Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2008 г. N 54 "Об утверждении норматива подушевого бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта начального и среднего профессионального образования в учреждениях профессионального образования Республики Марий Эл (в расчете на одного обучающегося) на 2008 год"

Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение начального и среднего профессионального образования, обеспечения прозрачности при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета норматива подушевого бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта начального и среднего профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования Республики Марий Эл.

2. Установить нормативы подушевого бюджетного финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Марий Эл (в расчете на одного обучающегося) на 2008 год согласно приложению.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2007 г. N 36 "Об утверждении норматива подушевого бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта начального и среднего профессионального образования в учреждениях профессионального образования Республики Марий Эл (в расчете на одного обучающегося)" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 3, ст.150).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Гаранина Л.А.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Методика
расчета норматива подушевого бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта начального и среднего профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2008 г. N 54)

Норматив финансирования образовательной программы начального и среднего профессионального образования - это стоимостное выражение затрат на обучение одного студента (учащегося) по основным профессиональным образовательным программам в зависимости от года обучения в объеме, определяемом федеральным государственным образовательным стандартом начального и среднего профессионального образования.

Норматив финансирования одного обучающегося (П_пдшф) на учебный год состоит из двух компонентов - норматива стоимости обучения (П_обуч) и норматива стоимости социального обеспечения (П_соц):

                         П     = П     + П   .

                          пдшф    обуч    соц

В расчет норматива финансирования одного обучающегося не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, аренды помещения, налогов на имущество, земли, транспортных средств, автострахования, на предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам.

Норматив стоимости обучения (П_обуч)

Стоимость обучения включает в себя сумму заработной платы персонала учреждений профессионального образования (П_перс) и расходы на содержание, эксплуатацию и совершенствование учебно-материальной базы (П_умб)

                             П     = П     + П   .

                              обуч    перс    умб

1. Расчет суммы заработной платы персонала учреждения профессионального образования (П_перс) производится следующим образом.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в учреждениях начального и среднего профессионального образования рассчитывается исходя из следующих показателей:

количество учащихся в группе - 25 человек;

количество педагогических часов на группу;

средний разряд по педагогическому персоналу, фактически сложившийся по республике.

Фонд оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала определяется исходя из численности работников по штатному расписанию, составленному в зависимости от количества обучающихся.

Фонд оплаты труда состоит из тарифной и надтарифной частей. В состав тарифной части заработной платы включаются:

а) оплата труда работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных (обязательных) выплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных;

б) повышение ставок (окладов) за работу в сельской местности, за работу в учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих статус колледжа или лицея;

в) доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и т.п.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 2005 г. N 134 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2004 г. N 285" величина надтарифного фонда для учреждений образования установлена в размере 25 процентов от фонда оплаты труда. В состав надтарифной части включаются:

доплаты за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.);

выплаты стимулирующего и компенсационного характера;

прочие надбавки и доплаты.

Фонд оплаты труда учреждения профессионального образования на одного обучающегося (П_перс) включает заработную плату педагогических работников (Ф_пр), мастеров производственного обучения (Ф_мпо) и административно-хозяйственного персонала (Ф_ахп):

                        П     = Ф   + Ф    + Ф   .

                         перс    пр    мпо    ахп

Заработная плата педагогических работников с начислениями, приходящаяся на одного обучающегося, рассчитывается по следующей формуле:

              Ф   = Ч  х З   х У x 1,2 x 1,25 х 1,262 / 25,

               пр    т    пр

     где:

Ч     - количество часов   теоретического    обучения    по  федеральному

 т      государственному     образовательному    стандарту     начального

        профессионального образования на учебную группу в год;

З     - средневзвешенный размер стоимости одного педагогического часа;

 пр

У     - коэффициенты повышения оклада на:

15%   - в государственных колледжах и лицеях;

25%   - в государственных образовательных  учреждениях,  расположенных  в

        сельской местности.

1,2   - коэффициент увеличения заработной платы на выплату отпускных;

1,25  - коэффициент увеличения заработной платы на величину  надтарифного

        фонда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

25    - количество студентов (учащихся) в группе;

Заработная плата мастеров производственного обучения с начислениями, приходящаяся на одного обучающегося, рассчитывается по следующей формуле:

              Ф    = З    х К х У х 12 х 1,25 х 1,262 / 25,

               мпо    мпо

     где:

З     - средневзвешенный  размер  месячной   заработной   платы   мастера

 мпо    производственного обучения;

К     - количество мастеров, приходящееся на учебную группу в зависимости

        от сложности профессии;

У     - коэффициенты повышения оклада на:

15%   - в государственных колледжах и лицеях;

25%   - в государственных образовательных  учреждениях,  расположенных  в

        сельской местности.

12    - количество месяцев в календарном году;

1,25  - коэффициент увеличения заработной платы на величину  надтарифного

        фонда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

25    - количество студентов (учащихся) в группе;

Заработная плата административно-хозяйственного персонала с начислениями, приходящаяся на одного обучающегося, рассчитывается по следующей формуле:

                    Ф    = З    х 12 х 1,25 х 1,262 / О ,

                     ахп    ахп                        б

     где:

З     - месячный   фонд   оплаты   труда   административно-хозяйственного

 ахп    персонала, рассчитанный по типовому штатному расписанию (суммарно

        по всем учреждениям профессионального образования);

12    - количество месяцев в календарном году;

1,25  - коэффициент увеличения заработной платы на величину  надтарифного

        фонда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

О     - общий  среднегодовой   контингент   обучающихся   в   учреждениях

 б      профессионального образования.

2. Расчет расходов на содержание, эксплуатацию и совершенствование учебно-материальной базы (Пумб) производится по следующей формуле:

                 П    = (П  + П  + П  + П  + П ) / О ,

                  умб     1    2    3    4    5     б

     где:

П  - годовые расходы на текущий ремонт зданий  и  сооружений,  проведение

 1   противопожарных мероприятий, на подготовку систем теплопотребления к

     отопительному сезону, содержание помещений;

П  - годовые расходы на приобретение, ремонт оборудования, инструмента  и

 2   инвентаря;

П  - годовые расходы на приобретение  расходных  материалов  для  учебных

 3   целей;

П  - годовые  расходы  на  приобретение  учебно-программной,  технической

 4   документации,   учебной   литературы   и    пособий,    канцелярских

     принадлежностей;

П  - годовые  расходы  на  оплату   услуг   связи,   электронной   почты,

 5   факсимильной связи;

О  - общий   среднегодовой   контингент   обучающихся    в    учреждениях

 б   профессионального образования.

Норматив стоимости социального обеспечения (П_соц)

Стоимость социального обеспечения представляет собой сумму стоимостей необходимых годовых расходов на стипендию (П_ст), питание (П_пит), культурное обслуживание и предоставление социальной стипендии (П_дос) обучающимся, на выплату компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий (П_кн). Норматив стоимости социального обеспечения имеет разную стоимость для обучающихся, проживающих и не проживающих в общежитии, в связи с различиями в организации питания:

                    П    = П   + П    + П    + П  .

                     соц    ст    пит    дос    кн

1. Расчет расходов на стипендию на 1 обучающегося в год производится по следующей формуле:

                              П   = Н   х 12,

                               ст    ст

     где:

Н   - размер месячной стипендии на 1 обучающегося,  утвержденный  законом

 ст   Республики Марий Эл;

12  - число месяцев в календарном году.

2. Расчет расходов на питание на 1 обучающегося в год производится по следующей формуле:

                            П    = Н    х Д ,

                             пит    пит    п

     где:

Н    - норма  питания  на  1  обучающегося,  утвержденная  постановлением

 пит   Правительства Республики Марий Эл (отдельно для проживающих  и  не

       проживающих в общежитии);

Д    - количество дней питания в году на  1  обучающегося  (отдельно  для

 п     проживающих и не проживающих в общежитии).

3. Расчет расходов на культурное обслуживание (спортивная, кружковая, экскурсионная и т.п. работа), предоставление социальной стипендии, выплаты компенсации на удешевление питания на 1 студента в год (для учреждений среднего профессионального образования) производится по следующей формуле:

               П    = Н   + Н   х 12 х 5/100 + Н   х Д  ,

                дос    ст    ст                 уд    уд

     где:

Н     - размер  месячной  стипендии  на  1   обучающегося,   утвержденный

 ст     законом Республики Марий Эл;

12    - число месяцев в календарном году;

5/100 - (5%) процент отчисления на  предоставление  социальной  стипендии

        студентам (учащимся) из малообеспеченных семей;

Н     - дневной размер компенсационной выплаты на удешевление питания  на

 уд     1 студента (учащегося), утвержденный постановлением Правительства

        Республики Марий Эл;

Д     - количество дней обучения в году на 1 студента (учащегося).

 уд

4. Расчет расходов на выплату денежной компенсации работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий производится по следующей формуле:

                         П   = Р х Н   х 12 / О ,

                          кн        кн         б

     где:

Р   - общее  число  работников,  получающих   денежную   компенсацию   на

      приобретение    книгоиздательской    продукции    в     учреждениях

      профессионального образования;

Н   - размер денежной компенсации в месяц на  1  работника,  утвержденный

 кн   законом Республики Марий Эл;

12  - число месяцев в календарном году;

О   - общий   среднегодовой   контингент   обучающихся    в   учреждениях

 б    профессионального образования.

В соответствии с настоящей Методикой расчет производится по показателям бюджетного финансирования на одного обучающегося отдельно для учреждений начального и среднего профессионального образования, по группам родственных профессий, объединенных по отраслям: строительство, промышленность, сфера бытового обслуживания, сельское хозяйство, а также с учетом наличия коррекционных групп и обучающихся, проживающих в общежитии.