Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 июля 2006 г. N 161 "О патронатном воспитании в Республике Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2007 г.

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Марий Эл от 4 августа 2008 г. N 34-З "О патронатном воспитании"

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "Об опеке и попечительстве в Республике Марий Эл" и в целях развития новых форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2007 г. N 235 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Принять предложение Министерства образования Республики Марий Эл об организации патронатного воспитания в государственных образовательных учреждениях Республики Марий Эл: "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения"; "Люльпанский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии"; "Керебелякский детский дом"; "Волжская средняя общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Советская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Утвердить прилагаемое Временное положение о патронатном воспитании в Республике Марий Эл до принятия соответствующего закона Республики Марий Эл.

3. Министерству образования Республики Марий Эл в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в силу разработать рекомендации по организации работы органов опеки и попечительства, учреждений, осуществляющих передачу детей на патронатное воспитание.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 ноября 2002 г. N 351 "О проведении эксперимента по организации патронатного воспитания на базе ГОУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 12, ст.453).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра образования Республики Марий Эл Швецову Г.Н.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Временное положение
о патронатном воспитании в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июля 2006 г. N 161)

I. Общие положения

1. Настоящее Временное положение определяет порядок организации патронатного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия устройства их в семьи патронатных воспитателей.

2. Патронатное воспитание - форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждение).

3. Патронатный воспитатель - лицо, осуществляющее воспитание переданного для проживания в его семью воспитанника детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Органы опеки и попечительства, учреждение в соответствии с их компетенцией осуществляют контроль за соблюдением прав и интересов ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя, проводят обследование условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляют иные функции по защите его (их) прав и интересов.

II. Права и обязанности патронатного воспитателя

5. Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации, за исключением:

родителей или иных законных представителей ребенка (детей);

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

лиц, лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, имеющих судимость за совершение умышленного преступления;

лиц, имеющих ограничения, связанные с профессиональной деятельностью.

6. Патронатный воспитатель обязан:

обеспечивать безопасность, охрану жизни и здоровья, надлежащее воспитание и образование проживающему в его семье ребенку, уход за ним с соблюдением санитарно-гигиенических норм;

обеспечивать материальное содержание ребенка (детей) в соответствии с выделенными средствами;

немедленно ставить в известность учреждение, орган опеки и попечительства о возможной перемене своего места жительства, об изменениях в составе семьи, о своем заболевании, препятствующем осуществлению обязанностей патронатного воспитателя, о самовольном уходе ребенка из дома;

заблаговременно согласовывать с органом опеки, учреждением, выезды за пределы республики;

вести журнал прихода и расходования денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, по форме, утвержденной учреждением;

проходить медицинское обследование в порядке, установленном для работников учреждений;

участвовать в семинарах, иных формах обучения, организуемых органом опеки и попечительства, учреждением;

соблюдать конфиденциальность информации о ребенке;

не препятствовать лицам, наделенным соответствующими полномочиями, осуществлять контрольные мероприятия, в том числе проводить обследование условий воспитания и содержания ребенка, общаться с ним в установленное время;

не принуждать ребенка к участию в различных религиозных и общественных организациях;

нести ответственность за образование, воспитание ребенка;

не препятствовать ребенку в общении с близкими родственниками (бабушки, дедушки и т.д.);

получать информацию от учреждения, в котором обучается ребенок.

7. Патронатный воспитатель имеет право:

самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни ребенка;

запрашивать и получать от администрации учреждения необходимые документы на ребенка, имеющуюся информацию о нем;

получать от учреждения денежные средства на содержание ребенка в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Республики Марий Эл, вознаграждение за осуществление функций патронатного воспитателя;

рекомендовать учреждению изменить формы и методы реабилитационной работы, проводимой с ребенком;

обжаловать в органах опеки и попечительства либо в суде действия учреждения.

III. Организация патронатного воспитания

8. Лица, желающие взять ребенка (детей) на патронатное воспитание, подают в органы опеки и попечительства по своему месту жительства заявление о подготовке заключения о возможности быть патронатным воспитателем.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия трудовой книжки;

справка об отсутствии судимости;

справка с места жительства о составе семьи;

копия свидетельства о браке (в случае, если лицо состоит в браке);

письменное согласие супруга (супруги) о принятии ребенка на патронатное воспитание;

справка с места работы о заработной плате либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

медицинское заключение (форма N 164/у-96);

акт обследования жилищно-бытовых условий.

9. Орган опеки и попечительства на основании представленных документов готовит и выдает заявителю заключение о возможности быть кандидатом в патронатные воспитатели.

В заключении даются рекомендации по количеству детей, которых можно передать на воспитание данному лицу, по сроку, на который ребенок передается в семью, характеристики детей, которых можно передать на воспитание данному лицу (возраст, пол, состояние здоровья и развития). В семью патронатного воспитателя может быть передано не более 3-х детей.

Заключение о возможности быть кандидатом в патронатные воспитатели действительно в течение одного года со дня его подписания.

10. Лица, получившие заключение о возможности быть кандидатом в патронатные воспитатели, обращаются в Министерство образования Республики Марий Эл за направлением в учреждение с целью прохождения специальной подготовки и выбора ребенка.

11. Учреждение проводит первичное собеседование с кандидатом в патронатные воспитатели, осуществляет его специальную подготовку по учебному плану.

12. Лицам, успешно прошедшим специальную подготовку и имеющим положительное заключение органа опеки и попечительства учреждением предоставляется информация о ребенке, подлежащем передаче на патронатное воспитание.

13. Передача ребенка патронатному воспитателю осуществляется учреждением на основании Типового договора о патронатном воспитании, заключенного между органом опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя, учреждением и патронатным воспитателем по форме согласно приложению.

14. Учреждение передает патронатному воспитателю следующие документы на ребенка:

свидетельство о рождении ребенка;

медицинские документы на ребенка;

копия документа об обязательном медицинском страховании;

единый проездной билет.

15. Регистрационный учет детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется как по месту закрепления за ними жилой площади, так и по месту временного пребывания ребенка, которым является место жительства патронатного воспитателя. Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание, хранится в учреждении.

16. Прием детей, переданных на патронатное воспитание, в медицинские учреждения, образовательные организации дошкольного, общего или дополнительного образования осуществляется по месту жительства патронатного воспитателя.

IV. Содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, и выплаты вознаграждения за осуществление функции патронатного воспитателя

17. Учреждение, передающее ребенка на патронатное воспитание ежемесячно выплачивает на содержание ребенка пособие в порядке и размере, определенном Правительством Республики Марий Эл.

18. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о патронатном воспитании, учреждение в соответствии с указанным договором выплачивает вознаграждение в размере ставки I разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - ETC), за каждого ребенка.

Дополнительно за каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в умственном или физическом развитии, учреждение производит выплату вознаграждения патронатному воспитателю в размере 0,5 ставки I разряда ETC.

19. Выплаты на содержание ребенка и вознаграждения за осуществление функций патронатного воспитателя исчисляются начиная со дня передачи ребенка патронатному воспитателю и производятся путем перечисления денежных средств на счет патронатного воспитателя в кредитной организации по месту его жительства.

V. Контроль за состоянием здоровья и развитием ребенка, переданного на патронатное воспитание

20. Учреждение совместно с органом опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя осуществляет контроль за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием ребенка, за соблюдением его прав и законных интересов в период пребывания в семье патронатного воспитателя на основании плана индивидуального сопровождения ребенка.

21. Результаты проверки оформляются в виде отчета, который утверждается руководителем органа опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя и руководителем учреждения.

22. Комплексные проверки проводятся в следующие сроки:

первая проверка - не позднее месяца со дня передачи ребенка на патронатное воспитание;

вторая проверка - не позднее трех месяцев после первой проверки;

в дальнейшем - один раз в полугодие.

VI. Заключительные положения

23. Действие договора о патронатном воспитании прекращается досрочно в случаях:

смерти патронатного воспитателя;

возвращения ребенка в установленном порядке родителям, усыновления ребенка или установления над ним опеки (попечительства);

признания патронатного воспитателя недееспособным или ограниченно дееспособным, выражения недоверия к патронатному воспитателю;

заболевания патронатного воспитателя, препятствующего осуществлению им своих обязанностей.

24. Договор о патронатном воспитании может быть расторгнут досрочно:

по инициативе учреждения, органа опеки и попечительства в случаях возникновения в семье патронатного воспитателя неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка (с учетом мнения ребенка);

по инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных причин (существенного изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений с детьми и других).

25. В случае реорганизации учреждения его права и обязанности по договору о патронатном воспитании переходят к соответствующему правопреемнику.

26. В случае ликвидации учреждения Министерство образования Республики Марий Эл совместно с органами опеки и попечительства принимает меры по перезаключению соответствующего договора с иным учреждением.

Приложение

к Временному положению

о патронатном воспитании

в Республике Марий Эл

                 Типовой договор о патронатном воспитании

"____" _________ 200_ г.                                           N ____

_________________________________________________________________________

      (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

муниципального образования ______________________________________________

________________________________________________________________________,

                (наименование муниципального образования)

именуемый  в  дальнейшем  "орган  опеки   и   попечительства",   в   лице

________________________________________________________________________,

             (наименование должности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

________________________________________________________________________,

                         (наименование документа)

учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,

________________________________________________________________________,

                        (наименование учреждения)

именуемое    в  дальнейшем     "учреждение",     в     лице     директора

________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

действующего    на  основании   устава   учреждения,    и   гражданин(ка)

________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) ________________________________________________________,

_________________________________________________________________________

                         (адрес места жительства)

и  именуемый(ая)  в  дальнейшем  "патронатный  воспитатель", на основании

_________________________________________________________________________

     (наименование и реквизиты решения органа опеки и попечительства)

заключили настоящий договор о нижеследующем.

                           I. Предмет договора

     Учреждение  передает,  а  патронатный   воспитатель   принимает   на

патронатное воспитание в свою семью следующего(их) ребенка (детей):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество ребенка; дата рождения;

_________________________________________________________________________

серия, номер свидетельства о рождении (кем и когда выдано), серия, номер

_________________________________________________________________________

                       паспорта (кем и когда выдан)

             II. Права и обязанности патронатного воспитателя

     2.1. Патронатный воспитатель обязуется:

     2.1.1. воспитывать  проживающего  в  его  семье  ребенка  на  основе

взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;

     2.1.2.  создавать  необходимые  условия   для   получения   ребенком

образования,   обеспечивать   посещение   ребенком   общеобразовательного

учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с педагогами

и  воспитателями,  заботиться  о  физическом,  психическом,  нравственном

развитии ребенка;

     2.1.3. обеспечивать безопасность ребенка, уход за ним с  соблюдением

санитарно-гигиенических норм, систематический показ врачам-специалистам и

лечение  в  соответствии  с  медицинскими  рекомендациями  и   состоянием

здоровья ребенка;

     2.1.4.  немедленно  информировать  орган  опеки  и   попечительства,

учреждение о перемене своего места жительства, об  изменениях  в  составе

семьи, о своем  заболевании,  препятствующем  осуществлению  обязанностей

патронатного воспитателя, о  незапланированном  уходе  ребенка  из  дома,

происшествиях, случившихся с ребенком, и прочих обстоятельствах, влияющих

на воспитание и развитие ребенка.

     2.2. Патронатный воспитатель имеет право:

     2.2.1. самостоятельно  определять  распорядок  дня,  решать  текущие

вопросы жизни воспитанника;

     2.2.2. запрашивать и получать от учреждения необходимые документы на

ребенка, имеющуюся о нем информацию;

     2.2.3.  получать  денежные  средства   на   содержание   ребенка   и

вознаграждение за осуществление функций патронатного воспитателя;

     2.2.4.  в  необходимых  случаях  давать  согласие   на   медицинское

вмешательство в отношении ребенка;

     2.2.5.  представлять  интересы  ребенка  в  образовательных  и  иных

организациях.

                   III. Права и обязанности учреждения

     3.1. Учреждение обязуется:

     3.1.1. проводить специальную  подготовку  кандидатов  в  патронатные

воспитатели;

     3.1.2. передать ребенка патронатному воспитателю в 5-дневный срок со

дня заключения настоящего договора, при этом обеспечить ребенка одеждой и

обувью, соответствующими сезону;

     3.1.3. передать патронатному воспитателю документы,  предусмотренные

пунктом 14 раздела III Временного положения о  патронатном  воспитании  в

Республике Марий Эл;

     3.1.4. оказывать патронатному воспитателю  консультационную  и  иную

помощь в преодолении неблагоприятных ситуаций, связанных с воспитанием  и

содержанием ребенка;

     3.1.5. ежемесячно, не позднее  20  числа,  выплачивать  патронатному

воспитателю  вознаграждение   за   осуществление   функции   патронатного

воспитателя в размере ________ рублей в месяц;

     3.1.6.  ежемесячно,  не  позднее   20   числа   следующего   месяца,

выплачивать патронатному  воспитателю  денежные  средства  на  содержание

ребенка в размерах, утвержденных Правительством Республики  Марий  Эл  на

содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     3.1.7. принимать участие  в  осуществлении  контрольных  функций  по

отношению к патронатному воспитателю, в том числе направлять специалистов

для посещения ребенка, наблюдения за состоянием его здоровья и развития;

     3.1.8. осуществлять представление и защиту прав и законных интересов

ребенка в период его пребывания в семье патронатного воспитателя,  в  том

числе жилищных и имущественных.

     3.2. Учреждение имеет право:

     3.2.1. вносить предложения о внесении изменений и дополнений в  план

по защите ребенка, переданного на патронатное воспитание;

     3.2.2.  контролировать  использование  средств,   выплачиваемых   на

содержание ребенка в патронатной семье.

          IV. Права и обязанности органа опеки и попечительства

     4.1. Орган опеки и попечительства обязуется:

     4.1.1. осуществлять контрольные функции по отношению к  патронатному

воспитателю, в том числе совместно с представителем  учреждения  посещать

ребенка с целью  наблюдения  за  состоянием  его  здоровья  и  развитием,

реабилитацией и адаптацией;

     4.1.2. оказывать патронатному воспитателю  консультационную  и  иную

помощь в  преодолении  конфликтных  и  других  неблагоприятных  ситуаций,

связанных с воспитанием и содержанием детей.

     4.2. Орган опеки и попечительства имеет право:

     4.2.1. запрашивать  у  патронатного  воспитателя  любую  информацию,

необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему договору;

     4.2.2.  обращаться  в  учреждение  с   мотивированным   обоснованием

необходимости выделения дополнительных  средств  на  содержание  ребенка,

переданного на патронатное воспитание.

                       V. Заключительные положения

     5.1. Настоящий  договор  о  патронатном  воспитании  заключается  на

срок ____________ и вступает в силу с момента его подписания.

     5.2.  Срок  действия  настоящего  договора  может  быть  продлен  по

взаимному согласию сторон, выраженному в письменной форме, не позднее чем

за 30 дней до истечения срока его действия.

     5.3. Действие настоящего договора прекращается досрочно или  договор

может  быть  расторгнут  досрочно  по  письменному  соглашению  сторон  в

случаях, предусмотренных Временным положением о патронатном воспитании  в

Республике Марий Эл.

     5.4. Настоящий договор  составлен  в  трех  экземплярах,  каждый  из

которых имеет одинаковую юридическую силу и находится у сторон.

                      VI. Подписи и реквизиты сторон

     Орган опеки и попечительства:

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество, должность руководителя органа опеки и

                             попечительства)

(подпись) _______________________

М.П.

             Учреждение                 Патронатный воспитатель

___________________________________  ____________________________________

(расчетный счет, юридический адрес)        (фамилия, имя, отчество)

___________________________________  ____________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность                   (адрес)

        руководителя)

(подпись) _________________________  ____________________________________

М.П.                                 (серия, номер паспорта (кем и когда

                                           выдан), номер страхового

                                      медицинского полиса обязательного

                                             страхования граждан)

                                     ____________________________________

                                    (номер свидетельства государственного

                                      пенсионного страхования Российской

                                                   Федерации)

                                     подпись