Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 189 "О республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 31 мая 2012 г. N 189
"О республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 456 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Финансирование мероприятий Программы начиная с 2013 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл, имеющим на территории водные объекты, разработать муниципальные целевые программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах муниципального образования Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл

Н. Куклин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209 Республиканская целевая программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 189 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209))

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

Паспорт
республиканской целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 22 февраля 2012 г. Пр-447
Руководитель Программы (государственный заказчик)	-	Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл; Региональное отделение по Республике Марий Эл Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах"
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл; снижение гибели людей на водных объектах республики; предотвращение гибели детей на водных объектах. Целевые показатели: количество гибели людей на водных объектах республики, человек/год; количество оборудованных пляжей муниципальных образований, единиц; количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, единиц; доля учащихся 4 - 11 классов, обученных плаванию, процентов; количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, человек
Основные задачи Программы	-	создание новых и реконструкция оборудования уже имеющихся пляжей и мест для массового отдыха населения на водных объектах; оборудование общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения у водоемов; создание с 2016 года системы обучения плаванию детей в возрасте 10-11 лет; совершенствование системы подготовки спасателей и населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и пропаганды безопасного поведения людей на водоемах; повышение оснащенности и готовности профессиональных аварийно-спасательных служб к действиям по поиску и спасанию людей на водных объектах
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012 - 2020 годы. Этапы реализации: первый этап 2012 - 2013 годы; второй этап 2014 год; третий этап 2015 год; четвертый этап 2016 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	создание в городских округах и районных центрах республики пляжей, оборудованных спасательными постами; оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами; организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах; развитие системы информационного обеспечения и пропагандистских мероприятий по предотвращению несчастных случаев на воде в Республике Марий Эл; совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию; повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство спорта Республики Марий Эл; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию); республиканское государственное казенное учреждение "Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ"; республиканское государственное казенное учреждение "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения"
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренный на реализацию Программы, составляет 34 769,9 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 0,0 тыс. рублей 2013 год - 190,0 тыс. рублей 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 4 574,7 тыс. рублей 2017 год - 6 535,7 тыс. рублей 2018 год - 6 087,4 тыс. рублей 2019 год - 6 179,7 тыс. рублей 2020 год - 11 052,4 тыс. рублей; объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	руководство Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение гибели людей на водных объектах на 53 - 55 процентов; предотвращение гибели детей на водных объектах посредством внедрения системы обучения детей плаванию и мерам безопасного поведения на воде. Показатели (индикаторы) к 2020 году достигнут: количество гибели людей на водных объектах - 28-26 человек/год; количество оборудованных пляжей муниципальных образований - 19 единиц; количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, - 127 единиц; доля учащихся 4-11 классов, обученных плаванию, - 90 процентов; количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, - 292 человека.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республика Марий Эл расположена в среднем течении р. Волги. Площадь территории республики, находящейся под водой, составляет 815,25 кв. км, или 3,5 процента общей территории.

На территории республики находятся 181 пруд общей площадью 60,06 кв. км и 140 крупных озер площадью 30,98 кв. км.

Основными крупными реками на территории республики являются: Волга, Ветлуга, Сура, Большой Кундыш, Малый Кундыш, Большая Кокшага, Малая Кокшага, Большая Ошла, Малая Ошла, Илеть, Рутка, Немда, Юшут, Шора.

Республика Марий Эл относится к числу субъектов Российской Федерации с высоким уровнем гибели людей на водных объектах. За 7 лет (2005-2011 годы) на водоемах республики утонули 554 человека, в том числе 29 детей в возрасте до 16 лет. Из погибших 402 человека утонули при купании, гибель 12 связана с эксплуатацией маломерных судов, 39 человек утонули вследствие несоблюдения мер безопасности на льду, 57 человек погибли в результате падения в воду с мостков и берега, 23 человека погибли при невыясненных обстоятельствах. Из 402 человек, погибших при купании, 388 (97 процентов) утонули, купаясь в не оборудованных для этих целей местах.

Основными факторами, способствующими гибели людей на водных объектах, являются:

недостаточное количество свободных для посещения и отвечающих требованиям Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл мест массового отдыха населения на водоемах (только в 7 из 17 городских округов и городских поселений, являющихся районными центрами, имеются оборудованные пляжи);

отсутствие спасательных постов в традиционных зонах массового отдыха населения у воды - с. Кокшайск на р. Волге, на озерах Яльчик, Таир и т.д.;

низкая культура поведения людей на отдыхе на водоемах, незнание ими потенциальных опасностей, неумение правильно действовать в экстремальных ситуациях, купание в состоянии алкогольного опьянения.

Основной причиной гибели детей на водных объектах является их неумение плавать.

Основная проблема, затрагиваемая Программой, отражена в приложении N 1 к Программе.

Проблема обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл требует комплексного решения следующих вопросов:

оборудование отвечающих требованиям Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл мест для массового отдыха населения на водных объектах, обеспечение их спасательными постами и наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

создание и развитие системы обучения детей плаванию, организация подготовки спасателей, общественных спасателей, обучение населения правилам безопасного поведения на воде и пропаганда безопасного поведения людей на водоемах;

повышение обученности профессиональных спасательных формирований республики и их оснащенности современными плавательными средствами, средствами поиска и спасания людей на водных объектах.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл;

снижение гибели людей на водных объектах республики;

предотвращение гибели детей на водных объектах.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

создание новых и реконструкция оборудования уже имеющихся пляжей и мест для массового отдыха населения на водных объектах;

оборудование общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения у водоемов;

создание с 2016 года системы обучения детей в возрасте 10-11 лет плаванию;

совершенствование системы подготовки спасателей и населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и пропаганды безопасного поведения людей на водоемах;

повышение оснащенности и готовности профессиональных аварийно-спасательных служб к действиям по поиску и спасанию людей на водных объектах.

Реализацию программных мероприятий планируется осуществить в течение 9 лет (2012 - 2020 годы) в четыре этапа:

первый этап 2012 - 2013 годы;

второй этап 2014 год;

третий этап 2015 год;

четвертый этап 2016 - 2020 годы.

На первом этапе планируется организовать разработку во всех муниципальных образованиях программ по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципальных образований, оборудовать пляжи во всех городских округах и в 40 процентах городских поселений, являющихся районными центрами; благоустроить места для купания и отдыха у воды в 30 процентах поселений. Создать спасательные посты в с. Кокшайск и на озере Таир.

На втором этапе охват пляжами районных центров довести до 70 процентов, благоустроенными местами для купания и отдыха у воды - до 50 процентов поселений. Создать общественные спасательные посты на озерах Яльчик и Зеленое. Места массового отдыха населения на водоемах оборудовать информационными стендами. Провести укомплектование республиканского государственного казенного учреждения "Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ" (далее - РГКУ "МСАС и ЭР") средствами поиска и спасания людей на водных объектах.

На третьем этапе охват пляжами районных центров довести до 100 процентов, благоустроенными местами для купания и отдыха у воды - до 70 процентов поселений. Продолжить оснащение РГКУ "МСАС и ЭР" средствами поиска и спасания людей на водных объектах.

На четвертом этапе охват поселений, расположенных у водоемов, благоустроенными местами для купания и отдыха у воды довести до 100 процентов, завершить их оборудование общественными спасательными постами. Создать систему обучения детей в возрасте 10-11 лет плаванию по 24 часовой программе обучения, используя возможности спортивных сооружений республики, муниципальных образований, школьных бассейнов, бассейнов организаций и оборудованных мест для обучения детей плаванию в летних детских оздоровительных лагерях на территории республики.

Завершить дооснащение РГКУ "МСАС и ЭР" средствами поиска и спасания людей на водных объектах.

К концу этапа 90 процентов выпускников общеобразовательных (основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждений обучить плаванию и мерам безопасного поведения на воде.

Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей (индикаторов) эффективности Программы по годам реализации:

Наименование показателя (индикатора), единица измерения	Базовый показатель 2011 года	Годы
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество гибели людей на водных объектах, человек/год	58	56 - 54	54 - 52	52 - 50	50 - 44	44 - 40	40 - 35	35 - 30	30 - 28	28 - 26
Количество оборудованных пляжей муниципальных образований, единиц	8	10	12	14	18	18	19	19	19	19
Количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, единиц	14	18	22	26	40	60	80	100	120	127
Доля учащихся 4 - 11 классов, обученных плаванию, процентов	30	30	30	30	30	42	54	66	78	90
Количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, человек	54	56	68	80	116	156	198	238	278	292

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами Программы, является комплексом мер, направленных на создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл, снижение гибели людей на водных объектах республики, предотвращение гибели детей на водных объектах.

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из 6 разделов:

1. Создание в городских округах и районных центрах республики пляжей, оборудованных спасательными постами.

2. Оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами.

3. Организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах.

4. Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий и разъяснительной работы с населением по предотвращению несчастных случаев на воде в Республике Марий Эл.

5. Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию.

6. Повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах.

Система программных мероприятий отражена в приложении N 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию программных мероприятий планируется использовать средства республиканского бюджета Республики Марий Эл и средства муниципальных образований, предусмотренные на соответствующий финансовый год на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, организацию обустройства мест массового отдыха населения у воды.

Общий объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренный на реализацию Программы, составляет 34 769,9 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 0,0 тыс. рублей

2013 год - 190,0 тыс. рублей

2014 год - 0,0 тыс. рублей

2015 год - 0,0 тыс. рублей

2016 год - 4 574,7 тыс. рублей

2017 год - 6 535,7 тыс. рублей

2018 год - 6 087,4 тыс. рублей

2019 год - 6 179,7 тыс. рублей

2020 год - 11 052,4 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы указаны в приложении N 3 к Программе.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из его возможностей.

Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе.

5. Механизм реализации Программы

Руководитель Программы проводит организационные мероприятия, обеспечивающие выполнение Программы, оказывает методическую помощь администрациям муниципальных образований республики по разработке муниципальных целевых программ.

С учетом реализации программных мероприятий руководитель Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл проект соответствующей бюджетной заявки для включения ее в перечень республиканских программ, принимаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год.

6. Организация управления Программой, контроль за ходом и оценка эффективности ее реализации

Руководитель Программы несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Руководитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл и иных источников финансирования ежегодно уточняет целевые показатели затрат на мероприятия, контролирует их реализацию.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы руководитель Программы вносит предложения об изменении сроков их реализации либо о снятии их с контроля.

Отчеты о ходе реализации Программы представляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл".

Руководитель Программы ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно, до 1 февраля следующего за отчетным периодом года, направляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования выделенных финансовых средств.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

снижение гибели людей на водных объектах на 53 - 55 процентов;

предотвращение гибели детей на водных объектах посредством внедрения системы обучения детей плаванию и мерам безопасного поведения на воде.

Показатели (индикаторы) к 2020 году достигнут:

количество гибели людей на водных объектах 28 - 26 человек/год;

количество оборудованных пляжей муниципальных образований - 19 единиц;

количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, - 127 единиц;

доля учащихся 4 - 11 классов, обученных плаванию, - 90 процентов;

количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, - 292 человека.

Ход и результаты выполнения мероприятий могут быть освещены в средствах массовой информации.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации Программы (процентов);

ф - фактическое значение индикатора, достигнутого в ходе реализации Программы;

n - плановое значение индикатора, утвержденного Программой;

N - количество индикаторов Программы.

При значении показателей эффективности:

100 процентов и более - реализация Программы считается эффективной;

90 - 100 процентов - реализация Программы считается недостаточно эффективной;

менее 90 процентов - реализация Программы считается неэффективной.

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Обеспечение безопасности
людей на водных объектах
в Республике Марий Эл
на 2012 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 27 июня 2013 г. N 209)

Основная проблема,
затрагиваемая Программой

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

	Наименование, краткое описание проблемы	Количественная характеристика проблемы
		значение в республике	в среднем по России	в среднем по Приволжскому федеральному округу	в среднем по Нижегородской области	в среднем по Республике Татарстан
	Количество погибших (утонувших) в 2011 году на водных объектах на 100 тыс. человек населения	8,33	4,27	4,71	5,47	5,28

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Обеспечение безопасности
людей на водных объектах
в Республике Марий Эл
на 2012 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 27 июня 2013 г. N 209)

Система
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые количественные, качественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Создание в городских округах и районных центрах республики пляжей, оборудованных спасательными постами
1.1.	Создание в городских округах и районных центрах республики муниципальных пляжей	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации городских округов, городских поселений, являющихся районными центрами Республики Марий Эл (по согласованию)	2012 - 2015 гг.	снижение гибели людей на водных объектах в городских округах, городских поселениях, являющихся районными центрами Республики Марий Эл, на 15 - 20%
1.2.	Оборудование пляжей спасательными постами	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации городских округов, городских поселений, являющихся районными центрами Республики Марий Эл (по согласованию)	2012 - 2015 гг.	обеспечение своевременного реагирования на происшествия на водных объектах и оказание первой помощи терпящим бедствие
1.3.	Оборудование пляжей наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации городских округов, городских поселений, являющихся районными центрами Республики Марий Эл (по согласованию)	2012 - 2015 гг.	охват населения, находящего на отдыхе у воды, мероприятиями по пропаганде безопасного поведения на водных объектах и здорового образа жизни
2. Оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами
2.1.	Оборудование в поселениях благоустроенных мест отдыха населения у воды, оборудование их общественными спасательными постами и наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни, укомплектование общественными спасателями	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации сельских и городских поселений Республики Марий Эл (по согласованию)	2012 - 2020 гг.	снижение гибели людей на водных объектах на территории поселений Республики Марий Эл на 40 - 50%
3. Организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах
3.1.	Обучение спасателей для муниципальных пляжей и общественных спасательных постов по программе подготовки матросов-спасателей	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации городских округов, сельских и городских поселений Республики Марий Эл (по согласованию)	2012 - 2020 гг.	укомплектование обученными матросами-спасателями и общественными спасателями всех муниципальных пляжей и общественных спасательных постов муниципальных образований
3.2.	Повышение уровня квалификации спасателей аварийно-спасательных формирований республиканского государственного казенного учреждения "Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ (далее - РГКУ "МСАС и ЭР")	700	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2013, 2016 - 2020 гг.	повышение обученности и готовности спасателей к действиям по спасению людей на воде, оказанию первой помощи, а также локализации и ликвидации последствий кораблекрушений и аварий на водных объектах
3.3.	Издание и тиражирование учебно-методических пособий и программ по подготовке органов местного самоуправления и организаций в области безопасности людей на водных объектах в республиканском государственном казенном учреждении "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения" (далее - РГКУ "УМЦ экологической безопасности и защиты населения")	10	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016, 2018 гг.	повышение качества обучения органов местного самоуправления и организаций в области безопасности людей на водных объектах
3.4.	Оборудование уголков по правилам безопасности людей на водных объектах в учебно-консультационных пунктах по гражданской защите муниципальных образований	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации городских округов и муниципальных районов (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	пропаганда правил безопасного поведения людей на водных объектах
4. Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий и разъяснительной работы с населением по предотвращению несчастных случаев на водных объектах в Республике Марий Эл
4.1.	Изготовление информационных щитов, стендов, баннеров, предупреждающих и запрещающих аншлагов, знаков безопасности и размещение их в местах массового отдыха людей на водных объектах	в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципальных образований	администрации муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (по согласованию)	2012 - 2020 гг.	информирование населения об опасных и запрещенных для купания местах, предупреждение несчастных случаев на воде
4.2.	Информирование населения о состоянии ледовой и паводковой обстановки, сроках купального сезона, разрешенных и запрещенных для купания местах и правилах оказания помощи терпящим бедствие на воде, пропаганда здорового образа жизни и безопасного отдыха населения у воды	-	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл (по согласованию), администрации муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (по согласованию)	2012 - 2020 гг.	пропаганда правил безопасного поведения людей на водных объектах, информирование о правилах оказания первой помощи терпящим бедствие на воде
5. Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию
5.1.	Проведение занятий с учителями, бесед с родителями, занятий, бесед, викторин, конкурсов рисунков, сочинений по правилам поведения на водоемах по сезонам года с учащимися образовательных учреждений	-	Минобрнауки Республики Марий Эл, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, (по согласованию), Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2012 - 2020 гг.	формирование культуры безопасного поведения на воде и здорового образа жизни
5.2.	Проведение дней безопасности на воде перед началом купального сезона, ледохода и ледостава	-	Минобрнауки Республики Марий Эл, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, (по согласованию), Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2012 - 2020 гг.	формирование культуры безопасного поведения на воде и здорового образа жизни
5.3.	Обучение плаванию учащихся образовательных учреждений в бассейнах республики	2 250	Минобрнауки Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл	2016 - 2020 гг.	создание системы, позволяющей обеспечить обучение всех детей государственных образовательных учреждений плаванию и правилам безопасного поведения на воде
5.4.	Создание и расширение количества отделений, секций, кружков "Юный Восводовец", "Юный спасатель", "Юный водник", клуба водного туризма и др.	-	Минобрнауки Республики Марий Эл, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, (по согласованию), Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	профилактика и предотвращение несчастных случаев на воде, привитие молодежи здорового образа жизни, вовлечение молодежи в деятельность по обеспечению безопасности людей на водных объектах
6. Повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах
6.1.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" современных плавательных средств:	7 682	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2013, 2016-2020 гг.	сокращение времени прибытия спасателей к месту бедствия, в том числе в период ледостава и ледохода, на 20 - 30%, оказание помощи и транспортировка терпящих бедствие в течение 20 - 30 мин.
	спасательный катер типа "КС-701" - 1 единица	2 000
	аэросани-амфибия типа "Патруль АСР-12 03 Д" - 1 единица	1 950
	катер типа "Восток-2" (водомет, 5 мест) - 2 единицы	2 000
	моторная лодка типа "Казанка - 5М4" - 3 единицы	390
	надувная моторная лодка ПВХ - 7 единиц	350
	прицеп для перевозки лодок, катеров - 1 единица	80
	мотор лодочный типа "Suzuki DT 15 S" - 3 единицы	240
6.2.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" средств обеспечения безопасности на воде:	1 136	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016 - 2020 гг.	повышение эффективности спасания терпящих бедствие на водных объектах и обеспечение безопасности спасателей при проведении работ
	спасательный жилет - 50 единиц	50
	спасательный круг - 50 единиц	85
	спасательный конец Александрова - 14 единиц	21
	средство спасения из полыньи (УСЛП - 10) - 7 единиц	665
	гидрокомбинезон для работы со средствами спасения - 7 единиц	315
6.3.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" современного водолазного снаряжения:	6 540	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016 - 2020 гг.	сокращение времени подготовки водолаза к спуску под воду до 2 - 3 минут; возможность выполнения водолазных работ в любых погодных условиях; возможность выполнения водолазных работ на глубине более 12 м; возможность автономного проведения спасательных водолазных работ в течение неограниченного времени
	понтон мягкий парашютного типа - 7 единиц	42
	водолазная станция быстрого развертывания типа "ВСБР-2" - 3 комплекта	1 980
	снаряжение водолазное универсальное "сухого" типа - 18 комплектов	3 618
	снаряжение водолазное универсальное "мокрого" типа - 18 комплектов	900
6.4.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" средств обнаружения утонувших:	193,9	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016 - 2020 гг.	сокращение времени поиска утонувших на водных объектах на 20 - 30%, обнаружение находящихся под водой объектов и предметов
	подводная телевизионная камера - 7 единиц	98
	эхолот - 7 единиц	60,9
	прибор поиска типа "SeeSnake" - 1 единица	35
6.5.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" переносных компрессоров типа "Bauer" - 4 единицы	1 600	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016, 2018 - 2020 гг.	возможность автономного проведения спасательных водолазных работ аварийно-спасательными группами в течение неограниченного времени
6.6.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" специального инструмента:	322	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016, 2017, 2020 гг.	сокращение времени прокладки галереи (лаза) через конструкции судна для оказания помощи и спасания пострадавших до 15 - 20%
	кольцерез типа "Husqvarna K960 Ring" - 1 единица	168
	бензорез типа "Моторез TS 400" - 1 единица	54
	лебедка ручная рычажная - 1 единица	40
	бензоледобур типа "Jiffy" - 2 единицы	60
6.7.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" специального осветительного оборудования:	656	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016 - 2020 гг.	сокращение времени для экстренного развертывания освещения в ночное время суток на местности в случае природных или техногенных катастроф до 50%
	аварийная осветительная установка - 1 единица	96
	осветительная установка типа "ОУ-2000/5 "Цапля" - 10 единиц	560
6.8.	Строительство 5 типовых модульных помещений из панелей типа "Сэндвич" для размещения аварийно-спасательных групп РГКУ "МСАС и ЭР":	13 680	Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл	2016 - 2020 гг.	размещение профессиональных спасателей в помещениях, соответствующих санитарным нормам и требованиям
	разработка проектно-сметной документации для строительства 5 типовых модульных помещений из панелей типа "Сэндвич" - 5 комплектов	2 280
	строительство помещений (г. Волжск, г. Козьмодемьянск, с. Кокшайск, пгт Юрино, г. Звенигово) - 5 помещений	11 400
	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	34 769,9

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Обеспечение безопасности
людей на водных объектах
в Республике Марий Эл
на 2012 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 27 июня 2013 г. N 209)

Объемы и источники
финансирования Программы

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

(тыс. рублей, в ценах 2012 года)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего	34 769,9	-	190,0	-	-	4 574,7	6 535,7	6 087,4	6 179,7	11 052,4
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл<*>	34 769,9	-	190,0	-	-	4 574,7	6 535,7	6 087,4	6 179,7	11 052,4
Капитальные вложения	13 680	-	-	-	-	456	2 736	2 736	3 192	4 560
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл<*>	13 680	-	-	-	-	456	2 736	2 736	3 192	4 560
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл<*>	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие нужды	21 089,9	-	190,0	-	-	4 118,7	3 799,7	3 351,4	2 987,7	6 492,4
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл<*>	21 089,9	-	190,0	-	-	4 118,7	3 799,7	3 351,4	2 987,7	6 492,4

------------------------------

<*> Подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей.

Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Обеспечение безопасности
людей на водных объектах
в Республике Марий Эл
на 2012 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 27 июня 2013 г. N 209)

Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

(тыс. рублей)

	Наименование мероприятия	Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл - всего	В том числе по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Создание в городских округах и районных центрах республики пляжей, оборудованных спасательными постами	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.	Создание в городских округах и районных центрах республики муниципальных пляжей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Оборудование пляжей спасательными постами	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Оборудование пляжей наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1.	Оборудование в поселениях благоустроенных мест отдыха населения у воды, оборудование их общественными спасательными постами и наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни, укомплектование общественными спасателями	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах	710	-	60	-	-	135	90	95	90	90
3.1.	Обучение спасателей для муниципальных пляжей и общественных спасательных постов по программе подготовки матросов-спасателей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Повышение уровня квалификации спасателей аварийно-спасательных формирований РГКУ "МСАС и ЭР"	700	-	60	-	-	130	90	90	90	90
3.3.	Издание и тиражирование учебно-методических пособий и программ по подготовке органов местного самоуправления и организаций в области безопасности людей на водных объектах в РГКУ "УМЦ экологической безопасности и защиты населения"	10	-	-	-	-	5	-	5	-	-
3.4.	Оборудование уголков по правилам безопасности людей на водных объектах в учебно-консультационных пунктах по гражданской защите муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий и разъяснительной работы с населением по предотвращению несчастных случаев на водных объектах в Республике Марий Эл	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.1.	Изготовление информационных щитов, стендов, баннеров, предупреждающих и запрещающих аншлагов, знаков безопасности и размещение их в местах массового отдыха людей на водных объектах	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Информирование населения о состоянии ледовой и паводковой обстановки, сроках купального сезона, разрешенных и запрещенных для купания местах и правилах оказания помощи терпящим бедствие на воде, пропаганда здорового образа жизни и безопасного отдыха населения у воды	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию	2 250	-	-	-	-	450	450	450	450	450
5.1.	Проведение занятий с учителями, бесед с родителями, занятий, бесед, викторин, конкурсов рисунков, сочинений по правилам поведения на водоемах по сезонам года с учащимися образовательных учреждений	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Проведение дней безопасности на воде перед началом купального сезона, ледохода и ледостава	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Обучение плаванию учащихся образовательных учреждений в бассейнах республики	2 250	-	-	-	-	450	450	450	450	450
5.4.	Создание и расширение количества отделений, секций, кружков "Юный Восводовец", "Юный спасатель", "Юный водник", клуба водного туризма и др.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах	31 809,9	-	130	-	-	3 989,7	5 995,7	5 542,4	5 639,7	10 512,4
6.1.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" современных плавательных средств:	7 682	-	130	-	-	1 950	1 276	372	582	3 372
	спасательный катер типа "КС-701" - 1 единица	2 000	-	-	-	-	-	-	-	-	2 000
	аэросани-амфибия типа "Патруль АСР-12 03 Д" - 1 единица	1 950	-	-	-	-	1 950	-	-	-	-
	катер типа "Восток-2" (водомет, 5 мест) - 2 единицы	2 000	-	-	-	-	-	1 000	-	-	1 000
	моторная лодка типа "Казанка - 5М4" - 3 единицы	390	-	130	-	-	-	130	-	130	-
	весельная лодка типа "ФИОРД-420 RBS" - 14 единиц	672	-	-	-	~	-	96	192	192	192
	надувная моторная лодка ПВХ - 7 единиц	350	-	-	-	-	-	50	100	100	100
	прицеп для перевозки лодок, катеров - 1 единица	80	-	-	-	-	-	-	-	80	-
	мотор лодочный типа "Suzuki DT 15 S" - 3 единицы	240	-	-	-	-	-	-	80	80	80
6.2.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" средств обеспечения безопасности на воде:	1 136	-	-	-	-	166	166	172	315	317
	спасательный жилет - 50 единиц	50	-	-	-	-	6	6	12	12	14
	спасательный круг - 50 единиц	85	-	-	-	-	17	17	17	17	17
	спасательный конец Александрова - 14 единиц	21	-	-	-	-	3	3	3	6	6
	средство спасения из полыньи (УСЛП-10) - 7 единиц	665	-	-	-	-	95	95	95	190	190
	гидрокомбинезон для работы со средствами спасения - 7 единиц	315	-	-	-	-	45	45	45	90	90
6.3.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" современного водолазного снаряжения:	6 540	-	-	-	-	759	1 419	1 670	1 016	1 676
	понтон мягкий парашютного типа - 7 единиц	42	-	-	-	-	6	6	6	12	12
	водолазная станция быстрого развертывания типа "ВСБР-2" - 3 комплекта	1 980	-	-	-	-	-	660	660	-	660
	снаряжение водолазное универсальное "сухого" типа - 18 комплектов	3 618	-	-	-	-	603	603	804	804	804
	снаряжение водолазное универсальное "мокрого" типа - 18 комплектов	900	-	-	-	-	150	150	200	200	200
6.4.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" средств обнаружения утонувших:	193,9	-	-	-	-	14	14	28	14	28
	подводная телевизионная камера - 7 единиц	98	-	-	-	-	8,7	8,7	17,4	8,7	17,4
	эхолот - 7 единиц	60,9	-	-	-	-	-	-	35	-	-
	прибор поиска типа "SeeSnake" - 1 единица	35	-	-	-	-	400	-	400	400	400
6.5.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" переносных компрессоров типа "Bauer" - 4 единицы	1 600	-	-	-	-	400	-	400	400	400
6.6.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" специального инструмента:	322	-	-	-	-	124	168	-	-	30
	кольцерез типа "Husqvarna К960 Ring" - 1 единица	168	-	-	-	-	-	168	-	-	-
	бензорез типа "Моторез TS 400" - 1 единица	54	-	-	-	-	54	-	-	-	~
	лебедка ручная рычажная - 1 единица	40	-	-	-	-	40	-	-	-	-
	бензоледобур типа "Jiffy" - 2 единицы	60	-	-	-	-	30	-	-	-	-
6.7.	Приобретение РГКУ "МСАС и ЭР" специального осветительного оборудования:	656	-	-	-	-	112	208	112	112	112
	аварийная осветительная установка - 1 единица	96	-	-	-	-	-	96	-	-	-
	осветительная установка типа "ОУ-2000/5 "Цапля" - 10 единиц	560	-	-	-	-	112	112	112	112	112
6.8.	Строительство 5 типовых модульных помещений из панелей типа "Сэндвич" для размещения аварийно-спасательных групп РГКУ "МСАС и ЭР":	13 680	-	-	-	-	456	2 736	2 736	3 192	4 560
	разработка проектно-сметной документации для строительства 5 типовых модульных помещений из панелей типа "Сэндвич" - 5 комплектов	2 280	-	-	-	-	456	456	456	912	-
	строительство помещений (г. Волжск, г. Козьмодемьянск, с. Кокшайск, пгт Юрино, г. Звенигово) - 5 помещений	11 400	-	-	-	-	-	2 280	2 280	2 280	4 560
	Итого по всем мероприятиям	34 769,9	-	190	-	-	4 574,7	6 535,7	6 087,4	6 179,7	11 052,4