Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 22 февраля 2012 г. N 372-V "Об утверждении отчета о выполнении муниципальной целевой долгосрочной программы "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы"

Заслушав и обсудив отчет заместителя мэра города Йошкар-Олы Ефремовой Л.А. о выполнении муниципальной целевой долгосрочной программы "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 декабря 2008 года N 664-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 N 731-IV, от 22.11.2010 N 182-V), Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Утвердить прилагаемый отчет заместителя мэра города Йошкар-Олы Ефремовой Л.А. о выполнении муниципальной целевой долгосрочной программы "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы, утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 декабря 2008 года N 664-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 N 731-IV, от 22.11.2010 N 182-V).

2. Снять с контроля:

- решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 декабря 2008 года N 664-IV "О муниципальной целевой долгосрочной программе "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы";

- п. 9 решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28 апреля 2009 года N 731-IV "О внесении изменений в некоторые решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола";

- решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 ноября 2010 года N 182-V "О ходе выполнения муниципальной целевой долгосрочной программы "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 декабря 2008 года N 664-IV (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 N 731-IV)".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А. Морозов).

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола"

Л. Гаранин

Отчет
о выполнении муниципальной целевой долгосрочной программы "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 декабря 2008 года N 664-IV
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 февраля 2012 г. N 372-V)

Муниципальная целевая долгосрочная программа "Профессиональное развитие кадров муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы" утверждена решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 декабря 2008 года N 664-IV (далее - Программа).

Реализация Программы рассчитана на 3 года. Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола". Общий объем финансирования составил 519 тыс.руб. Фактически по Программе на обучение муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола" за 2009 - 2011 г.г. израсходованы средства в сумме 504,9 тыс.руб., в том числе:

Год реализации Программы	Финансирование Программы (тыс.руб.)	Израсходовано (тыс.руб.)
2009	173	172,6
2010	173	162,5
2011	173	169,8
Итого:	519	504,9

Координатор Программы - отдел организационной работы и кадров администрации городского округа "Город Йошкар-Ола". Реализацию Программных мероприятий осуществляли кадровые службы органов местного самоуправления и органов администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Задачи Программы:

- повышение эффективности исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей и полномочий;

- создание условий для продвижения по службе квалифицированных кадров.

Программа направлена на совершенствование профессиональных навыков, регулярное обновление, закрепление и пополнение знаний муниципальных служащих в соответствующей сфере профессиональной служебной деятельности.

Организация получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования включает в себя прохождение профессиональной переподготовки, повышение квалификации и стажировку.

Основными принципами обучения является обязательность, периодичность, целевая направленность в соответствии с имеющимися потребностями, с учетом специализации должностных обязанностей. Периодичность предполагает обучение каждого муниципального служащего не менее 1 раза в три года; лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, в течение первого года.

Обучение муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществлялось в Межрегиональном институте экономики и права (г. Санкт-Петербург); ГОУ ВПО Волго-Вятская академия государственной службы, Институте дополнительного профессионального образования "Марийский государственный технический университет"; НП "Техникум экономики, бизнеса и рекламы".

Получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими было организовано в соответствии с планом-графиком проведения курсов повышения квалификации муниципальных служащих в системе дополнительного профессионального образования и осуществлялось согласно заключенным договорам.

В рамках Программы за 2009 - 2011 г.г. профессиональную переподготовку по очно-заочной форме обучения (свыше 500 час.) прошел 1 чел., курсы повышения квалификации - 59 чел., переподготовку по техногенной безопасности - 28 чел.

В разрезе подразделений обучено муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола":

NN пп	Наименование структурного подразделения	Количество муниципальных служащих, прошедших обучение
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	Всего
1.	аппарат администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"	30	11	7	48
2.	аппарат Собрания депутатов	-	4	2	6
3.	управление архитектуры и градостроительства	-	2	1	3
4.	управление здравоохранения	1	-	-	1
5.	управление образования	3	1	2	6
6.	финансовое управление	3	-	6	9
7.	комитет по управлению муниципальным имуществом	5	4	1	10
8.	управление культуры	2	-	-	2
9.	Семеновское территориальное управление	2	-	1	3
	Всего:	46	22	20	88

Обучение муниципальных служащих осуществлялось по следующим программам:

"Государственное и муниципальное управление" - (1 чел.);

"Обеспечение безопасности человека в техногенных условиях" - (28 чел.);

"Муниципальное управление и муниципальная служба в Республике Марий Эл" - (7 чел.);

"Обеспечение безопасности персональных данных при обработке в информационных системах персональных данных" - (5 чел.);

"Документационное, информационное и организационно-техническое обеспечение органов местного самоуправления" - (9 чел.);

"Актуальные вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Марий Эл на момент вступления в силу в полном объеме Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ" - (6 чел.);

"Муниципальные финансы и управление ими в ходе муниципальной реформы в Республике Марий Эл" - (10 чел.);

"Экономические основы местного самоуправления в Республике Марий Эл. Муниципальная экономика и управление ею в переходный период" - (1 чел.);

"Муниципальная кадровая политика и ее реализация в ходе муниципальной реформы в Республике Марий Эл" - (1 чел.);

"Муниципальная социальная политика. Правовые и организационные основы ее формирования и реализации" - (4 чел.);

"Управление развитием муниципальных образований (Стратегическое планирование. Территориальное планирование)" - (3 чел.);

"Земля и собственность в Республике Марий Эл. Организация управления имущественными и земельными отношениями в условиях разграничения полномочий между органами государственной и муниципальной власти" - (5 чел.);

"Управление государственными и муниципальными заказами" - (3 чел.);

"Организация работы в государственных органах всех ветвей власти комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (муниципальных служащих) РФ и урегулированию конфликта интересов, утвержденных Указом Президента РФ от 01 июля 2010 года N 821" - (1 чел.);

"Функции подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений" - (1 чел.);

"Сложные вопросы кадрового делопроизводства. Локальные нормативные акты" - (2 чел.);

"Правовое и организационное обеспечение работы сайта органа власти" - (1 чел.).

В рамках реализации Программных мероприятий в 2009 году проведено 6 внутриорганизационных обучающих семинаров, посещаемость муниципальными служащими составила 224 чел.; в 2010 году - 3 семинара-практикума, посещаемость составила 149 чел.; в 2011 году - 5 тематических семинаров, посещаемость составила 278 чел.

Динамика значений основных целевых индикаторов в 2009-2011 годах

Целевые индикаторы	Единица измерения	Год реализации целевой программы			Последний год (целевое значение)
		2009	2010	2011 (факт)	%
Востребованность профессионального обучения персонала	чел.	230%	84,62%	100%	80%
		46 чел.	22 чел.	20 чел.
		172,580 тыс.руб.	162,495 тыс.руб.	169,8 тыс.руб.
Эффективность внутриорганизационного обучения персонала	чел.	98,78	60,08%	112%	65%
		244 чел.	149 чел.	278 чел.

Муниципальные служащие проходили внутреннюю стажировку при исполнении обязанностей временно отсутствующих работников, в том числе руководителей отделов и секторов. Стажировка способствовала обогащению имеющихся знаний муниципальных служащих, передаче управленческого и профессионального опыта, проявлению своих способностей на практике.

Из числа муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола", прошедших обучение в системе дополнительного профессионального образования, в кадровый резерв в порядке должностного роста зачислено 15 чел., назначено на вышестоящие должности - 5 чел.

Дальнейшая работа по профессиональному развитию кадров будет осуществляться в соответствии с муниципальной целевой долгосрочной программой "Развитие муниципальной службы городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012-2015 годы", утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28 декабря 2011 года N 364-V.

В 2012 году запланировано обучение на курсах повышения квалификации в ИДПО "Марийский государственный технический университет" 25 муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола". В бюджете города на эти цели предусмотрены средства в размере 173 тыс.руб. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих должно стать основным направлением развития муниципальной службы.

Заместитель мэра города Йошкар-Олы

Л.А. Ефремова