Решение Собрания депутатов МО "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 24 августа 2006 г. N 20 "О Положении о предоставлении гражданам муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов МО "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 24 августа 2006 г. N 20
"О Положении о предоставлении гражданам муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 мая 2010 г. N 61 настоящее решение признано утратившим силу

На основании статьи 3 Федерального закона от 6 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", статьи 7 главы 3 Устава муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Собрание депутатов Горномарийского муниципального района решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Федерального закона следует читать как "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Утвердить Положение о предоставлении гражданам муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Горномарийского муниципального района

Г.М.Кудряшов

Положение
о предоставлении гражданам муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
(утв. решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 24 августа 2006 г. N 20)

Настоящее Положение призвано способствовать осуществлению прав и свобод человека и гражданина, укреплению гарантированного Конституцией РФ принципа народовластия, упрочению основ правового государства.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности органов местного самоуправления, при информационном взаимодействии органов местного самоуправления с гражданами, юридическими лицами, общественными и политическими организациями и объединениями.

Статья 2. Сфера правового регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение осуществляет правовое регулирование отношений, указанных в статье 1, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Положением, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" и соглашениями сторон, не противоречащими федеральному законодательству.

ГАРАНТ:

Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" утратил силу

См. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Настоящее Положение не затрагивает отношений, регулируемых Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", Законом Российской Федерации "О государственной тайне", а также законодательством о средствах массовой информации.

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия реализации права граждан на информацию о деятельности и решениях органов местного самоуправления, обязанности органов местного самоуправления по обеспечению реализации права на эту информацию.

Отношения в сфере создания, сбора, обработки, накопления и распространения информации, а равно в сфере получения информации по запросам журналистов (редакций средств массовой информации), регулируются Законом о средствах массовой информации Российской Федерации.

Статья 4. Основные принципы реализации права на информацию о деятельности органов местного самоуправления

Основными принципами реализации права на информацию о деятельности и решениях органов местного самоуправления являются:

- общедоступность и открытость информации;

- обязательное доведение принятых нормативно# правовых актов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", социально-экономических программ, прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", бюджета муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", информации о реализации муниципальных заказов (СМИ);

- обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства;

- информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления;

- законность поиска, получения и передачи информации;

- предоставление достоверной информации;

- защита права на информацию.

Статья 5. Гарантии гласности в деятельности органов местного самоуправления

Граждане вправе ознакомиться с нормативно# правовыми актами органа местного самоуправления и другой информацией о деятельности органов местного самоуправления, затрагивающей права граждан, через средства массовой информации.

Статья 6. Обеспечение доступа к информации

Органы местного самоуправления публикуют принятые ими нормативно-правовые акты в установленном порядке в средствах массовой информации.

Граждане имеют право непосредственно или через своих представителей обращаться в установленном порядке в органы местного самоуправления с устной (в часы официальных приемов) или письменной просьбой (запросом) об ознакомлении с интересующей его информацией и о получении соответствующих разъяснений или копий документов.

Статья 7. Информация, не подлежащая предоставлению по запросам

Органы местного самоуправления отказывают в предоставлении информации по запросам, если запрашиваемая информация содержит сведения:

- составляющие государственную тайну;

- составляющие коммерческую или иную тайну согласно нормам федерального законодательства;

- о частной жизни другого лица доступ к информации ограничен федеральными законами.

Если в документе содержатся сведения, перечисленные в настоящей статье, ознакомление с таким документом, его разъяснение и выдача копий ограничиваются частью документа, не содержащей указанных сведений.

Статья 8. Информация о частной жизни

Порядок сбора, хранения и предоставления информации (документов), содержащих сведения (информацию) о частной жизни граждан, при наличии письменного согласия этих лиц, устанавливается нормативно-правовыми актами муниципального образования "Горномарийский муниципальный район". Не допускается отказ в предоставлении информации, содержащей сведения о частной жизни граждан, по запросу граждан муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", к которым эти сведения относятся.

Не относятся к информации, содержащей сведения о частной жизни граждан, сведения о предоставлении им льгот, займов, привилегий, передаче имущества или имущественных прав, осуществляемых за счет средств или имущества муниципального образования, в результате актов муниципального образования или соглашений с указанными лицами.

Глава 2. Предоставление информации по письменному запросу

Статья 9. Порядок предоставления информации по письменному запросу

Порядок предоставления информации по письменному запросу граждан и порядок рассмотрения запроса определяет глава администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" своим постановлением или распоряжением. Запрос направляется гражданами непосредственно в органы местного самоуправления. Ответ на запрос должны подготовить ответственное лицо либо орган, которым этот запрос направлен, если они обладают необходимыми сведениями.

Статья 10. Сроки предоставления информации по письменному запросу

Ответ на запрос о получении информации должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее чем через 30 дней после дня получения запроса (в соответствии со сроками для ответа на заявления, установленными федеральным законодательством).

Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный срок, обратившемуся за ее получением направляется письменное уведомление об отсрочке предоставления запрашиваемой информации. В уведомлении должны быть указаны причины отсрочки предоставления запрашиваемой информации.

Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой информацией, то он не позднее чем через пять дней после дня получения запроса обязан сообщить об этом обратившемуся.

Статья 11. Регистрация запросов на получение информации

Запросы (как письменные, так и устные) на получение информации подлежат обязательной регистрации.

Статья 12. Требования к составлению запросов на получение информации

В запросе о получении информации указываются фамилия, имя и отчество обратившегося, наименование запрашиваемого документа или характер запрашиваемой информации.

В письменном запросе указывается также адрес, по которому следует отправить ответ.

Статья 13. Основания и порядок отказа в предоставлении информации по письменному запросу

Основаниями для отказа в предоставлении информации по письменному запросу являются:

- несоблюдение требований к запросу, предусмотренных статьей 12 настоящего Положения;

- наличие в запрашиваемой информации сведений, перечисленных в статье 7 настоящего Положения.

Не подлежат обязательному предоставлению по запросам проекты документов (кроме проектов бюджета и программ социально-экономического развития муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", внесенных в Собрание депутатов), докладные записки, переписка, поручения должностных лиц и прочая служебная информация.

Отказ в предоставлении информации должен содержать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена, дату принятия решения об отказе, а также разъяснения о порядке его обжалования. Отказ в предоставлении информации и отсрочка предоставления информации без законных оснований, непредставление ответа в течение установленного настоящим положением срока, а равно нарушение установленных сроков могут быть обжалованы в вышестоящий орган местного самоуправления, либо в суд.

Статья 14. Гласность в работе Собрания депутатов Горномарийского муниципального района

Жители муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" вправе присутствовать на сессиях Собрания депутатов Горномарийского муниципального района кроме случаев, когда проводится закрытая сессия.

Глава 3. Перечень информации, подлежащей обязательному опубликованию

Статья 15. Информация, подлежащая оперативному распространению

Органы местного самоуправления обязаны сообщать для всеобщего сведения ставшую им известной при осуществлении своей деятельности информацию:

- если она может предотвратить угрозу жизни или здоровью граждан;

- если требуется пресечь сообщение (распространение) недостоверной информации;

- если она имеет или может иметь общественно значимый характер.

Статья 16. Информация, обязательная для опубликования в СМИ

1) Проект Устава и Устав МО, проект изменений и дополнений в Устав МО, изменения и дополнения в Устав МО;

2) Нормативно-правовые акты Собрания депутатов Горномарийского муниципального района, постановления, решения главы администрации МО "Горномарийский муниципальный район", затрагивающие жизненные интересы населения, права и свободы граждан;

3) Прогноз и план социально-экономического развития МО "Горномарийский муниципальный район", программы социально-экономического развития МО "Горномарийский муниципальный район";

4) Проект бюджета и бюджет МО "Горномарийский муниципальный район", отчеты об исполнении бюджета, внесение дополнений и изменений в бюджет МО "Горномарийский муниципальный район";

5) Объявления о проведении тендеров, конкурсов на выполнение муниципального заказа, на реализацию муниципального имущества и информация об итогах конкурсов (решение конкурсной комиссии);

6) Итоги, доклады руководителей отделов, финансируемых из бюджета МО "Горномарийский муниципальный район", по итогам квартала, полугодия и года;

7) Информация о состоянии общественного порядка, противопожарной безопасности, работе службы здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты и других отделов администрации МО "Горномарийский муниципальный район";

8) Копии протоколов избирательной комиссии по результатам выборов всех уровней;

9) Результаты социологических и других опросов.

Глава администрации МО "Горномарийский муниципальный район" вправе расширить перечень информации для обязательного направления в средства массовой информации.

Глава 4. Обязанности должностных лиц по сохранению и предоставлению информации

Статья 17. Гарантии сохранения информации

Органы местного самоуправления обязаны в течение установленного законодательством срока хранить принятые ими нормативно-правовые акты. Органы местного самоуправления ведут реестр принятых нормативно-правовых актов. Реестр должен содержать наименование, дату принятия, номер каждого издаваемого акта и сведения о его опубликовании. Органы местного самоуправления, ведущие реестр, могут устанавливать другие обязательные требования к реестру.

Статья 18. Хранение информации о частной жизни

Руководители муниципальных и иных организаций в силу своих служебных обязанностей, имеющие доступ к информации о частной жизни граждан, утверждают регламент хранения и доступа к этой информации. В случае ликвидации таких организаций базы информации, имеющие данные о частной жизни, передаются в архив либо уничтожаются в установленном Положением порядке.

Глава 5. Ответственность за непредставление информации

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 18. Судебная защита права на информацию

Должностные лица органов местного самоуправления, виновные в нарушении права на информацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

Действие (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающее право на информацию, может быть обжаловано в суде.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 19. Ежегодный доклад об исполнении Положения

В ежегодный доклад Собранию депутатов Горномарийского муниципального района включается глава о положении с доступом к информации, о деятельности и решениях органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Горномарийский муниципальный район", где обязательно указывается:

- количество запросов, по которым была предоставлена информация;

- количество запросов, по которым на законных основаниях отказано в предоставлении информации;

- количество жалоб, обращений и исков в суд на неисполнение органами местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Положения о праве на информацию;

- информация о мерах, принятых по фактам непредоставления гражданам информации в нарушение настоящего Положения.

Статья 20. Введение Положения в действие

Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.