Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл от 26 июня 2008 г. N 459 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Звениговский муниципальный район" (прекратило действие)

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 26 июня 2008 г. N 459
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Звениговский муниципальный район"

С учетом изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" решило

1. Утвердить текст изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Звениговский муниципальный район" с учетом рекомендаций, принятых по итогам публичных слушаний по данному вопросу (текст изменений и дополнений прилагается).

2. Поручить Зурину Д.А., Главе муниципального образования "Звениговский муниципальный район", представить текст утвержденных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Звениговский муниципальный район" в установленном порядке для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и последующего официального опубликования текста зарегистрированных изменений и дополнений в районной газете "Звениговская неделя".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президиум Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район".

Председатель Собрания депутатов Муниципального образования "Звениговский муниципальный район"

Д.А. Зурин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 6 октября 2008 г.

Регистрационный N RU12503002008002

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Звениговский муниципальный район"
(утв. решением Собрания депутатов от 26 июня 2008 г. N 459)

1. Статью 5 изложить в новой редакции:

"1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.".

2. Часть 2 статьи 7 изложить в новой редакции:

"2. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.

Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.".

3. Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

4. Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".

5. Пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".

6. Пункт 25 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.".

7. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной службы.".

8. Часть 5 статьи 10 изложить в новой редакции:

"5. Органы местного самоуправления муниципального района не отвечают по долговым обязательствам других муниципальных районов, а также городских округов и поселений.".

9. Часть 4 статьи 12 изложить в новой редакции:

"4. Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", закона Республики Марий Эл и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.".

10. Часть 3 статьи 17 исключить.

11. Статью 22 исключить.

12. Статью 23 изложить в новой редакции:

Статья 23. Гарантии прав населения поселений, входящих в состав муниципального района

1. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением поселений, входящих в состав муниципального района, вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселениях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

3. Население поселений, входящих в состав муниципального района, участвует в формировании органов местного самоуправления муниципального района на равных началах независимо от численности населения поселений. Население поселений вправе обращаться в судебные органы за защитой своих прав.

13. Абзац 10 части 2 статьи 28 изложить в новой редакции:

"- принимает решения об отставке по собственному желанию Главы муниципального района и Главы администрации муниципального района, а также по иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц, предусмотренным частью 1 статьи 36 и частью 1 статьи 45 Устава муниципального района;".

14. Абзац 10 части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:

"- оглашать на сессиях Собрания депутатов обращения граждан, не допуская разглашения сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия;".

15. Абзац 13 части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

"- иных случаях, установленных Федеральным законом.".

16. Часть 1 статьи 36 дополнить абзацами 13, 14 следующего содержания:

"- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района".

17. Часть 1 статьи 39 исключить:

18. Часть 3 статьи 39 изложить в новой редакции:

"3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом муниципального района.

Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального района, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего созыва, Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

Избирательная комиссия муниципального района осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.".

19. Статью 39 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.".

20. Часть 4 статьи 40 изложить в новой редакции:

"4. В полномочия финансового отдела входит:

- непосредственное составление проекта бюджета муниципального района;

- представление проекта бюджета с установленными Бюджетным кодексом документами и материалами в администрацию муниципального района для последующего внесения администрацией проекта бюджета в Собрание депутатов муниципального района;

- организация исполнения бюджета муниципального района;

- установление порядка составления бюджетной отчетности;

- осуществление иных бюджетных правомочий, установленных Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения;

- ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- ведение реестра расходных обязательств муниципального района.".

21. Абзац 11 части 2 статьи 44 изложить в новой редакции:

"- выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района, осуществляя указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

22. Абзац 4 части 4 статьи 44 изложить в новой редакции:

"- организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района.".

23. Абзац 5 части 8 статьи 44 изложить в новой редакции:

"- организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".

24. Абзац 3 части 9 статьи 44 изложить в новой редакции:

"- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях;".

25. Абзац 3 части 11 статьи 44 исключить;

26. Абзац 7 части 11 статьи 44 изложить в новой редакции:

"- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.".

27. Часть 1 статьи 45 дополнить абзацами 12, 13 следующего содержания:

"- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".

28. Часть 2 статьи 46 изложить в новой редакции:

"2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления муниципального района или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения от них документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо или уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина или орган, направивших обращение.".

29. Абзац 3 части 2 статьи 53 изложить в новой редакции:

"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в установленном Федеральным законом порядке;".

30. Абзац 3 части 3 статьи 53 изложить в новой редакции:

"- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".

31. Часть 3 статьи 53 дополнить абзацем 22 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

32. Часть 1 статьи 56 изложить в новой редакции:

"1. Органы местного самоуправления муниципального района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".