Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 июня 2005 г. N 165 "Об утверждении Типового договора на обучение между государственным органом Республики Марий Эл и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл и порядка его заключения в государственных органах Республики Марий Эл"

На основании статьи 61 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях профессиональной подготовки кадров для гражданской службы Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Типовой договор на обучение между государственным органом Республики Марий Эл и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл;

Порядок заключения Типового договора на обучение между государственным органом Республики Марий Эл и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл в государственных органах Республики Марий Эл.

2. До образования республиканского органа по управлению государственной гражданской службой Республики Марий Эл определить координатором профессиональной подготовки кадров для гражданской службы в государственных органах Республики Марий Эл Администрацию Президента Республики Марий Эл.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Типовой договор
на обучение между государственным органом Республики Марий Эл и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 июня 2005 г. N 165)

_________________________________________________________________________

        (наименование государственного органа Республики Марий Эл)

(именуемое  в  дальнейшем  Государственный  орган)  в  лице  руководителя

государственного органа _________________________________________________

___________________________________________ , действующего  на  основании

Положения о _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

с одной стороны, и гражданин ____________________________________________

_________________________________________________ (именуемый в дальнейшем

           (фамилия, имя, отчество)

Гражданин), с другой стороны, заключили настоящий Типовой договор  (далее

- Договор) о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Государственный  орган  направляет  на  обучение,  а  Гражданин

проходит  профессиональную  подготовку  по  программе   профессионального

образования в соответствующем образовательном учреждении с обязательством

последующего   прохождения   государственной   гражданской    службы    в

Государственном органе.

     1.2.  Профессиональная подготовка осуществляется  в  соответствии  с

федеральным законом.

     1.3.   Источниками   финансирования   профессиональной    подготовки

Гражданина    по    программе    профессионального    образования     для

Государственного органа являются:

     средства федерального бюджета;

     средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

                         2. Обязательства сторон

     2.1. Государственный орган:

     2.1.1.  направляет  Гражданина  на  обучение  по  программе  высшего

профессионального образования по специальности

_________________________________________________________________________

          (наименование получаемой специальности и квалификации)

в _______________________________________________________________________

         (наименование учреждения профессионального образования)

_________________________________________________________________________

для  получения  необходимого  уровня  и  специализации  профессионального

образования;

     2.1.2. в случае успешной сдачи Гражданином  вступительных  экзаменов

заключает  трехсторонний  договор  на  обучение   между   Государственным

органом,  соответствующим  учреждением  профессионального  образования  и

Гражданином;

     2.1.3. выделяет из  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл

денежные  средства  на  оплату  проезда  Гражданина  к  месту  проведения

практики (стажировки),  выплату  ему  стипендии  и  оплату  проживания  в

размерах, установленных  законодательством,  при  условии  выполнения  им

обязательств, взятых на себя по настоящему Договору, надлежащим образом;

     2.1.4. на весь  период  обучения  зачисляет  Гражданина  в  кадровый

резерв   на   младшую   или   старшую   должность   гражданской   службы,

соответствующую профилю его профессиональной подготовки;

     2.1.5.  обеспечивает  прохождение  Гражданином  всех  видов  учебных

практик  и  стажировок  в  своих  структурных  подразделениях,  назначает

куратора из числа гражданских  служащих  по  согласованию  с  учреждением

профессионального образования, определяет тему дипломной работы;

     2.1.6. в течение двух месяцев после  завершения  обучения  и  защиты

дипломной работы  принимает  Гражданина  на  государственную  гражданскую

службу  Республики  Марий  Эл,  на   должность   гражданской   службы   в

соответствии  с  законодательством  и  полученной   им   профессиональной

квалификацией   или   в   случаях,   предусмотренных   законодательством,

представляет его к зачислению в республиканский кадровый резерв.

     Нахождение в республиканском кадровом резерве допускается  не  более

трех лет. По истечении данного  срока  гражданин  может  претендовать  на

замещение  должности  гражданской  службы  только  в  порядке  участия  в

конкурсе.

     2.2. Гражданин обязан:

     2.2.1. по результатам каждой экзаменационной  сессии  иметь  средний

балл по предметам обучения не ниже "3,8"  и  завершать  учебный  год  без

академической задолженности;

     2.2.2.    выполнять    по     заявке     Государственного     органа

научно-исследовательскую работу, курсовое и  дипломное  проектирование  в

интересах  совершенствования  государственного  управления   и   развития

государственной гражданской службы в Республике Марий Эл;

     2.2.3.  успешно  выполнить  учебный  план,  овладеть  теоретическими

знаниями   и   практическими   навыками   по   избранной    специальности

профессиональной подготовки;

     2.2.4. в течение двух месяцев  после  окончания  обучения  и  защиты

дипломной работы прибыть в  Государственный  орган  и  заключить  срочный

служебный контракт  на  прохождение  государственной  гражданской  службы

сроком не менее чем на три  года  и  приступить  к  исполнению  служебных

обязанностей в соответствии с нормативным актом Государственного органа.

                        3. Ответственность сторон

     3.1. За  невыполнение  условий  настоящего  Договора  стороны  несут

ответственность    в    соответствии    с     действующим     гражданским

законодательством  и  законодательством   по   вопросам   государственной

гражданской службы.

     3.2.   В   случаях   отчисления   из   образовательного   учреждения

профессионального образования без уважительных причин, а также при отказе

заключить  с  Государственным  органом  срочный  служебный   контракт   о

прохождении  государственной  гражданской  службы  Республики  Марий   Эл

Гражданин   обязан   возместить    Государственному    органу    затраты,

произведенные в соответствии с подпунктом 2.1.3  настоящего  Договора,  в

полном объеме.

     3.3. При досрочном расторжении  настоящего  Договора  по  инициативе

Государственного   органа   в   случаях,   предусмотренных   статьей   31

Федерального закона  "О  государственной  гражданской  службе  Российской

Федерации",  а  также  по  истечении  срока   нахождения   Гражданина   в

республиканском  кадровом   резерве   Республики   Марий   Эл   Гражданин

освобождается от возмещения расходов, понесенных Государственным  органом

в рамках выполнения настоящего Договора.

     3.4.  В  случае  взыскания   с   Гражданина   затраченных   на   его

профессиональную подготовку денежных средств величина взыскиваемой  суммы

определяется  с  учетом  коэффициентов  индексации  начиная   с   момента

заключения настоящего Договора до даты выплаты стороной указанных сумм.

                        4. Дополнительные условия

     4.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых один

хранится в Государственной# органе, второй - у Гражданина.

     4.2. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до

полного исполнения сторонами своих обязательств.

     4.3. В случае  возникновения  споров  по  вопросам,  предусмотренным

настоящим Договором или в связи с его  исполнением,  стороны  примут  все

меры к разрешению их путем переговоров. В  случае  недостижения  согласия

сторон по  спорным  вопросам  их  разрешение  осуществляется  в  порядке,

предусмотренном законодательством.

                           5. Реквизиты сторон

     Государственный орган                           Гражданин

     Республики Марий Эл

____________________________________    _________________________________

       (наименование)                        (фамилия, имя, отчество)

Адрес ______________________________    _________________________________

____________________________________    Паспорт _________________________

____________________________________    _________________________________

Телефон ____________________________    Адрес местожительства

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        Телефон _________________________

Руководитель государственного органа    Подпись

Подпись

печать

Порядок
заключения Типового договора на обучение между государственным органом Республики Марий Эл и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 июня 2005 г. N 165)

Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2004 г. N 255 "Об утверждении республиканской программы "Реформирование государственной службы Республики Марий Эл (2005-2006 годы)" с учетом требований Положения о целевой контрактной подготовке специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием", а также с целью повышения эффективности использования бюджетных средств при подготовке специалистов для государственной гражданской службы Республики Марий Эл.

1. Общие положения

1.1. Профессиональная подготовка кадров для государственной гражданской службы в государственных органах Республики Марий Эл (далее - профессиональная подготовка кадров) представляет собой процесс обучения и профессионального развития в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (далее - образовательное учреждение профессионального образования) граждан, избравших в качестве дальнейшей профессиональной деятельности государственную гражданскую службу и отобранных с этой целью государственными органами Республики Марий Эл.

1.2. Профессиональная подготовка кадров направлена на удовлетворение перспективной потребности аппаратов органов государственной власти Республики Марий Эл в высокопрофессиональных специалистах в соответствии с программами развития государственной гражданской службы Республики Марий Эл за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

1.3. Профессиональная подготовка кадров осуществляется с учетом функций государственного органа и его специализации в конкретной сфере государственного управления, а также с учетом квалификационных требований к уровню образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения конкретных должностей гражданской службы.

1.4. Образовательное учреждение профессионального образования, осуществляющее подготовку кадров для государственной гражданской службы Республики Марий Эл, должно иметь государственную аккредитацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере соответствующего профессионального образования.

1.5. Обязательным условием реализации профессиональной подготовки кадров является заключение договора между соответствующим государственным органом Республики Марий Эл и гражданином на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение трех лет, а также зачисления государственным органом гражданина, направленного на обучение, в свой кадровый резерв на весь период его обучения.

2. Отбор кандидатов на профессиональную подготовку

2.1. Государственные органы Республики Марий Эл ежегодно в пределах выделенных квот проводят отбор претендентов на прохождение профессиональной подготовки среди выпускников средних школ республики, исходя из перспективной потребности в кадрах на замещение вакантных должностей гражданской службы категории "специалисты" или "обеспечивающие специалисты", младшей и старшей должностных групп.

2.2. Отбор кандидатов на обучение осуществляется в порядке конкурсного отбора конкурсной комиссией государственного органа, образованной в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, на основании личных заявлений граждан.

Организация и обеспечение проведения конкурса, а также организация заключения договоров с гражданами на период их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы возлагаются на подразделения государственных органов по вопросам государственной службы и кадров.

2.3. Конкурс заключается в оценке интеллектуальных, моральных, деловых, физических, а также профессионально-психологических качеств кандидатов.

Оценка указанных качеств осуществляется при изучении представленных кандидатом документов, а также с использованием оценочных процедур, не противоречащих законодательству.

2.4. Кандидат на профессиональную подготовку представляет в конкурсную комиссию государственного органа следующие документы:

паспорт;

собственноручно написанное заявление с просьбой о направлении на обучение с указанием учебного заведения, специальности профессиональной подготовки и обязательством прохождения гражданской службы в государственных органах Республики Марий Эл в течение трех лет после окончания обучения;

сведения об успеваемости, заверенные учреждением общего среднего образования;

характеристику, заверенную учреждением общего среднего образования;

справку о составе семьи, выданную по месту жительства;

медицинскую справку о состоянии здоровья.

Комиссия государственного органа принимает документы и направляет кандидата для определения уровня профессиональной пригодности к избранной специальности в Республиканский центр социально-психологической помощи населению. Оценка уровня профессиональной пригодности кандидатов осуществляется на основе отдельного договора, заключенного между государственным органом Республики Марий Эл и указанным выше Центром.

Процедура отбора завершается проведением собеседования с каждым из кандидатов в конкурсной комиссии государственного органа. Список граждан, прошедших конкурсный отбор, государственный орган представляет на утверждение в государственный орган по управлению государственной гражданской службой Республики Марий Эл, а до его создания - в Администрацию Президента Республики Марий Эл.

2.5. Граждане, успешно прошедшие конкурсный отбор, заключают договор на обучение с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в соответствующем органе государственной власти Республики Марий Эл и получают целевое направление на профессиональную подготовку в образовательном учреждении профессионального образования.

В случае, если на момент заключения договора гражданин не достиг возраста 18 лет, то указанный договор подписывается гражданином с письменного согласия одного из родителей или законных представителей, его замещающих (усыновителей, попечителей).

2.6. Конкурсные процедуры в государственных органах должны быть завершены не позднее 30 апреля текущего года.

3. Роль государственных органов Республики Марий Эл в профессиональной подготовке кадров для государственной гражданской службы Республики Марий Эл

3.1. В случае успешной сдачи вступительных испытаний и зачисления в образовательное учреждение профессионального образования органом государственной власти организуется заключение трехстороннего договора о целевой контрактной подготовке специалиста с высшим или средним профессиональным образованием между государственным органом Республики Марий Эл, образовательным учреждением и будущим специалистом.

3.2. В рамках подписанного трехстороннего договора в государственном органе, направившем гражданина на профессиональную подготовку, по согласованию с образовательным учреждением профессионального образования осуществляются практика и стажировка обучающихся, а также определяется тема дипломной (выпускной) работы.

3.3. Государственный орган из числа наиболее опытных и профессионально подготовленных гражданских служащих определяет куратора, осуществляющего текущий контроль успеваемости и координирующего в государственном органе все вопросы, связанные с обучением гражданина в образовательном учреждении профессионального образования.

3.4. Государственный орган зачисляет гражданина, направленного на обучение, в свой кадровый резерв на весь период его обучения. По окончании обучения государственный орган в двухмесячный срок назначает выпускника на должность государственной гражданской службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

3.5. При невыполнении гражданином договорных обязательств государственный орган Республики Марий Эл должен принять все меры для возмещения денежных средств, затраченных на обучение, вплоть до взыскания указанных сумм в судебном порядке. Взыскание указанных сумм осуществляется в полном объеме и с учетом коэффициента индексации начиная с момента заключения договора на обучение до даты выплаты указанных сумм.

3.6. В случае отсутствия соответствующих вакантных должностей в государственном органе, направившем гражданина на профессиональную подготовку, по ходатайству руководителя государственного органа выпускник включается в республиканский кадровый резерв на замещение соответствующей должности гражданской службы в любом государственном органе Республики Марий Эл.

Нахождение в республиканском кадровом резерве допускается не более трех лет. По истечении данного срока гражданин может претендовать на замещение должности гражданской службы только в порядке участия в конкурсе.

3.7. Координация подготовки кадров для гражданской службы Республики Марий Эл осуществляется государственным органом по управлению государственной гражданской службой Республики Марий Эл, а до его создания - Администрацией Президента Республики Марий Эл.

4. Финансирование профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Республики Марий Эл

4.1. Источниками финансирования образовательных услуг в рамках профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Республики Марий Эл являются:

средства федерального бюджета;

средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4.2. Финансовые средства республиканского бюджета Республики Марий Эл расходуются, как правило, на оплату проезда студента к месту учебной практики (стажировки) и обратно. В исключительных случаях указанные средства могут также расходоваться на:

выплату стипендии в размерах, предусмотренных законодательством;

компенсацию за поднаем жилья в размере, установленном за оплату общежития.

Указанные выплаты производятся при условии успешного усвоения гражданином учебной программы, отсутствия у него учебных задолженностей, а также соблюдения гражданином иных обязательств, предусмотренных Типовым договором на обучение между государственным органом Республики Марий Эл и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл.

Выделение указанных средств осуществляется непосредственно в государственном органе за счет денежных средств, определенных государственному органу Республики Марий Эл на подготовку кадров и развитие государственной гражданской службы.

4.3. Оплата профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы за счет денежных средств физических лиц, а также юридических лиц, не являющихся государственными органами Республики Марий Эл, не предусматривается.