Решение Собрания депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл от 30 апреля 2014 г. N 417 "О внесении изменений, дополнений в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев изменения, дополнения в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", разработанный и внесенный рабочей группой по внесению изменений в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" решает:

1. Внести изменения, дополнения в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (прилагаются).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования в районной газете "Наша жизнь", за исключением пункта 38 статьи 3 Устава.

3. Пункт 38 статьи Устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 38 статьи" имеется в виду "Пункт 38 статьи 3"

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по законности, правопорядку и по связям с общественностью Собрания депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".

Глава муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", председатель Собрания депутатов

Л.Л. Михеева

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 2 июня 2014 г.

Регистрационный N RU125110002014001

Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Параньгинский муниципальный район"
от 30 апреля 2014 г. N 417

Изменения, дополнения
в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"

1. Главу 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального района

1. Наименование муниципального образования - "Параньгинский муниципальный район" (далее - муниципальный район), границы и статус которого определены законами Республики Марий Эл. Сокращенное наименование - МО "Параньгинский муниципальный район".

2. Административным центром муниципального района является пгт. Параньга.

3. Слова и словосочетания "муниципальное образование "Параньгинский муниципальный район", "муниципальное образование "Параньгинский район", Параньгинский район, а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах являются равнозначными.

Статья 1.1. Статус Устава

1. Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее - органы и должностные лица местного самоуправления).

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 1.2. Границы и территория муниципального района

1. Границы муниципального района и его статус определены законом Республики Марий Эл "О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл" от 18.06.2004 N 15-З.

2. Изменение границы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон).

3. Территорию муниципального района составляют земли городского поселения, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

4. Территорию муниципального района образуют территории городского поселения Параньга и сельских поселений: Алашайское, Елеевское, Илетское, Ильпанурское, Куракинское, Портянурское, Русско-Ляжмаринское, Усолинское. В состав территорий городского и сельских поселений входят 49 населенных пунктов:

Городское поселение Параньга - административный центр пгт. Параньга (в составе: пгт. Параньга, д. Ляжбердино);

Алашайское сельское поселение - административный центр д. Алашайка (в составе: д. Алашайка, д. Купай, д. Куянково, д. Портчара, д. Тоштоял);

Елеевское сельское поселение - административный центр с. Елеево (в составе: с. Елеево, д. Егорково, д. Вочарма, д. Котяминер, д. Мари-Сеснур, д. Николашкино, д. Обипамаш, д. Помосъял;

Илетское сельское поселение - административный центр с. Илеть (в составе: с. Илеть, д. Бирюки, д. Дубровка, д. Илетнур);

Ильпанурское сельское поселение - административный центр д. Ильпанур, (в составе: д. Ильпанур, д. Данилово, д. Мари-Кошпай, д. Онучино, д. Русский Лебляк, д. Шеменермучаш;

Куракинское сельское поселение - административный центр с. Куракино (в составе: с. Куракино, д. Ирмучаш, д. Мари-Лебляк, д. Мурзанаево, д. Осиялы, д. Чеберюла, д. Яндемирово);

Портянурское сельское поселение - административный центр д. Портянур (в составе: д. Портянур, д. Ирнур);

Русско-Ляжмаринское сельское поселение - административный центр д. Русская Ляжмарь (в составе: д. Русская Ляжмарь, д. Ишимово, д. Иштыра, д. Мари-Ляжмарь, д. Скрябино, д. Халтурино, д. Хасаново, д. Юлтышка);

Усолинское сельское поселение - административный центр д. Усола (в составе: д. Усола, д. Манкинер, д. Олоры, д. Поле-Кугунур, д. Сабанур, д. Сидорово, д. Тошкемнур) и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территории поселении являются составной частью территории муниципального района.

Статья 1.3. Население муниципального района

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии международными договорами Российской Федерации и федеральными законами."

Статья 2. Официальные символы муниципального района и порядок их использования

Муниципальный район имеет официальные символы: герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования символов муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района."

2. Статью 3 Главы 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

ГАРАНТ:

Пункт 38 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 г.

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенных территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре."

3. В статье 4:

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"

4. Статью 27 Главы 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления, муниципальные казенные, бюджетные, автономные учреждения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района."