Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2008 г. N 178 "О Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики"

Во исполнение федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и в целях содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и проведения мероприятий по поддержанию их устойчивого функционирования в военное время Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Образовать Правительственную комиссию Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

состав Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.

3. Председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в месячный срок утвердить распределение обязанностей между членами комиссии.

4. Предложить руководителям органов исполнительной власти, главам администраций муниципальных образований Республики Марий Эл в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Положение
о Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2008 г. N 178)

I. Общие положения

1. Положение о Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (далее - Положение) определяет основные задачи, порядок организации работы Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается в целях содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и организации планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики Республики Марий Эл в военное время.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством по вопросам устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления и организациями республики.

II. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

планирование и координация выполнения мероприятий по защите объектов экономики республики и обеспечению их функционирования при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

организация подготовки органов местного самоуправления к мероприятиям по поддержанию устойчивости объектов экономики на территории республики в мирное и военное время;

организация подготовки системы управления экономикой республики в военное время;

координация работы предприятий и организаций республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время;

организация подготовки к работе в экстремальных условиях объектов экономики, систем жизнеобеспечения, находящихся на территории республики;

разработка и организация выполнения мероприятий, направленных на сокращение возможных потерь и снижение ущерба на объектах экономики в экстремальных условиях;

подготовка мероприятий к проведению восстановительных работ на объектах экономики республики;

контроль за ходом выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования в мирное и военное время объектов экономики республики;

организация подготовки и участие в проведении исследований на объектах экономики республики по повышению устойчивости их функционирования в мирное и военное время;

анализ готовности объектов экономики республики к устойчивой работе в экстремальных условиях;

информирование Президента Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл о результатах проверки готовности объектов экономики к функционированию в условиях мирного и военного времени.

III. Функции Комиссии

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) в режиме повседневной деятельности:

проводит анализ эффективности системы защиты объектов экономики и обеспечения жизнедеятельности населения, возможных разрушений основных производственных фондов организаций в военное время;

планирует мероприятия по защите экономики республики и обеспечению ее функционирования при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера;

участвует в разработке проектов нормативных актов по повышению устойчивости функционирования объектов экономики республики в условиях мирного и военного времени;

координирует работу руководящего состава и органов управления звеньев территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам выполнения федеральных, республиканских и отраслевых требований по повышению устойчивости функционирования экономики, проводит оценку хода их реализации;

осуществляет контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории Республики Марий Эл, к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях;

осуществляет контроль за практическим выполнением мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики;

участвует в подготовке сил и средств к проведению восстановительных работ на объектах экономики;

участвует в проведении исследований на объектах экономики республики по повышению их устойчивости функционирования в мирное и военное время;

готовит по результатам исследований предложения по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение риска возникновения аварий на потенциально опасных объектах экономики, по переводу их на безопасные технологии или перепрофилирование;

организует выполнение мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения и выпуску продукции в установленных номенклатуре и объемах с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

участвует в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости функционирования;

организует проведение превентивных мероприятий, направленных на снижение потерь населения и материальных ресурсов в результате применения современных средств поражения (в военное время) либо в случаях возникновения крупных производственных аварий, катастроф (в мирное время);

б) в режиме повышенной готовности принимает меры по обеспечению устойчивого функционирования организаций республики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

проводит анализ состояния и возможностей организаций и отраслей экономики республики в целом;

на основе обобщения и оценки данных обстановки готовит предложения руководству республики по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления экономикой республики, обеспечения жизнедеятельности населения;

г) при переводе организаций республики на работу в условиях военного времени:

проводит оценку осуществления организациями мероприятий по обеспечению устойчивости их функционирования в военное время;

осуществляет проверку качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

проводит обобщение необходимых данных по устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу организаций республики на работу по планам военного времени.

IV. Полномочия Комиссии

6. Комиссия в пределах своей компетенции:

разрабатывает проекты решений Правительства Республики Марий Эл по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время;

осуществляет мероприятия по разработке и представлению на утверждение в Правительство Республики Марий Эл планов, технических заданий, нормативных, организационных и других документов, имеющих республиканское значение;

организует разработку республиканских целевых программ подготовки экономики Республики Марий Эл к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

запрашивает у руководителей министерств, ведомств, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии, для изучения и принятия решения (подготовки предложений) по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики республики в условиях мирного и военного времени;

привлекает к участию в работе представителей министерств, ведомств, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по согласованию с их руководителями, а также специалистов органов надзора и контроля в подготовке отдельных вопросов;

привлекает к работе по повышению устойчивости функционирования организаций республики специалистов научно-исследовательских и других организаций, предприятий и учреждений;

участвует в проводимых в Республике Марий Эл мероприятиях, относящихся к решению вопросов устойчивости функционирования организаций республики в условиях мирного и военного времени;

готовит заключения и рекомендации по планам гражданской обороны и защиты населения, проектам планов по устойчивому функционированию объектов экономики;

заслушивает информацию руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти, местного самоуправления, объектов экономики по вопросам устойчивости функционирования в экстремальных условиях;

создает рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов министерств, ведомств, представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определяет полномочия и порядок работы этих групп;

вносит в установленном порядке Президенту Республики Марий Эл или Правительству Республики Марий Эл предложения по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики республики, требующие решения Президента Республики Марий Эл или Правительства Республики Марий Эл.

V. Организация работы

7. Повседневная деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Планом работы Комиссии на текущий год, который включает в себя перечень проводимых мероприятий в течение установленного времени ответственными за исполнение лицами. Документ рассматривается и утверждается на одном из очередных заседаний Комиссии. После завершения текущего года на основе этого документа составляется отчет о проделанной работе за год, который сдается в архив Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии, но не реже двух раз в год и оформляются протоколами. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

9. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины состава Комиссии.

10. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

11. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется министерствами и ведомствами республики, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

12. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

13. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или одним из его заместителей, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Республики Марий Эл.

14. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Марий Эл.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.

Состав
Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2008 г. N 178)

Якупов И.Г.	-	Заместитель Главы Правительства, министр экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, председатель Комиссии
Загайнов В.В.	-	заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Надыч В.А.	-	ведущий консультант Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, секретарь Комиссии
Галиев Н.С.	-	руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Марий Эл (по согласованию)
Ганичев В.А.	-	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Марийскгаз", генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Марийскрегионгаз" (по согласованию)
Грачев В.А.	-	директор филиала открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Марий Эл (по согласованию)
Долгушева И.Б.	-	первый заместитель министра сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл
Домрачев С.П.	-	заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Иконников М.П.	-	первый заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию)
Карпов В.Н.	-	председатель Комитета гражданской защиты Республики Марий Эл
Котиков В.И.	-	заместитель генерального директора открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - директор филиала "Мариэнерго" (по согласованию)
Попов В.Н.	-	министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Рыжаков Е.Д.	-	Заместитель Главы Правительства, министр финансов Республики Марий Эл
Соловьев А.В.	-	директор Марийского филиала общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волганефтепродукт" (по согласованию)
Спица А.И.	-	начальник Марийского районного нефтепроводного управления (по согласованию)
Хрипунков В.Н.	-	заместитель главного инженера филиала в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" (по согласованию)
Шишкин В.В.	-	министр здравоохранения Республики Марий Эл
Яровиков Е.А.	-	заместитель министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл