Решение Собрания депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" Республики Марий Эл от 23 ноября 2011 г. N 272 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район"

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 25 декабря 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", Уставом муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район, Собрание депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" решает:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 137-ФЗ следует читать как "25 октября 2001 г."

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" от 25 августа 2010 г. N 126 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".

3. Опубликовать настоящее решение в Новоторъяльской районной газете "Ялысе увер" - "Сельская новь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" http://toryal.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, собственности и инвестициям (председатель Блинов В.Г.).

Глава муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", председатель Собрания депутатов

В. Шабалин

Положение
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законами Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений в Республике Марий Эл", от 04 декабря 2003 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее Устав муниципального района).

1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления на территории муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее - муниципальный район) земельных участков, находящихся в его собственности или ведении до разграничения государственной собственности на землю.

1.3. Управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в собственности или ведении муниципального района, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в области земельных отношений

2.1. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории муниципального района определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

2.2. Собрание депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее - Собрание депутатов) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками;

- утверждает правила землепользования и застройки муниципального района;

- утверждает программы использования и охраны земель;

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- устанавливает максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы;

- принимает решение о резервировании земель, изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

2.3. Администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее - Администрация) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении муниципального района;

- принимает постановления о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

- принимает постановления об установлении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного);

- устанавливает ограничения прав на землю (бессрочное или на определенный срок); принимает постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков и утверждает перечень земельных участков, права на заключение договоров аренды которых выставляются на торги (аукцион, конкурс); принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении либо отказе в предоставлении земельного участка для строительства;

- принимает постановления по созданию и утверждению состава комиссии по застройке и землепользованию на территории муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", в полномочия которой входит рассмотрение вопросов, связанных с землепользованием и застройкой, а также рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков.

- принимает постановления об образовании (разделе, объединении, перераспределении) земельных участков;

- выдает в установленном порядке разрешения на все виды строительства.

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального района.

2.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее - отдел по управлению имуществом) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории муниципального района;

- формирует сведения о земельных участках, на которые у муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возникает право муниципальной собственности;

- взаимодействует с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, органами Федеральной службы земельного кадастра России, Управлением Росреестра по Республике Марий Эл и иными государственными органами и учреждениями;

- готовит проекты договоров купли-продажи земельных участков;

- готовит проекты договоров купли-продажи по результатам торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- готовит проекты договоров аренды земельных участков, ведет учет договоров аренды земельных участков;

- осуществляет контроль выполнения арендаторами земельных участков условий договоров аренды, в том числе за своевременным поступлением арендной платы, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате, в том числе через судебные инстанции;

- организует ведение реестра земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального района;

- организует информационное обеспечение по управлению земельными участками муниципального района и, в установленных действующим законодательством случаях, обеспечивает заблаговременную публикацию информации о земельных участках;

- готовит проекты постановлений Администрации о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, об установлении в отношении земельных участков публичного сервитута, об ограничении прав на землю.

2.5. Отдел архитектуры и муниципального хозяйства, по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, природопользованию и мобилизационной работе Администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее - отдел архитектуры) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает и участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории муниципального района, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, благоустройства муниципального района;

- организует выбор земельного участка для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, с проведением обследований в натуре земельных участков и оформлением графического и текстового материала по схеме расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории;

- организует подготовку проектов постановлений Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта и участвует в подготовке проектов постановлений Администрации о предоставлении земельного участка для строительства;

- согласовывает и утверждает проектную и землеустроительную документацию на строительство объектов и временных сооружений;

- подготавливает в установленном порядке разрешения на все виды строительства;

- дает заключение о возможности предоставления земельного участка под строительство;

- участвует в подготовке документов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже предназначенных под застройку земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

- направляет запросы о выдаче технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- направляет запросы о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;

- направляет запросы о выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;

- организует ведение базы данных градостроительной документации;

- участвует в разработке, обосновании и уточнении материалов инвентаризации земель.

3. Общий порядок предоставления земельных участков

3.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается с заявлением в Администрацию.

В заявлении указываются следующие сведения:

- реквизиты заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные; для юридических лиц - официальное наименование, юридический адрес);

- предполагаемое местоположение земельного участка, его примерная площадь и цель использования;

- испрашиваемое право на землю.

К заявлению прилагаются следующие документы;

- документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или удостоверяющие личность гражданина;

- документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в границах испрашиваемого земельного участка объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры;

- сведения из землеустроительной документации (межевой план земельного участка, выписка из каталога координат межевого дела по установлению границ земельного участка, план границ земельного участка, акт установления и согласования границ земельного участка);

- сведения из государственного земельного кадастра (кадастровый паспорт земельного участка).

В случае переоформления права на земельный участок, к заявлению прилагаются следующие документы ранее выданные документы на земельный участок (постановление Администрации о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка).

В случае предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

В случае первичного отвода земельного участка под строительство к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, документы о выборе земельного участка.

Все заявления о предоставлении земельных участков, поступившие от граждан и юридических лиц в Администрацию, подлежат рассмотрению в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

3.2. Земельные участки из земель, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", предоставляются:

- в собственность гражданам и юридическим лицам на основании постановлений Администрации;

- в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам на основании постановлений Администрации;

- в аренду гражданам и юридическим лицам на основании постановлений Администрации.

3.3. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В случае если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, Глава Администрации принимает постановление Администрации об установлении публичного сервитута. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. При этом осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации.

3.4. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального района, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

3.5. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в Администрацию. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения органа местного самоуправления муниципального района о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком отдел по управлению имуществом на основании заявления об отказе от права на земельный участок готовит проект постановления Администрации. В месячный срок со дня получения такого заявления Администрацией принимается постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного постановления в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия Администрацией постановления о прекращении данного права, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отдел по управлению имуществом в недельный срок со дня принятия Администрацией постановления о прекращении данного права обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Отдел по управлению имуществом обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, которое ранее не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия постановления о прекращении данного права.

3.6. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан из земель, находящихся в собственности или ведении муниципального района, при наличии земель устанавливаются:

- для ведения личного подсобного хозяйства в границах городского поселения - от 0,06 га до 0,50 га, в границах сельских поселений - от 0,06 га до 1 га;

- для индивидуального жилищного строительства в границах городского поселения - от 0,06 га до 0,15 га, в границах сельских поселений - от 0,06 га до 0,30 га.

3.7. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан из земель, находящихся в собственности или ведении муниципального района, устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией при наличии земель:

- для индивидуального строительства гаража под легковой автомобиль - от 0,0025 га до 0,005 га;

- для индивидуального строительства гаража под грузовой автомобиль - согласно паспорту транспортного средства.

3.8. Предельные (максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан из земель, находящихся в собственности муниципального района, при наличии земель в случаях, предусмотренных ст. 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. N 32-З "О порядке управления находящимися в собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", устанавливаются для:

- ведения личного подсобного хозяйства в городском поселении - до 0,15 га, в сельских поселениях - до 0,25 га;

- индивидуального жилищного строительства - до 0,15 га;

- садоводства - 0,06 га.

3.9. Минимальный размер вновь образуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и необходимых для осуществления эффективного и высокотехнологичного сельскохозяйственного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл", устанавливается - один гектар, за исключением земель:

- ограниченных со всех сторон землями других категорий и имеющих площадь меньше минимальных размеров;

- сформированных из земель фонда перераспределения земель или в счет земельных долей на праве общей собственности на земельный участок;

- предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства до вступления в силу Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл".

3.10. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального района, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в собственности или ведении муниципального района, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

4. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством

4.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности или ведении муниципального района, лицо обращается с заявлением в Администрацию.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

4.2. Отдел по управлению имуществом организует публикацию сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков, которые предоставляются физическим и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно).

4.3. Отдел архитектуры, с учетом зонирования территорий, в месячный срок обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждается постановлением Администрации, с учетом фактически используемой площади земельного участка, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

4.4. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221 "О государственном кадастре недвижимости".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 221-ФЗ"

4.5. Администрация заблаговременно обеспечивает публикацию информационного сообщения в официальном печатном издании муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" Новоторъяльской районной газете "Ялысе Увер" - "Сельская Новь", а также на официальном сайте муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" admtor.narod.ru в сети Интернет о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях.

4.6. Администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

4.7. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.

5. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности или ведении муниципального района, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

5.2. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

5.3. При продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений стоимость таких земельных участков определяется в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

5.4. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или юридическое лицо обращается в Администрацию с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, перечень которых утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475.

В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Отдел по управлению имуществом готовит проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка.

Постановление Администрации о предоставлении земельного участка должно быть принято в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок.

5.5. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, отдел архитектуры на основании заявления граждан или юридических лиц либо обращения отдела по управлению имуществом в месячный срок со дня поступления указанных заявлений или обращений утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждается постановлением Администрации, с учетом фактически используемой площади земельного участка, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Постановление о предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю принимается в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка и направляется заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

5.6. На основании постановления Администрации о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или аренду отдел по управлению имуществом готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

6. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

6.1. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсов, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6.1.1 настоящего пункта.

6.1.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Администрация после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает постановление о предоставлении указанного земельного участка.

Постановление о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

6.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

6.3. Перечень земельных участков, выставляемых на торги, формируется отделом по управлению имуществом совместно с отделом архитектуры в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией.

В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 6.2 настоящего Положения.

6.4. Организатором работ по формированию земельного участка, по проведению государственного кадастрового учета и проведению торгов выступает отдел по управлению имуществом, который готовит запросы в соответствующие организации о предоставлении необходимой информации.

Отдел архитектуры обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и установление его границ на местности, определяет разрешенное использование земельного участка, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Отдел по управлению имуществом направляет документы на государственный кадастровый учет и готовит проект постановления Администрации.

6.5. Постановление Администрации о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность, а также о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков подписывает Глава Администрации.

Постановлением о проведении торгов должна быть определена форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов), шаг аукциона и сумма задатка.

6.6. После принятия постановления о проведении торгов Администрация публикует информационное сообщение в официальном печатном издании муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" Новоторъяльской районной газете "Ялысе Увер" - "Сельская Новь", а также на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет" о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

Отдел по управлению имуществом подготавливает документы для проведения торгов по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, подготовку и подписание протокола о результатах торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков, если имеется только одна заявка, поданная от гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, отдел по управлению имуществом на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений, поступающих в связи с опубликованием сообщений о наличии предлагаемых в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального района, готовит проект постановления Администрации о передаче испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

6.7. Постановление Администрации о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:

- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

6.8. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

6.9. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, поданного в Администрацию.

Отдел по управлению имуществом в течение следующего рабочего дня после получения заявления направляет запрос в отдел архитектуры для подготовки необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета.

Отдел архитектуры в недельный срок обеспечивает подготовку необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета и определяет разрешенное использование земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Глава Администрации может принять постановление Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в официальном печатном издании муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" Новоторъяльской районной газете "Ялысе Увер" - "Сельская Новь", а также разместить информационное сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" admtor.narod.ru в сети Интернет.

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Глава Администрации принимает постановление Администрации о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений, поступающих в связи с опубликованием сообщений о наличии предлагаемых в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального района.

Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

6.10. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов

7.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

7.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

- выбор земельного участка и принятие постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;

- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

- принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

7.3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

7.4. Отдел архитектуры по заявлению граждан или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от отдела архитектуры.

7.5. Отдел архитектуры совместно с отделом по управлению имуществом информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства путем опубликования соответствующего информационного сообщения в официальном печатном издании муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" Новоторъяльской районной газете "Ялысе Увер" - "Сельская Новь", а также размещения его на официальном сайте муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" admtor.narod.ru в сети Интернет.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

7.6. Отдел архитектуры совместно с отделом по управлению имуществом информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, отдел архитектуры совместно с отделом по управлению имуществом информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

7.7. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Отдел архитектуры готовит проект постановления Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

7.8. Глава Администрации принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Копия постановления Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

7.9. Постановление Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.

Постановление Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

7.10. Постановление Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

7.11. Глава Администрации в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.

7.12. На основании постановления Администрации о предоставлении земельного участка для строительства отдел по управлению имуществом подготавливает проект договора аренды для заключения с заявителем, с религиозными организациями - проект договора безвозмездного срочного пользования для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, а с лицами, указанными в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, проект акта приема-передачи и договора на земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование.

7.13. Использование земельного участка, предоставленного для строительства, разрешается после:

- вступления в силу договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- получения в отделе архитектуры разрешения на строительство в установленном порядке.