Приказ Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл от 29 июля 2013 г. N 63-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - Административный регламент), направлен на обеспечение единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга).

1.2. Административный регламент устанавливает требования, обязательные при предоставлении государственной услуги государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл центрами занятости населения (далее - центры занятости населения).

2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Единый портал) и (или) республиканскую государственную информационную систему "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал), через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

3.2. При размещении информации в средствах массовой информации центры занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов средств массовой информации, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.

3.3. Место нахождения Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент): 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 24а.

График работы Департамента:

понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Сведения о графике работы Департамента размещаются на официальном сайте службы занятости населения Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://mari-el.regiontrud.ru (далее - официальный сайт службы занятости населения), на Портале, а также на информационном стенде по месту нахождения Департамента.

3.4. Сведения о наименовании, местах нахождения, графике работы и адресах электронной почты центров занятости населения содержатся в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.5. Справочную информацию о наименовании, месте нахождения, графике работы центров занятости населения, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Портала, можно получить по контактному телефону Департамента 8 (8362) 41-35-61, контактным телефонам центров занятости населения, а также по электронной почте Департамента по адресу: fgszn@mari-el.ru либо по адресам электронной почты центров занятости населения.

3.6. Информация о наименовании, местонахождении, контактных телефонах, адресах Интернет-сайтов и электронной почты, графике работы центров занятости населения размещается на официальном сайте службы занятости населения, на Портале, а также на информационных стендах по месту нахождения центров занятости населения.

Сведения о графике работы центров занятости населения периодически размещаются в средствах массовой информации.

График работы центра занятости населения может быть изменен с учетом графика (режима) движения общественного транспорта.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы центров занятости населения, размещаются при входе в помещения центров занятости населения.

3.7. Карты-схемы месторасположения центров занятости населения содержится# на официальном сайте службы занятости населения, и на Интернет-сайтах центров занятости населения.

3.8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Портале, в средствах массовой информации, на информационных стендах центров занятости населения, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками центров занятости населения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).

Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками центров занятости населения с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.

Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники центров занятости населения, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании центра занятости населения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги центров занятости населения, а также в МФЦ, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Работники центров занятости населения информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту) (далее - заявление).

3.9. На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости населения, содержится следующая информация:

месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты центров занятости населения;

процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (приложение N 6 к Административному регламенту);

порядок обжалования решения, действия центров занятости населения и (или) их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники центров занятости населения, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее - бездействие);

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

образцы заполнения бланка заявления.

3.10. На Интернет-сайтах центров занятости населения и (или) официальном сайте службы занятости населения содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график работы, номера контактных телефонов;

процедура, предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия центров занятости населения и (или) их должностных лиц и работников;

порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

бланк заявления;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;

график предоставления государственной услуги по групповой форме проведения занятий.

3.11. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

4.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

5.1. Департамент организует, обеспечивает и контролирует на территории Республики Марий Эл деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

Государственную услугу непосредственно предоставляют центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.

5.2. Центры занятости населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.

5.3. Предоставление государственных услуг может осуществляться работниками центров занятости населения с привлечением других специалистов, обладающих навыками и знаниями по вопросам практической психологии, психологии труда, социальной психологии, владеющими методами активного поиска работы, или других специалистов, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы (далее - привлеченные работники).

5.4. Привлеченные работники при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями Административного регламента.

Привлеченные работники несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации (приложение N 4 к Административному регламенту).

7.1. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:

при индивидуальной форме предоставления не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;

при групповой форме предоставления - не должно превышать 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.

Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.

7.2. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.

Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

8.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 г., N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (часть I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (часть I), ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (часть I), ст. 3616, N 52 (часть I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (часть I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993, N 31, 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296, N 49 (часть I), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (часть I), ст. 3410, N 30 (часть II), ст. 3616, N 52 (часть I), ст. 6224; 2009, N 18 (часть I), ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (часть I), ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49 (часть I), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (часть I), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717);

Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215, N 30, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (часть I), ст. 3616; 2009, N 42, ст. 4861; 2011, N 1, ст. 39, N 7, ст. 901; 2012, N 53 (часть I), ст. 7622, ст. 7644; 2013, N 19, ст. 2331);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2006 г. N 287 "Вопросы Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 72; 2008, N 1 (часть II), ст. 67; 2010, N 3, ст. 152, N 6, ст. 326, N 9 (часть II), ст. 475; 2011, N 1 (часть II), ст. 52, N 6, ст. 328; 2012, N 1 (часть III), ст. 73, N 5 (часть I), ст. 183; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 11 сентября 2012 г., N 31082012040291; 24 июля 2013 г., N 24072013040230);

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" ("Российская газета", 22 мая 2013 г., N 107).

9.1. Документом, необходимым для получения безработными гражданами государственной услуги, является заявление о предоставлении государственной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту) (далее - заявление) или предложение о предоставлении государственной услуги, выданное центром занятости населения (приложение N 3 к Административному регламенту).

Решение о предоставлении государственной услуги принимается центром занятости населения при наличии заполненного бланка заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа либо согласия с предложением о предоставлении государственной услуги и при предъявлении безработным гражданином следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

9.2. Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала.

Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления (приложение N 2 к Административному регламенту).

В заявлении содержится:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - отчество) безработного гражданина;

дата обращения.

Заявление заполняется безработным гражданином разборчиво от руки или с использованием технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники), на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Заявление, представленное на бумажном носителе, заверяется личной подписью гражданина.

Заявление, представленное в форме электронного документа, заверяется простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

9.3. Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения.

В предложении содержится:

наименование центра занятости населения;

фамилия, имя, отчество безработного гражданина;

фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение;

согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;

дата выдачи предложения.

Предложение заверяется личной подписью работника центра занятости населения. Получатель государственной услуги письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги, которое заверяется личной подписью гражданина.

10.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представлять, не имеется.

10.2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении центров занятости населения, Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

12.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

12.2. Основанием для отказа предоставления государственной услуги является:

отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;

снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного (приказ центра занятости населения о снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного).

12.3. В случае отказа безработного гражданина от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, представленного безработным гражданином в центр занятости населения после отказа.

13.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

14.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.

15.2. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя в центр занятости населения не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.

16.1. Заявление (как на бумажном носителе, так и в электронной форме - после его переноса на бумажный носитель) регистрируется в центре занятости населения в день его поступления в центр занятости населения.

Иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.

17.1. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.

17.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

17.3. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

17.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

17.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в помещении центра занятости населения, в том числе на информационном стенде.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

18.1. Показателями качества предоставления государственной услуги является отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей, соблюдение центрами занятости населения административных процедур, установленных Административным регламентом, и сроков их исполнения, минимизация количества и продолжительности взаимодействия заявителей с должностными лицами (работниками) центров занятости населения при предоставлении государственной услуги.

18.2. Основными требованиями к качеству государственной услуги в центрах занятости населения являются:

достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

полнота информирования граждан о ходе предоставления государственной услуги;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации гражданином о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.

18.3. При предоставлении государственной услуги:

по рассмотрению заявления, представленного на бумажном носителе, или в форме электронного документа непосредственного взаимодействия заявителя с работником центра занятости населения, как правило, не требуется;

при личном обращении взаимодействие заявителя с работником центра занятости населения требуется при предъявлении заявителем документов, указанных в пункте 9.1 Административного регламента, и в ходе предоставления государственной услуги в индивидуальной или групповой форме.

18.4. Предоставление государственной услуги возможно с использованием МФЦ.

19.1. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

19.2. Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.

19.3. При определении особенностей обращения в электронной форме за предоставлением государственной услуги указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

19.4. При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

20.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

20.2. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2-4, 6-14, 16-21 и 23 пункта 20.1 Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

20.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 к Административному регламенту.

21.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение безработного гражданина, заполнившего бланк заявления либо письменное согласие с предложением о предоставлении государственной услуги и предъявлением документов, указанных в пункте 9.1 Административного регламента.

Работник центра занятости населения выявляет у безработного гражданина следующие причины незанятости:

испытывает трудности в поиске работы;

впервые ищет работу (ранее не работал);

стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

состоит на учете в органах службы занятости населения более 6 месяцев;

утратил способность к выполнению работы по прежней профессии.

21.2. Работник центра занятости населения анализирует сведения о получателе государственной услуги с предъявлением документов для предоставления государственной услуги:

паспорт или документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие уровень образования, наличие профессии, специальности;

опыт и стаж работы (при наличии трудовой книжки);

индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии инвалидности) или медицинской справки с показаниями ограничения к труду;

21.3. Работник центра занятости населения анализирует сведения о безработном гражданине:

принадлежность к профильной группе (по профессии, мотивации к трудоустройству, наличие востребованной профессии);

возможном профессиональном обучении (переподготовке, повышении квалификации).

22.1. Работник центра занятости информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, знакомит с программой занятий, также информирует о порядке прохождения занятий, о порядке отказа от прохождения занятий, о порядке обжалования решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

22.2. Работник центра занятости информирует безработного гражданина о форме предоставления государственной услуги: групповой и индивидуальной.

22.3. Работник центра занятости знакомит безработного гражданина с графиком проведения групповых и индивидуальных занятий.

22.4. Работник центра занятости определяет время и место проведения занятий.

22.5. Работник центра занятости населения оповещает безработного гражданина о необходимости своевременного уведомления в случае невозможности участия в занятиях в установленные сроки.

23.1. Работник центра занятости предлагает пройти тестирование с использованием программно-технического комплекса или бланковые методики путем письменного заполнения предложенных бланков тестов, анкет.

23.2. Работник центра занятости предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).

24.1. Работник центра занятости знакомит безработного гражданина с технологией прохождения тестирования (анкетирование) и выбора варианта ответа.

24.2. Работник центра занятости проводит с безработным гражданином тестирование (анкетирование) в программно-техническом комплексе.

24.3. Работник центра занятости проводит тестирование (анкетирование) в письменной форме путем заполнения бланков тестов, анкет.

25.1. Работник центра занятости проводит интерпретацию материалов тестирования в программно-техническом комплексе и бланков тестов, анкет.

25.2. Работник центра занятости выводит на печать интерпретацию пройденных безработным гражданином тестов в программно-техническом комплексе.

25.2. Работник центра занятости анализирует результаты тестирования (анкетирования) и при необходимости вносит изменения в тематику и план проведения занятий по социальной адаптации.

26.1. Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования).

26.2. Работник центра занятости обсуждает с безработным гражданином позитивные и негативные стороны полученных результатов.

26.3. Работник центра занятости по результатам тестирования (анкетирования) совместно с безработным гражданином выявляет причины, которым# гражданин испытывает трудности в поиске работы и трудоустройстве.

27.1. Работник центра занятости населения согласует с безработным гражданином с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина план и форму проведения занятий (усиление рассмотрения тех или иных вопросов, дополнительное индивидуальное консультирование).

27.2. Работник центра занятости населения совместно с безработным гражданином выбирают наиболее важные вопросы для рассмотрения их на занятиях по социальной адаптации на рынке труда и нахождения путей их решения.

27.3. Работник центра занятости населения с безработным инвалидом обсуждают возможные варианты трудоустройства с учетом ограничений в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

28.1. Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина технологии поиска работы:

поиск информации о подходящей работе;

поисковый телефонный звонок;

непосредственное обращение к работодателю.

28.2. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о методах и способах поиска работы:

анкета ищущего работу работодателю;

резюме или автобиографическая справка для работодателя;

поиск подходящей работы по телефону;

поиск информации о подходящей работе в средствах массовой информации.

30.1. Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина составлению пошагового поиска подходящей работы ("лестницы" - от статуса безработного гражданина до социальной адаптации на рынке труда или трудоустройства):

использование всех путей поиска работы и вариантов трудоустройства;

получение психологической поддержки для повышения мотивации к трудоустройству;

принятие решения о прохождении профессионального обучения для повышения конкурентоспособности на рынке труда.

30.2. Работник центра занятости населения дает безработным гражданам задания по определению новых возможных направлений поиска работы (по смежным профессиям (должностям), видам деятельности), предлагает подготовить перечень профессиональных и личностных качеств, которые соответствуют требованиям работодателей на рынке труда, способствуют или препятствуют трудоустройству.

30.3. Работник центра занятости населения предлагает сформировать безработным гражданам индивидуальные планы поиска работы в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту.

31.1. Работник центра занятости населения обсуждает на каждом занятии по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда индивидуальный план поиска работы:

где искал работу, к каким работодателям обратился в целях поиска подходящей работы;

с каким работодателем прошел собеседование;

где получены положительные ответы о приеме на работу;

какие отрицательные ответы получены.

32.1. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о:

структуре резюме;

подробном описании опыта работы;

выделении на письме положительных моментов автобиографии безработного гражданина и мотивах поиска работы на конкретном предприятии.

32.2. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином резюме и указывает на пункты, которые необходимо подчеркнуть, как перспективные для трудоустройства или убрать, дающие работодателю дополнительные возможности для отказа в трудоустройстве.

32.3. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину после обсуждения вариантов трудоустройства направить резюме работодателю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи или посредством личного обращения к работодателю.

33.1. Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина методике проведения телефонных переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной связи:

вхождение в контакт с работодателем по телефону через приветствие;

изложение проблемы телефонного звонка работодателю;

краткая информация о себе (образование, профессия, опыт работы, стаж, навыки);

желаемая должность, работа;

просьба на личное собеседование;

получение ответа;

выход из телефонного контакта, прощание.

34.1. Работник центра занятости населения, предлагает безработному гражданину пройти тренинг (упражнение) по собеседованию с работодателем.

34.2. Работник центра занятости населения при получении согласия на тренинг предлагает тренинг снять на видео.

В случае отказа безработного гражданина от видеотренинга тренинг проводится без видеосъемки.

34.3. Работник центра занятости населения после получения согласия на видео тренинг# информирует безработного гражданина о поведении безработного гражданина при собеседовании (манере, громкости, скорости, содержании подачи информации работодателю).

34.4. Работник центра занятости населения вместе с безработным гражданином обсуждают результаты видеотренинга.

В случае, если тренинг проводился без видеосъемки, обсуждаются ошибки в пройденном тренинге с наблюдателями.

35.1. Работник центра занятости населения организует проведение собеседование безработного гражданина с работодателем в случае заинтересованности безработного гражданина в трудоустройстве у конкретного работодателя, указывая безработному гражданину на положительные моменты отработанных приемов на тренинге "собеседование с работодателем" и отказ от негативной информации для работодателя о себе.

35.2. Работник центра занятости населения информирует работодателя при подготовке к собеседованию подготовить необходимые документы для предъявления работодателю.

35.3. Работник центра занятости населения советует безработному гражданину психологически себя подготовить: уверенно и четко излагать свои мысли, речь должна быть краткой и логически выстроенной.

35.4. Работник центра занятости населения предупреждает безработного гражданина о правильном внешнем виде соискателя подходящего места работы.

35.6. Работник центра занятости населения напоминает безработному гражданину о пунктуальности обращения, о не нарушении срока и назначенного времени приема (по телефону, предварительной записи).

35.7. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином результаты пройденного собеседования с работодателем.

36.1. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину для закрепления навыков поиска работы.

36.2. Работник центра занятости населения советует безработному гражданину расширять круг общения, совершенствовать навыки общения, для преодоления барьеров общения и приобретения уверенности в себе.

37.1. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином вопросы делового имиджа и его формирования в зависимости от выполняемых функций и обязанностей определенной должности или рабочего места.

37.2. Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина методам самопрезентации:

заявление о себе, как соискателе подходящего рабочего места работодателю, по телефону;

поисковое письмо с рекомендациями работодателю почтовой связью или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направление работодателю резюме посредством почтовой связи или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направление в средства массовой информации объявления о себе, как о соискателе походящей работы.

38.1. Работник центра занятости населения с учетом индивидуальных особенностей безработного гражданина и навыков поиска работы выбирает наиболее подходящие формы самопрезентации.

39.1. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином вопросы, связанные с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей.

39.2. Работник центра занятости населения информирует о перспективах роста построения профессиональной карьеры и ее связи с началом выполнения профессиональных обязанностей и проявлении своих личностных и профессиональных качеств.

40.1. Работник центра занятости населения предлагает в конце каждого занятия безработному гражданину ответить на вопросы анкеты по освоению материала и оценить подачу для него информации.

41.1. Работник центра занятости населения после каждого занятия проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина по оценке качества предоставления государственной услуги, предложений по улучшению предоставления информации, рассмотрения вопросов.

41.2. Работник центра занятости населения проводит обработку результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.

42.1. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином, возникающие личные вопросы и при необходимости дополнительно проводит индивидуальную консультацию.

43.1. Работник центра занятости населения после предоставления безработному гражданину государственной услуги готовит рекомендации по использованию навыков, полученных знаний и умений при поиске подходящей работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги.

44.1. Работник центра занятости населения заполняет форму бланка заключения о предоставлении государственной (приложение N 4 к Административному регламенту) и выводит его на печать (в двух экземплярах) с рекомендациями для дальнейшего трудоустройства безработного гражданина.

44.2. Работник центра занятости населения один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги приобщает к личному делу получателя государственной услуги, а второй экземпляр выдает получателю государственной услуги, согласуя с ним полноту предоставления государственной услуги.

45.1. Работник центра занятости населения после окончания занятий фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения:

задает параметры поиска сведений о безработных гражданах, принявших участие в групповом занятии, или о безработном гражданине, принявшем участие в индивидуальном занятии;

находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;

вносит сведения о предоставлении государственной услуги в части получения навыков поиска работы;

осуществляет вывод на печатающее устройство информации о посещении безработным гражданином каждого занятия с указанием темы занятия;

осуществляет вывод на печатающее устройство рекомендации по активизации поиска работы с применением навыков, умений и знаний (назвать), полученных на занятиях;

приобщает распечатанную информацию к личному делу получателя государственных услуг.

46.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения.

46.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.

Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается директором центра занятости населения.

47.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Департамент в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

47.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Департаментом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

47.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется Департаментом.

47.4. Результаты проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

48.1. Должностные лица центра занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, несоблюдение прав заявителей, обратившихся за получением государственной услуги, совершение противоправных действий.

49.1. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в центр занятости населения, а также обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации.