Статья 14.2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

ГАРАНТ:

Статья 14.2 настоящего Закона введена в действие:

в 2008 г. - Законом Республики Марий Эл от 20 ноября 2007 г. N 64-З

в 2007 г. - Законом Республики Марий Эл от 1 декабря 2006 г. N 70-З

в 2006 г. - Законом Республики Марий Эл от 1 декабря 2005 г. N 50-З (в редакции Закона Республики Марий Эл от 1 марта 2006 г. N 6-З)

Положения статьи 14.2 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2007 г. N 7-З), касающиеся наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов, обучающихся и воспитывающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, вводятся в действие ежегодно законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий

Информация об изменениях:

Законом Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 35-З в статью 14.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14.2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл наделяются следующими государственными полномочиями:

по предоставлению установленных пунктами 2-4 статьи 10 настоящего Закона мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях;

по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 10 настоящего Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот;

по предоставлению бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений из семей, имеющих 4 и более детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл;

по обеспечению бесплатными продуктами питания детей в возрасте до 1 года, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, проживающих в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл;

по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплате компенсации затрат родителей на эти цели в порядке, определенном Правительством Республики Марий Эл;

по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.

2. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в составе республиканского фонда компенсаций, образованного в республиканском бюджете Республики Марий Эл, в виде субвенций.

Информация об изменениях:

Законом Республики Марий Эл от 25 октября 2007 г. N 57-З в пункт 3 статьи 14.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субвенций каждому муниципальному образованию по предоставлению бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений из семей, имеющих 4 и более детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл, рассчитывается по формуле:

                            Si = Hi x Ni x D,

где:

Si - объем субвенций i-му муниципальному образованию на обеспечение бесплатного питания детей из семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл;

Hi - численность детей из семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл, в i-ом муниципальном образовании;

Ni - среднедневная норма питания в стоимостном выражении в расчете на 1 учащегося общеобразовательных учреждений;

D - число дней функционирования образовательных учреждений в каждом муниципальном образовании в году.

Размер субвенции каждому муниципальному образованию по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных учреждениях рассчитывается по формуле:

                               S  = Q  x P ,

                                i    i    i

     где:

S  - объем субвенции i-му  муниципальному  образованию  на  воспитание  и

 i   обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных учреждениях;

Q  - численность  детей-инвалидов,  обучающихся   и   воспитывающихся   в

 i   муниципальных    дошкольных    учреждениях    i-го    муниципального

     образования;

P  - расходы по воспитанию  и  обучению  детей-инвалидов,  обучающихся  и

 i   воспитывающихся  в   муниципальных   дошкольных   учреждениях   i-го

     муниципального образования.

Размер субвенции каждому муниципальному образованию по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем рассчитывается по формуле:

                      S  = Q  x P  x Z x 33 кв.м.

                       i    i    i

     где:

S  - объем  субвенции  i-му  муниципальному  образованию  по  обеспечению

 i   детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также

     детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  лиц  из  числа

     детей-сирот в возрасте до 23 лет, не  имеющих  закрепленного  жилого

     помещения, жильем;

Q  - численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,

 i   а также детей, находящихся  под  опекой  (попечительством),  лиц  из

     числа детей-сирот в возрасте до 23  лет,  не  имеющих  закрепленного

     жилого помещения;

Р -  средняя  рыночная  стоимость   одного   квадратного   метра   жилья,

 i   установленная в муниципальном районе, городском округе;

Z -  поправочный коэффициент, который рассчитывается исходя из    размера

     средств   республиканского   бюджета   Республики   Марий   Эл    на

     соответствующий год, предусмотренных на реализацию   республиканских

     полномочий по обеспечению   детей-сирот,   детей,   оставшихся   без

     попечения родителей, а также    детей,   находящихся   под    опекой

     (попечительством), лиц из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, не

     имеющих закрепленного жилого помещения, жильем;

ГАРАНТ:

Об утверждении Порядка предоставления субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл муниципальным районам и городским округам Республики Марий Эл на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, см. постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 октября 2008 г. N 287

Расчет субвенций на реализацию остальных государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл".

Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, переданные на реализацию государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

5. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона обладают следующими правами:

на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл;

на получение разъяснений от государственных органов Республики Марий Эл по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

на принятие муниципальных правовых актов по переданным полномочиям на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

на обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченных органов государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со ст.14.2 настоящего Закона обязаны:

осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом;

обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление отдельных государственных полномочий;

исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;

представлять в уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием финансовых средств;

обеспечить ведение учета, ежемесячного анализа и сверки численности отдельных категорий граждан, предоставление мер социальной поддержки которым является расходным обязательством Республики Марий Эл;

представлять отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона в уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой данными органами;

представлять отчетность в Министерство финансов Республики Марий Эл об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по установленной форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл.

6. Правительство Республики Марий Эл и уполномоченные им органы государственной власти Республики Марий Эл в соответствии с отраслевой компетенцией в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий согласно статье 14.2 настоящего Закона имеют следующие права и обязанности:

издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

осуществлять через уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий.

8. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Республики Марий Эл по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы исполнительной власти, указанные в пункте 6 настоящей статьи, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий:

1) осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Марий Эл, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной;

2) осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено законом Республики Марий Эл в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:

в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;

3) в случае наступления одного или нескольких из указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящей статьи оснований уполномоченный орган (уполномоченные органы) исполнительной власти Республики Марий Эл вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл предложение о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одним или несколькими органами местного самоуправления и проект соответствующего закона Республики Марий Эл;

4) порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Марий Эл о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.