - представителей общественности.

Статья 142. Сообщение о вакансиях среди членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл - представителей общественности, назначаемых Государственным Собранием, и сроках представления кандидатур для назначения публикуется в газете "Марийская правда".

Кандидатуры представителей общественности для назначения членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл предлагают Государственному Собранию региональные отделения политических партий, общественные организации, общественные движения, иные общественные объединения, а также собрания (конференции) граждан по месту работы в порядке, предусмотренном уставами общественных объединений.

Вопрос о назначении представителей общественности членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл включается Президиумом Государственного Собрания в проект повестки дня сессии Государственного Собрания.

Статья 143. Предварительный отбор кандидатур представителей общественности и формирование списка кандидатур для назначения членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл осуществляет Комитет по законодательству.

Представители общественности, которых предлагается назначить членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл, могут быть приглашены на заседание Комитета по законодательству.

Комитет по законодательству дает заключение по предложенным кандидатурам, формирует список кандидатур для назначения членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл и передает материалы на рассмотрение комитетов Государственного Собрания.

Статья 144. Рассмотрение вопроса о назначении членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл - представителей общественности на сессии Государственного Собрания начинается с представления Комитетом по законодательству кандидатур для назначения членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл.

Обсуждение проводится по каждой кандидатуре. По решению Государственного Собрания обсуждение кандидатур может не проводиться.

В ходе обсуждения депутаты Государственного Собрания вправе задавать вопросы кандидатам и докладчику от Комитета по законодательству, а также высказываться за представленные кандидатуры или против представленных кандидатур.

По каждой кандидатуре, представленной для назначения членом Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл, проводится тайное голосование с использованием электронной системы голосования. Если для назначения членами Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл будет представлено число кандидатур больше числа вакантных мест, то по решению Государственного Собрания может быть проведено рейтинговое голосование в соответствии со статьей 73 настоящего Регламента. В этом случае оформление протоколов и составление рейтингового списка кандидатов возлагается на группу по контролю за электронной системой голосования и Комитет по законодательству.

Назначенным членом Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл считается представитель общественности, получивший при голосовании большинство голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Если одна кандидатура либо несколько кандидатур, представленных для назначения членом Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл, не получат при голосовании необходимого количества голосов депутатов Государственного Собрания, то на вакантные места Комитет по законодательству представляет Государственному Собранию новые кандидатуры в порядке, предусмотренном статьями 141-143 и настоящей статьей.

Назначение членом Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл оформляется постановлением Государственного Собрания.

Статья 145. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл - представителя общественности, назначенного Государственным Собранием, рассматривается Государственным Собранием в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Рассмотрение вопроса о прекращении полномочий члена Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл - представителя общественности, назначенного Государственным Собранием на сессии Государственного Собрания, проводится в порядке, предусмотренном статьями 141-144 настоящего Регламента для назначения указанных членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл.

Полномочия члена Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл - представителя общественности считаются досрочно прекращенными, если за это решение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Статья 146. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор Республики Марий Эл назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Государственным Собранием.

По представлению Генерального прокурора Российской Федерации Председатель Государственного Собрания вносит на согласование с Государственным Собранием кандидатуру на должность прокурора Республики Марий Эл.

Кандидатура на должность прокурора Республики Марий Эл предварительно обсуждается во всех комитетах Государственного Собрания.

На основании заключения Комитета по законодательству Государственное Собрание большинством голосов от установленного числа депутатов дает согласие на назначение прокурора Республики Марий Эл, принимая соответствующее постановление.

В случае отклонения Государственным Собранием кандидатуры прокурора Республики Марий Эл вопрос о кандидатуре на должность прокурора Республики Марий Эл рассматривается в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 147. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Государственного Собрания избирается Государственным Собранием тайным голосованием с использованием бюллетеней. Процедура избрания определяется статьями 77 и 78 настоящего Регламента.

В соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Председателем Государственного Собрания.

Альтернативные кандидатуры могут быть внесены группой депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов Государственного Собрания.

Прием заявлений и документов кандидатов на должность члена Совета Федерации заканчивается до начала заседания Президиума Государственного Собрания, формирующего предложения к повестке дня очередной сессии Государственного Собрания.

Рассмотрение кандидатур на должность члена Совета Федерации в Государственном Собрании начинается с их официального представления субъектами права внесения кандидатур.

После официального представления кандидатур объявляется полуторачасовой перерыв для их предварительного обсуждения в комитетах Государственного Собрания.

После заседания комитетов проводится обсуждение рассматриваемых кандидатур на сессии Государственного Собрания.

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность члена Совета Федерации, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают на заседании Государственного Собрания и отвечают на вопросы депутатов.

Во время обсуждения каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата. Обсуждение вопросов по отдельному кандидату, как правило, не должно превышать 20 минут. После чего обсуждение прекращается.

Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

Все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод, включаются в список для голосования, утверждаемый большинством голосов от установленного числа депутатов. Кандидатуры из этого списка включаются в бюллетень для тайного голосования.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Государственное Собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, выдвинутые кандидатами на должность члена Совета Федерации

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую информацию о кандидатах. В бюллетенях для голосования по представленной кандидатуре справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией.

Выдача бюллетеней депутатам должна быть произведена не позднее чем за 60 минут до объявленного времени начала голосования.

Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам члена Совета Федерации - представителя от Государственного Собрания.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Государственного Собрания. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.

Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования путем проставления любого знака в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, за которого он голосует.

Бюллетени для тайного голосования опускаются депутатами в специальный избирательный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным. Бюллетень, не заверенный подписью председателя счетной комиссии и печатью Государственного Собрания, признается бюллетенем не установленной формы и при подсчете голосов не учитывается. Фамилии кандидатов, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственное Собрание открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

На основании результатов тайного голосования и принятого постановления председательствующий объявляет о кандидате, избранном на должность члена Совета Федерации.

Кандидат считается избранным членом Совета Федерации, если за его избрание проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Решение об избрании члена Совета Федерации оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.

В случае если на должность члена Совета Федерации было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Государственного Собрания может голосовать только за одного кандидата.

Избранным на должность члена Совета Федерации по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Решение об избрании члена Совета Федерации - представителя от Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов. Государственное Собрание проводит повторные выборы члена Совета Федерации. Повторные выборы проводятся с соблюдением установленной процедуры на следующей сессии Государственного Собрания.

Статья 148. Постановление Государственного Собрания об избрании члена Совета Федерации - представителя от Государственного Собрания вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного Собрания не позднее пяти дней после вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации и обнародует его.

Статья 149. Полномочия члена Совета Федерации - представителя от Государственного Собрания могут быть прекращены досрочно Государственным Собранием в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя от Государственного Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П глава 20 настоящего Регламента дополнена статьей 149.1

Статья 149.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл" Государственное Собрание назначает семь членов Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл (далее - Центральная избирательная комиссия) из числа кандидатур, предлагаемых:

политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл предыдущего состава;

представительными органами муниципальных образований;

иными общественными объединениями.

Назначение производится на сессии Государственного Собрания, ближайшей ко дню истечения полномочий членов Центральной избирательной комиссии.

Члены Центральной избирательной комиссии назначаются сроком на четыре года.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П глава 20 настоящего Регламента дополнена статьей 149.2

Статья 149.2. Головным комитетом, ответственным за соблюдение установленного действующим законодательством порядка и сроков проведения процедур, связанных с формированием нового состава Центральной избирательной комиссии, предварительное рассмотрение внесенных кандидатур, является Комитет Государственного Собрания по законодательству.

Заключение Комитета по законодательству и документы по внесенным кандидатурам для назначения в состав Центральной избирательной комиссии передаются на рассмотрение и обсуждение в комитеты Государственного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 июля 2007 г. N 407-П глава 20 настоящего Регламента дополнена статьей 149.3

Статья 149.3. По каждой кандидатуре отдельно проводится открытое голосование.

Назначенным на должность члена Центральной избирательной комиссии считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

По принятому Государственным Собранием решению оформляется постановление.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей членов Центральной избирательной комиссии, назначенных Государственным Собранием, рассматривается Государственным Собранием в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл".

Глава 21. Осуществление Государственным Собранием контрольных полномочий

Статья 150. Государственное Собрание непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Марий Эл, исполнением республиканского бюджета Республики Марий Эл, целевых комплексных программ развития республики, деятельностью образуемых или избираемых Государственным Собранием государственных органов, а также избираемых или назначаемых им должностных лиц.

Статья 151. Президент Республики Марий Эл обращается с ежегодными посланиями к Государственному Собранию о положении в республике, о выполнении принятых высшим и единственным законодательным органом государственной власти республики социально-экономических и иных программ, информирует о важных вопросах жизни республики.

Статья 152. Государственное Собрание вправе по предложению комитета или депутатского объединения заслушивать информацию Правительства Республики Марий Эл или отдельных членов Правительства Республики Марий Эл по вопросам ведения Государственного Собрания. Государственное Собрание вправе решать вопросы о доверии членам Правительства республики.

Глава 22. Толкование законов Республики Марий Эл

Статья 153. В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Марий Эл к ведению Государственного Собрания относится толкование законов Республики Марий Эл.

Государственное Собрание дает официальное толкование закона Республики Марий Эл в случае обнаружения неясностей в законе Республики Марий Эл и разного толкования его норм, противоречивой практики его применения.

Статья 154. Правом на обращение с запросом о толковании закона Республики Марий Эл в соответствии со статьей 74 Конституции Республики Марий Эл обладают Президент Республики Марий Эл, депутаты Государственного Собрания, комитеты Государственного Собрания, Правительство Республики Марий Эл, представительные органы муниципальных образований, а также Конституционный, Верховный, Арбитражный суды республики и прокурор республики. Государственное Собрание вправе давать толкование законов Республики Марий Эл по собственной инициативе.

Статья 155. Обращение о толковании закона Республики Марий Эл представляется Председателю Государственного Собрания в письменном виде не позднее 20 суток до начала очередной сессии Государственного Собрания.

В обращении должны быть указаны:

Государственное Собрание Республики Марий Эл в качестве органа, в который направляется обращение;

наименование и адрес субъекта, направившего обращение;

точное название, номер, дала принятия, источник опубликования закона Республики Марий Эл, подлежащего толкованию;

позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Марий Эл, законы Республики Марий Эл;

требование, обращенное в связи с запросом к Государственному Собранию;

перечень прилагаемых к обращению документов.

К обращению также прилагается текст закона Республики Марий Эл или положения закона Республики Марий Эл, подлежащего толкованию.

Обращение о толковании закона Республики Марий Эл, поступившее в Государственное Собрание, подлежит обязательной регистрации в Аппарате Государственного Собрания.

Статья 156. Президиум Государственного Собрания либо Председатель Государственного Собрания определяют головной комитет Государственного Собрания по рассмотрению обращения о толковании закона Республики Марий Эл.

Статья 157. По результатам рассмотрения обращения о толковании закона Республики Марий Эл головной комитет разрабатывает проект постановления Государственного Собрания о толковании закона Республики Марий Эл и вносит его на рассмотрение Государственного Собрания.

К проекту постановления Государственного Собрания о толковании закона Республики Марий Эл должны быть приложены обоснование необходимости его принятия и обращение о толковании закона Республики Марий Эл.

Раздел V
Межпарламентское сотрудничество и утверждение договоров с участием Республики Марий Эл

Глава 23. Межпарламентское сотрудничество

Статья 158. Государственное Собрание по согласованию с соответствующими ведомствами Российской Федерации может принимать план сотрудничества с парламентами других государств.

Государственное Собрание определяет состав направляемых в зарубежные страны официальных парламентских делегаций с учетом предложений комитетов Государственного Собрания.

Делегация Государственного Собрания после окончания визита представляет отчет Государственному Собранию.

Статья 159. Государственное Собрание может заключать договоры о межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.

Текст проекта договора, одобренный Президиумом Государственного Собрания, вносится на рассмотрение Государственного Собрания.

По поручению Государственного Собрания договоры о межпарламентском сотрудничестве подписывает Председатель Государственного Собрания.

Глава 24. Утверждение договоров с участием Республики Марий Эл

Статья 160. Проект закона Республики Марий Эл об утверждении договора (соглашения) Республики Марий Эл, подлежащий утверждению, вносится Президентом Республики Марий Эл в Государственное Собрание вместе с заверенной копией официального текста этого договора (соглашения) и документами, содержащими:

а) обоснование целесообразности его утверждения, расторжения;

б) определение соответствия этого договора законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл;

в) оценку возможных финансово-экономических и иных последствий утверждения (расторжения) указанного договора (соглашения).

Президиум Государственного Собрания исходя из содержания поступившего на рассмотрение договора определяет комитет, ответственный за подготовку его к утверждению, и направляет ему договор и проект закона о его утверждении с сопроводительными материалами для заключения.

Статья 161. Ответственный комитет может создавать подготовительную комиссию, запрашивать у соответствующих государственных органов Республики Марий Эл дополнительную информацию, касающуюся представленного на утверждение договора, привлекать к оценке этой информации и текста договора экспертов.

Статья 162. На заседании комитета о представленном на утверждение договоре заслушивается полномочный представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании или уполномоченное Президентом Республики Марий Эл лицо.

В обсуждении вопроса об утверждении договора с участием Республики Марий Эл могут принимать участие приглашенные члены других комитетов, эксперты и иные лица.

Статья 163. По итогам обсуждения с учетом поступивших предложений комитет принимает заключение, содержащее рекомендации об утверждении или неутверждении договора, предложения о необходимости сопроводить утверждение возможными оговорками, поручениями, принимаемыми Государственным Собранием протокольно.

Заключение по вопросу об утверждении договора с участием Республики Марий Эл принимается большинством голосов от общего числа членов комитета.

Статья 164. На заседании Государственного Собрания при рассмотрении вопроса об утверждении договора с участием Республики Марий Эл с докладом выступает полномочный представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании. С содокладом выступает председатель комитета, ответственный за подготовку договора к утверждению.

Государственное Собрание принимает закон Республики Марий Эл об утверждении договора с участием Республики Марий Эл большинством голосов от установленного числа депутатов.

Принятый закон направляется на подписание Президенту Республики Марий Эл.

Статья 165. Государственное Собрание по своей инициативе или по инициативе Президента Республики Марий Эл принимает декларации, обращения и заявления, выражающие позицию Государственного Собрания по общим или отдельным вопросам федеративных отношений, реализации полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Марий Эл, предметам ведения Республики Марий Эл в пределах предоставленных полномочий.

Раздел VI
Обращения в Конституционный суд Республики Марий Эл

Статья 166. Государственное Собрание может обращаться с запросами в Конституционный суд Республики Марий Эл по вопросам, предусмотренным частью 3 статьи 95 Конституции Республики Марий Эл.

Статья 167. Предложение об обращении с запросом или ходатайством в Конституционный суд Республики Марий Эл вносится комитетом Государственного Собрания или депутатским объединением.

Рассмотрение предложений и принятие Государственным Собранием решения об обращении в Конституционный суд Республики Марий Эл осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений Государственного Собрания.

Обращение в Конституционный суд Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О Конституционном суде Республики Марий Эл" в форме запроса или ходатайства, которые оформляются постановлением Государственного Собрания, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 168. Запрос в Конституционный суд Республики Марий Эл может быть также направлен депутатом, группой депутатов. В случае направления запроса группой депутатов решение об обращении в Конституционный суд Республики Марий Эл принимается на собрании, избирается также представитель (представители). В запросе указываются домашний адрес и телефон представителя (представителей). Запрос подписывается всеми депутатами, принявшими решение об обращении в Конституционный суд Республики Марий Эл, с указанием избирательных округов.

Статья 169. Решение Конституционного суда Республики Марий Эл по запросу Государственного Собрания или запросу группы депутатов Государственного Собрания доводится до сведения депутатов на очередном заседании после того, как такое решение получено.

Раздел VII
Заключительные положения

Статья 170. Смета расходов, связанная с деятельностью Государственного Собрания, утверждается Государственным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Статья 171. Для обеспечения гласности, своевременного и полного освещения деятельности Государственного Собрания и его органов средствами массовой информации Государственное Собрание аккредитует представителей средств массовой информации.

Порядок аккредитации определяется Положением об аккредитации журналистов средств массовой информации, утвержденным Государственным Собранием.

Кандидатуры парламентских корреспондентов предварительно рассматриваются на заседании Президиума Государственного Собрания, который представляет Государственному Собранию проект постановления об аккредитации парламентских корреспондентов.

Представленные кандидатуры обсуждаются.

Постановление Государственного Собрания об аккредитации парламентских корреспондентов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Государственным Собранием и его органами, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.

Извещение парламентских корреспондентов о проводимых мероприятиях, обеспечение необходимыми документами и создание благоприятных условий для работы осуществляется Аппаратом Государственного Собрания.

Вопросы освещения деятельности Государственного Собрания в средствах массовой информации регулируются Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".

По наиболее важным вопросам, рассматриваемым на сессиях Государственного Собрания, в его комитетах, депутатских объединениях, проводятся пресс-конференции, организуемые Аппаратом Государственного Собрания.

Статья 172. Регламент Государственного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания и оформляются постановлением Государственного Собрания.