Указ Президента Республики Марий Эл от 27 декабря 1994 г. N 309 "О миграционной службе Республики Марий Эл"

В целях регулирования миграционных процессов постановляю:

1. Образовать при Министерстве труда и занятости населения миграционную службу Республики Марий Эл.

2. Назначить руководителем миграционной службы Республики Марий Эл, заместителем министра труда и занятости населения Республики Марий Эл Васильева Евгения Васильевича.

3. Утвердить Положение о миграционной службе по согласованию с Федеральной миграционной службой России.

Президент

Республики Марий Эл

В.Зотин

г.Йошкар-Ола,

27 декабря 1994 года,

N 309

Утверждаю

Руководитель Федеральной

миграционной службы России

Т. Регент

1995 г.

Положение
о миграционной службе при Министерстве труда и занятости населения Республики Марий Эл
(утв. Указом Президента Республики Марий Эл от 27 декабря 1994 г. N 309)

1. Миграционная служба при Министерстве труда и занятости населения Республики Марий Эл (далее именуемая - миграционная служба) является территориальным органом Федеральной миграционной службы России. Миграционная служба в своей деятельности подчиняется Федеральной миграционной службе России и Правительству Республики Марий Эл.

Миграционная служба, являясь органом государственного управления, реализует политику государства в области миграции населения на территории Республики Марий Эл.

2. В своей деятельности миграционная служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл , постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Марий Эл, приказами и распоряжениями Федеральной миграционной службы России.

3. Основными задачами миграционной службы являются:

разработка и реализация миграционной программы Республики Марий Эл;

организация и проведение работы по приему, учету беженцев и вынужденных переселенцев, оказание им помощи и содействия в обустройстве;

признание в соответствии с законодательством правового статуса вынужденных переселенцев и беженцев;

осуществление на территории республики имиграционного контроля совместно с компетентными органами;

реализация мер в области внешней трудовой миграции граждан;

осуществление мер по привлечению и использованию иностранных рабочих на территории республики;

защита прав мигрантов в соответствии с законодательством.

4. Миграционная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет на территории республики следующие функции:

анализирует состояние внутренней и внешней миграции, вносит предложения в Правительство республики по формированию политики в области миграции населения и организует работу по ее реализации;

разрабатывает республиканскую программу по вопросам миграции населения и в пределах своей компетенции осуществляет контроль за ее реализацией;

проводит работу по приему, обустройству вынужденных мигрантов и оказанию им помощи в трудоустройстве;

рассматривает ходатайства о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца и принимает по ним решения, проводит регистрацию, учет и переучет беженцев и вынужденных переселенцев, выдает им удостоверения установленной формы;

оказывает содействие в предоставлении беженцам и вынужденным переселенцам льгот, установленных для них законом;

в целях обустройства вынужденных мигрантов выступает в качестве заказчика по жилищному и другому строительству, осуществляемому предприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности, общественными объединениями и физическими лицами;

осуществляет в установленном порядке оформление подтверждений на право трудовой деятельности иностранных граждан, выдачу лицензий на право заниматься трудовой деятельностью, связанной с трудоустройством граждан за границей, а также контролирует их использование;

осуществляет контроль за соблюдением работодателями международных обязательств в области внешней трудовой миграции;

формирует банк данных на кандидатов для работы за границей;

осуществляет контроль за использованием работодателями разрешений на привлечение иностранной рабочей силы;

обеспечивает защиту прав и социальных гарантий в соответствии с законодательством;

осуществляет контроль за реализацией законодательства по проблемам миграции;

готовит предложения о финансовом и материальном обеспечении мероприятий по решению проблем миграции на территории Республики Марий Эл и вносит их в Федеральную миграционную службу России и в Правительство республики;

распределяет финансовые средства и материальные ресурсы, выделяемые из федерального бюджета, отчитывается за их распределение и целевое использование;

осуществляет контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, в необходимых случаях по согласованию с Федеральной миграционной службой России происходит перераспределение неизрасходованных средств и ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, исходя из приоритетов и сроков реализации программ;

участвует во внедрении единой информационной системы в области миграции;

взаимодействует с общественными объединениями и иными неправительственными организациями по оказанию помощи мигрантам;

участвует в установленном порядке в подготовке проектов межправительственных соглашений в области миграции населения;

координирует работу по созданию в случае необходимости резервных фондов финансовых средств.

5. Миграционная служба наряду с выполнением вышеперечисленных функций:

взаимодействует с органами местного самоуправления, городскими и районными центрами труда и занятости населения;

оказывает методическую и организационную помощь органам местного самоуправления в решении проблем миграции;

ведет учет по установленным формам, готовит статистические и аналитические материалы и в установленные сроки представляет их Федеральной миграционной службе России и органам статистики;

поддерживает связь с общественностью и средствами массовой информации, проводит разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам миграционной политики;

ведет прием граждан по вопросам своей компетенции, рассматривает и принимает решения по заявлениям, обращениям и жалобам граждан и юридических лиц.

6. Миграционная служба имеет право:

принимать решения в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти республики, общественными объединениями;

вносить предложения в Федеральную миграционную службу России и соответствующие органы исполнительной власти;

в установленном порядке запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения возложенных на миграционную службу задач;

вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия и отмены приказов, распоряжений, инструкций, других актов местных органов управления, предприятий, учреждений и организаций, противоречащих законодательству и нормативным актам по вопросам обеспечения прав мигрантов;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность:

выпускать справочную и другую печатную продукцию по проблемам миграции; направлять принимаемые миграционной службой нормативные акты для опубликования в печатных органах;

организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на социальную поддержку беженцев и вынужденных переселенцев; формировать фонды из добровольных пожертвований для оказания им материальной помощи;

проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания, принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции миграционной службы.

7. Миграционная служба является юридическим лицом, имеет расчетные и другие счета в банке, печать с изображением Государственного Герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, штампы, бланки.

Местонахождение миграционной службы Республики Марий Эл: г.Йошкар-Ола, ул.Гагарина, 2.

8. Создание, реорганизация и ликвидация миграционной службы производится Федеральной миграционной службой России по согласованию с Правительством Республики Марий Эл.

9. Финансирование содержания миграционной службы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Для финансирования мероприятий, предусмотренных федеральной или региональной миграционной программами, миграционная служба имеет в банке бюджетный (специальный) счет. По решению Правительства республики на эти цели могут выделяться дополнительные средства из республиканского бюджета, по которым отдельно ведутся бухгалтерский учет и отчетность.

Миграционная служба может иметь текущий счет "Суммы по поручениям", на который в установленном порядке зачисляются средства, поступающие в виде добровольных пожертвований от предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждан, суммы экономий по сметам расходов на содержание аппарата миграционной службы и реализации миграционных программ, платы за выдачу подтверждений на право трудовой деятельности иностранных граждан.

10. Миграционную службу возглавляет ее руководитель.

Назначение на должность руководителя миграционной службы и освобождение от должности производится руководителем Федеральной миграционной службы России по представлению Правительства Республики Марий Эл.

Руководитель миграционной службы:

осуществляет руководство миграционной службой и несет персональную ответственность за ее деятельность;

издает приказы, распоряжения и дает указания в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения;

осуществляет прием сотрудников на работу и их увольнение с работы в соответствии с законодательством;

определяет должностные обязанности работников и осуществляет контроль за их исполнением;

является распорядителем финансовых и материальных средств, выделяемых миграционной службе.