Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13 декабря 2012 г. N 427-од "Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
от 13 декабря 2012 г. N 427-од
"Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 26 декабря 2013 г., 19 ноября 2015 г., 2 мая 2017 г.

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", с учетом требований Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл" (далее - административный регламент).

2. Отделу распоряжения земельными участками:

представить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Марий Эл с заключением Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанном заключении;

обеспечить официальное опубликование и исполнение настоящего приказа.

3. Общему отделу:

в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Марий Эл разместить его на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/mingosim с указанием даты и номера государственной регистрации;

в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования настоящего приказа разместить на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/mingosim сведения об источнике его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего приказа возложить на заместителя министра Плотникова А.В.

5. Контроль за исполнением пункта 3 настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Антина В.Р.

Министр

Н.А. Хайруллова

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 21 декабря 2012 г.

Регистрационный N 120120120040

Информация об изменениях:

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 10-нп в Административный регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл"
(утв. приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13 декабря 2012 г. N 427-од)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 26 декабря 2013 г., 19 ноября 2015 г., 2 мая 2017 г.

I. Общие положения

Административный регламент Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги.

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Предмет регулирования административного регламента: порядок предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются лица, обладающие на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл, а именно:

физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

юридические лица.

1.2.1. От имени физических лиц заявления о разрешении строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельном участке (далее - заявление), могут подавать:

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет заявления подают законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Опекуны - законные представители малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), а также граждан, признанных судом недееспособными.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заявления подают самостоятельно с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, объявленные по решению органа опеки и попечительства либо по решению суда полностью дееспособными (эмансипированными), заявления подают самостоятельно.

Граждане, которые ограничены в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, подают заявления лишь с согласия попечителя.

1.2.2. От имени юридических лиц заявления подают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности (руководители); представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.

1.3.1. График работы Министерства:

понедельник - пятница: с 08-30 до 17-30 (в день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню - до 16-30), перерыв 12.30 - 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Время работы гражданских служащих Министерства с юридическими и физическими лицами ежедневно, кроме четверга. Четверг - день работы с документами и юридическими лицами в соответствии с должностным регламентом гражданских служащих.

График работы структурного подразделения Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, - отдела распоряжения земельными участками (далее - отдел), соответствует графику работы Министерства.

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства предоставляется следующими способами:

устное информирование при личном обращении заявителя начальником отдела, а также специалистами отдела, ответственными за предоставление земельных участков для строительства (далее - специалист);

размещение на информационном стенде по месту нахождения Министерства (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, четвертый этаж);

размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал услуг Республики Марий Эл).

1.4. Телефоны для справок:

телефон приемной Министерства - 8 (8362) 56-66-75; факс - 8 (8362) 21-00-98;

телефон начальника отдела - 8 (8362) 21-00-84;

телефон специалиста - 8 (8362) 21-10-52.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://portal.mari.ru/mingosim (далее - официальный сайт Министерства);

1.5.1. Адрес электронной почты для направления обращений (E-mail) mgirme@mari-el.ru

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

- при личном обращении заявителя непосредственно в Министерство или по телефону для справок;

- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала услуг Республики Марий Эл, адреса электронной почты Министерства.

При ответах на вопросы заявителя при личном обращении или по телефону для справок начальник и специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося заявителя по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего заявителя или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель (телефонный звонок) должен быть направлен к другому должностному лицу, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

С информацией содержащейся в настоящем административном регламенте, в том числе о сроке ее предоставления, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях отказа в предоставлении государственной услуги можно ознакомиться при использовании Портала услуг Республики Марий Эл по адресу: госуслуги.марий-эл.рф в разделе: Общий каталог услуг/Имущественные отношения/Земельные отношения/Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл.

1.6.1. Заявитель, представивший заявление с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего административного регламента, в обязательном порядке информируется специалистом:

- о сроках оформления и получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

- об отказе в предоставлении государственной услуги.

Информация о сроках оформления и получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, сообщается специалистом заявителю при представлении заявления.

Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется специалистом заявителю письмом по адресу местонахождение юридического лица или места жительства физического лица либо указанное письмо вручается ему под роспись.

1.6.2. Получение заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством их консультирования лично, по почте, по телефону для справок, публичного письменного и устного консультирования.

Консультирование лично, по почте, по телефону для справок осуществляется начальником и специалистом отдела при личном обращении заявителя, по телефону для справок, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе электронной почты.

Публичное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации, путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Консультирование лично, по почте, по телефону для справок осуществляется начальником отдела и специалистом при личном обращении заинтересованного лица или заявителя, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе адреса электронной почты.

Публичное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации, путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Консультирование проводится по следующим вопросам:

- о дате приема заявления и входящем номере, под которым заявление зарегистрировано в электронной системе учета корреспонденции и который проставлен на заявлении;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- об источнике получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- сведения о графике работы отдела (приема заявителей);

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

- о принятии решения по конкретному заявлению;

- иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

1.7. Порядок, форма и место размещения информации, перечисленной в настоящем подразделе

1.7.1. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:

наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

график работы Министерства и отдела;

порядок получения заявителями консультаций о предоставлении государственной услуги;

порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе её предоставления;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;

схема размещения специалиста и график приема им заявителей;

максимальный срок предоставления государственной услуги и максимальные сроки совершения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

основания отказа в предоставлении государственной услуги.

1.7.2. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

график работы Министерства и отдела;

наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования заявителями решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.7.3. На Портале услуг Республики Марий Эл размещается следующая информация:

наименование, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

порядок получения заявителями консультаций о предоставлении государственной услуги;

наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;

максимальный срок предоставления государственной услуги и максимальные сроки совершения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования заявителями решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.8. Предоставленная заявителю информация о процедуре предоставления государственной услуги должна быть полной, актуальной и достоверной.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Разрешение строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл.

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.

2.2.1. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю:

сообщения о разрешении строительства (реконструкции) здания (строения, сооружения) на земельном участке;

сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 1 месяц со дня поступления заявления в Министерство.

2.4.1. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: в течение 5 рабочих дней со дня регистрации сообщения в электронной базе данных учёта корреспонденции.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (опубликована в Российской газете от 25.12.1993 г. N 237).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 05.12.1994 г., N 32, ст. 3301).

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4147).

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (опубликован в Российской газете от 30.12.2004 г. N 290).

Федеральный закон от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 20.11.1995 г., N 47, ст. 4473);

Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4148).

Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (опубликован в Российской газете от 30.12.2004 г. N 290).

Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в Российской газете от 05.05.2006 г. N 95);

Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (опубликован в Российской газете от 08.04.2011 N 75);

Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (опубликовано в Собрании законодательства РФ от 02.07.2012 г., N 27, ст. 3744);

Закон Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 г. N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 февраля 2015 г., N 27022015010003).

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2002 г. N 329 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26.12.2002 г., N 12, ст. 442);

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.08.2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл, 26.09.2011, N 9 (часть II), ст. 485).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления с формой согласия заявителя на обработку его персональных данных (Приложение 1) к которому прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) - физического лица либо личность представителя заявителя (заявителей);

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (для физических лиц - нотариально удостоверенная доверенность, решение суда о назначении опеки над недееспособным лицом, свидетельство о рождении несовершеннолетнего до 14 лет, для юридических лиц - доверенность, документ о назначении руководителя (протокол общего собрания, решение единственного учредителя общества, приказ о назначении руководителя унитарного предприятия));

3) проектное предложение (схема генплана) строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений с обозначением границ находящегося в пользовании заявителя земельного участка.

2.6.1. Заявитель может направить заявление, и документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, по почте, а также в электронной форме путем их направления на адрес электронной почты Министерства в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.2. Требования к документам, указанным в пункте 2.6. настоящего административного регламента:

Заявление заполняется по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту от руки или машинописным способом.

При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в электронной форме заявление заполняется полностью по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту в формате Word 97 (.doc), а документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, переводятся заявителем самостоятельно в цифровой формат jpg (желательно), pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Текст электронных документов должен быть разборчив при их прочтении после распечатывания. Пакет документов вместе с заявлением в цифровом формате должен быть объёмом не более 5 Mb.

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить

2.7. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и иных организаций и которые заявитель вправе представить отсутствуют.

Указание на запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги посредством электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи, выявленное в результате ее проверки.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основания приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.10.1. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается по следующим основаниям:

непредставление заявителем одного или более документа из документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;

один или более документ не соответствует требованиям пункта 2.6.2. настоящего административного регламента;

текст одного или более документа неразборчив;

один или более из представленных документов имеет подчистки либо неоговоренные приписки, зачеркнутые слова и иные исправления или серьезно поврежден, что не позволяет однозначно толковать его содержание;

в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности;

земельный участок, находящийся в пользовании заявителя, предоставлен ему для целей не связанных со строительством;

наименование или назначение запроектированного здания, строения, сооружения, не соответствует целевому назначению земельного участка и/или его разрешенному использованию;

строительство (реконструкция) запроектированного здания, строения или сооружения не соответствует целям деятельности юридического лица - государственного или муниципального учреждения, государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;

согласно проектному предложению (схеме генплана) строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений после завершения строительства (реконструкции) здание, строение, сооружение будет располагаться вне пределов границ земельного участка, предоставленного заявителю в пользование.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.11. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствует, так как такие услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут. С 1 января 2014 года указанный срок составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.15. Заявление регистрируется специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за учет входящей корреспонденции.

Специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета корреспонденции, а затем в журнал регистрации входящей документации, указывая:

- входящий номер и дату приема заявления

- наименование заявителя - юридического лица (фамилия и инициалы заявителя - физического лица);

- дату и номер (при наличии) исходящего документа заявителя;

- краткое содержание.

На заявлении проставляются входящий номер и дата приема.

В случае если заявление представлено заявителем в двух экземплярах, то по его просьбе специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего номера и даты поступления заявления на втором экземпляре заявления, остающемся у заявителя.

Заявление, поступившее вместе с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего административного регламента, на адрес электронной почты Министерства, распечатывается и регистрируется в день его поступления.

2.15.1. Регистрация заявления обеспечивается в обязательном порядке в день его поступления в Министерство.

2.15.2. Зарегистрированное заявление передается специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства на рассмотрение министру:

- если заявления поступили до 16 часов 30 минут (в день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - до 15 часов 30 минут) - в день поступления заявлений;

- если заявления поступили после 16 часов 30 минут (в день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - после 15 часов 30 минут) - в рабочий день, следующий за днем поступления заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.16. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, расположены на 4 этаже административного здания по адресу места нахождения Министерства, указанному в пункте 1.3. настоящего административного регламента.

Вход в административное здание выполнен в виде крыльца с навесом и вывесками организаций, расположенных в административном здании, в том числе вывеской, содержащей наименование Министерства.

Парковочные места размещены у центрального входа в административное здание.

Места ожидания расположены в коридоре и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Справочная информация размещена на информационном стенде в холле на 4 этаже административного здания.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл. Оформление такой информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.

Государственная услуга предоставляется специалистами в кабинетах N 426 и N 422.

Места приема заявителей обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Место приема заявителей для регистрации заявления, представляемого при личном обращении заявителя, расположено на 1 этаже административного здания (слева от входа в административное здание).

В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Министерства.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, по заполнению заявления.

На стоянке Министерства должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

При предоставлении государственной услуги должны соблюдаться иные требования к обеспечению жизнедеятельности инвалидов, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Дополнительными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги не более 3-х и их продолжительность не более 1-го часа (одного взаимодействия);

возможность получения государственной услуги в электронной форме,

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решения Министерства во внесудебном порядке;

соблюдение требований к порядку предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги

2.18. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и на Портале услуг Республики Марий Эл.

2.18.1. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Обращение заявителя за получением государственной услуги, а также предоставление Министерством государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При этом доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

2.18.2. Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).

2.18.3. При обращении за получением государственной услуги усиленно квалифицированная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего административного регламента.

2.18.4. Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.

2.18.5. Использование заявителем усиленной квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об электронной подписи".

2.18.6. При поступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной подписью, Министерство обязано провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:

1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;

3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;

4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).

Проверка усиленной квалифицированной подписи может осуществляться Министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

2.18.7. В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и специалист направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью министра или заместителя министра и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления;

3) подготовка, согласование, подписание и направление заявителю сообщения о разрешении строительства (реконструкции) здания (строения, сооружения) на земельном участке либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги - 1 месяц со дня поступления заявления в Министерство.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Прием заявления о предоставлении государственной услуги и регистрация заявления

3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявлением.

3.3.1. При личном обращении заявителя с заявлением и документами, предусмотренными перечнем документов, указанным в пункте 2.6. настоящего административного регламента, специалист:

1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе сличает личность заявителя с информацией, содержащейся в документе, удостоверяющем его личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого представителя.

3) проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.

При личном обращении заявителя, заявление регистрируется в порядке, предусмотренном пунктами 2.15.-2.15.2. настоящего административного регламента.

Регистрация заявления обеспечивается в обязательном порядке в день его поступления в Министерство.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в соответствии с пунктами 2.15.-2.15.2. настоящего административного регламента.

Рассмотрение заявления

3.4. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов зарегистрированного заявления на рассмотрение министру.

Заявление рассматривается министром не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления на рассмотрение.

3.4.1. Заявление с резолюцией министра передается специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов заместителю министра, курирующему работу отдела (далее - заместитель министра).

По результатам рассмотрения заявления заместитель министра дает поручение начальнику отдела для организации работы по предоставлению государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет два рабочих дня со дня поступления заявления заместителю министра.

3.4.2. Заявление с резолюциями министра и заместителя министра передается специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов начальнику отдела.

Начальник отдела принимает решение о назначении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги и обеспечивает передачу ему заявления под роспись.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет два рабочих дня со дня поступления заявления начальнику отдела распоряжения земельными участками.

3.4.3. Результатом административной процедуры является направление заявления специалисту распоряжения земельными участками.

Подготовка, согласование, подписание и направление заявителю сообщения о разрешении строительства (реконструкции) здания (строения, сооружения) на земельном участке либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5. Основанием начала административной процедуры является получение специалистом заявления с документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего административного регламента

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 16 рабочих дней со дня поступления заявления специалисту, но не более максимального срока оказания государственной услуги.

3.5.1. При поступлении специалисту заявления, которое было направленно заявителем напрямую в Министерство без личного приема заявителя специалистом либо по электронным каналам связи специалист

1) осуществляет действия, указанные в подпунктах первом - четвертом пункта 3.3.1. настоящего административного регламента;

2) в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления на исполнение информирует заявителя о поступлении заявления на исполнение путём направления сообщения на адрес электронной почты заявителя с указанием своей должности, ФИО, номера кабинета и контактного телефона;

3) в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи заявителя будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, - в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки направляет по адресу электронной почты заявителя подписанное усиленной квалифицированной подписью министра или заместителя министра уведомление о принятии решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

3.5.2. Специалист в течение 12 рабочих дней со дня поступления ему заявления с приложенными к нему документами:

1) проводит экспертизу предоставленных документов на:

- наличие сведений о земельном участке, указанном в заявлении, и о предоставлении этого земельного участка в пользование заявителю в автоматизированной информационной системе "Земля";

- соответствие состава представленных документов требованиям пункта 2.6. и их оформление в соответствии с требованиями пункта 2.6.3. настоящего административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункта 2.6.2 пункта 2.6. настоящего Административного регламента

- соответствие границ земельного участка, обозначенных в проектном предложении (схеме генплана) границам земельного участка, предоставленного в пользование заявителю;

- отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1. настоящего административного регламента.

2) готовит, визирует и направляет на согласование начальнику отдела одно из следующих сообщений:

- сообщение о разрешении строительства (реконструкции) здания (строения, сооружения) на земельном участке;

- сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа - в случае выявления оснований, указанных в пункте 2.10.1. настоящего административного регламента.

3.5.3. Начальник отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующего сообщения, рассматривает представленное сообщение, проверяет правомерность его подготовки, визирует и передает сообщение на подписание (или согласование) заместителю министра.

3.5.4. Заместитель министра в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления сообщения, рассматривает, подписывает и передает в отдел закупок, кадров и общих вопросов для регистрации сообщение о разрешении строительства (реконструкции) здания (строения, сооружения) на земельном участке либо визирует и передает на подпись министру сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.5. Подписанное министром сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги передается в отдел закупок, кадров и общих вопросов для регистрации. Максимальный срок совершение указанного действия составляет один рабочий день, следующий за днем поступления сообщения на подпись.

3.5.6. Специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления подписанного сообщения на регистрацию, регистрирует это сообщение в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Министерства.

3.5.7. Специалист в течение 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего сообщения в электронной базе данных учёта корреспонденции обеспечивает направление этого сообщения заявителю заказным письмом по почте или направляет его по электронной почте либо приглашает заявителя по телефону или электронной почте и вручает ему это сообщение под роспись.

Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл"

3.6. Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" включает в себя:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге - в соответствии с пунктами 1.6., 1.7. настоящего административного регламента;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов - в соответствии с пунктами 2.6.1., 2.6.2. и 2.15. настоящего административного регламента;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги - путем направления запросов на электронный адрес специалиста, полученный заявителем в сообщении, направленном ему в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1. настоящего административного регламента;

взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг - в ходе предоставления государственной услуги не предусмотрено;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги - в соответствии с пунктом 3.5.7. настоящего административного регламента.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами отдела закупок, кадров и общих вопросов, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра, начальником отдела распоряжения земельными участками и начальником отдела закупок, кадров и общих вопросов постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министром формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается руководителем комиссии и начальником отдела.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3. Министр, заместитель министра и иные должностные лица, специалисты отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе специалистов отдела, ответственных за предоставление государственной услуги, специалистов отдела закупок, кадров и общих вопросов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование преставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предметом жалобы являются решение и (или) действия (бездействие) Министерства, и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба рассматривается Министерством если при предоставлении государственной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих нарушен порядок предоставления государственной услуги.

В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.

Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица, гражданского служащего (специалиста отдела) Министерства подается на имя министра и рассматривается по его поручению заместителем министра, координирующего работу отдела.

Жалоба на решение, действия (бездействие) заместителя министра подается на имя министра и рассматривается министром.

Министерство формирует и представляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети ''Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных услуг Республики Марий Эл.

Если жалоба подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, последний обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб обеспечивает министерство.

Жалоба в Министерство может быть подана в письменной форме в месте предоставления государственной услуги, указанном в пункте 2.15 настоящего административного регламента.

В случае, если результат государственной услуги получен заявителем не в Министерстве, то жалоба такого заявителя может быть принята в месте, где заявителем получен результат государственной услуги.

5.4.1. Время приема жалоб совпадает с графиком работы Министерства.

5.4.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. При подаче жалобы через представителя в электронном виде доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы, перенаправленной в Министерство органом, не предоставлявшим государственную услугу и в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, а также при подаче жалобы через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.5.1. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5.2. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем регистрации такой жалобы сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, Министерство в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об оставлении жалобы без ответа в письменной форме заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта министерства.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром, либо лицом, исполняющим обязанности министра в период его отсутствия, заместителем министра либо лицом, исполняющим обязанности заместителя министра в период его отсутствия.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

5.9. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы заместителем министра, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой министру.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы министром, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.

5.10. При рассмотрении жалобы Министерством или должностным лицом заявитель имеет право:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства, на едином портале, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц либо государственных служащих министерства, в том числе по телефону, электронной почте министерства, при личном приеме.

Приложение 1

                                          В Министерство государственного

                                          имущества Республики Марий Эл

                           Заявитель ____________________________________

                                        (ФИО физического лица или

                                 ________________________________________

                                          наименование юридического лица)

                                 ________________________________________

                                  (местонахождение юридического лица или

                                 ________________________________________

                                      место жительства физического лица)

                                 ________________________________________

                                                   (телефон, E-mail)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений на земельном участке

/--\ Прошу:

|  | разрешить строительство ____________________________________________

\--/_____________________________________________________________________

                     (наименование здания, строения, сооружения)

на земельном участке из земель _________________________________________,

площадью ____________ кв.м, с кадастровым номером 12:__:________________:

_____, местонахождение: Республика Марий Эл, ____________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

принадлежащем на праве __________________________________________________

_______________________________________ на основании ___________________,

аренды, постоянного (бессрочного) пользования,

безвозмездного срочного пользования

     ___________________________________________________________________.

/--\ разрешить реконструкцию ____________________________________________

|  |                      (наименование здания, строения, сооружения)

\--/__________ в ________________________________________________________

на земельном участке из земель _________________________________________,

площадью ____________ кв.м, с кадастровым номером 12:__:________________:

_____, местонахождение: Республика Марий Эл, ____________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

принадлежащем на праве __________________________________________________

_______________________________________ на основании ___________________,

аренды, постоянного (бессрочного)

пользования, безвозмездного срочного пользования

________________________________________________________________________.

Заявитель ______________________________/___________________/

                    (подпись)

Согласие на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________________________________

           Фамилия Имя Отчество заявителя или его представителя

_________________________________________________________________________

                     Адрес заявителя или его представителя

__________________________ __________ выдан _____________________________

       Документ,              Номер           Дата            Орган,

    удостоверяющий          документа        выдачи     выдавший документ

       личность

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.

Заявитель (представитель заявителя):_____________________________________

                                                   (Подпись)

Приложение 2

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|                        Рассмотрение заявления                         |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                    |

                      /-------------------------------\

                      |Есть основания, указанные в     |

                      |пункте 2.10.1. административного|

                      |регламента                      |

                      \--------------------------------/

                        |Да                       Нет|

     /----------------------\                       |

     |Подготовка,            |                       |

     |согласование,          |                       |

     |подписание и           |                       |

     |направление            |                       |

     |(выдача) заявителю     |                       |

     |сообщения              |                       |

     |об отказе в            |                       |

     |предоставлении         |                       |

     |государственной услуги*|                       |

     \-----------------------/                       |

                                                     |

/----------------------------------------------------------------------\

| Подготовка, согласование, подписание и направление (выдача) заявителю |

|сообщения о разрешении строительства (реконструкции) здания (строения, |

|                   сооружения) на земельном участке*                   |

\-----------------------------------------------------------------------/

* - обеспечивает специалист отдела распоряжения земельными участками