Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл от 18 февраля 2015 г. N 39 "О Положении "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 18 февраля 2015 г. N 39
"О Положении "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2015 г., 22 ноября 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл 8 февраля 2017 г. N 212

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, статьи 16 Устава муниципального образования "Звениговский муниципальный район", принимая во внимание экспертное заключение N 419/06 Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.08.2014 года на решение Собрание депутатов от 28.12.2005 года N 150 "О Положении "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район", а также рекомендации Министерства юстиции Республики Марий Эл по данному вопросу от 28.11.2014 года N 01-21/4681, Собрание депутатов решило:

1. Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район" утвердить (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов:

- от 28.12.2005 года N 150 "О Положении "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район";

- от 26.04.2006 года N 221 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов "О Положении "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район" от 28.12.2005 года N 150;

- от 26.03.2008 года N 430 "О внесении изменения в решение Собрания депутатов "О Положении "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район" от 28.12.2005 года N 150.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете муниципального учреждения "Редакция Звениговской районной газеты "Звениговская неделя" и на сайте муниципального образования "Звениговский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Собрания депутатов П.В. Столярова.

Председатель Собрания депутатов Звениговского муниципального района

П.В. Столяров

Положение
"О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" от 18 февраля 2015 г. N 39)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2015 г., 22 ноября 2017 г.

Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район" (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл", Уставом муниципального образования "Звениговский муниципальный район" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Звениговский муниципальный район" (далее - муниципальный район).

Статья 1. Основные понятия

1. Публичные слушания - одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством участия в обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Оргкомитет - коллегиальный орган, сформированный Собранием депутатов или Главой муниципального района из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей инициативной группы населения муниципального района, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

1. Обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Выявление мнения населения по теме и вопросам, вносимым на публичные слушания;

3. Учет мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления.

Статья 3. Вопросы, подлежащие обязательному обсуждению

1. Проект Устава муниципального образования "Звениговский муниципальный район", а также проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2. Проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена частью 2.1. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл от 22 ноября 2017 г. N 254

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

2.1. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального района.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл от 22 ноября 2017 г. N 254

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3. Проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4. Вопросы о преобразовании муниципального образования.

Статья 4. Инициаторы публичных слушаний

1. Жители муниципального района.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2015 г.) установить минимальное количество членов инициативной группы по проведению публичных слушаний - не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

2. Собрание депутатов муниципального района.

3. Глава муниципального района.

Статья 5. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального района или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а проводимые по инициативе Главы муниципального района - Главой муниципального района.

2. Вопрос о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения муниципального района или Собрания депутатов, рассматривается на сессии Собрания депутатов. Решение Собрания депутатов о назначении публичных слушаний принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Принятие решения Главой муниципального района о назначении публичных слушаний оформляется постановлением Главы муниципального района.

3. Для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по инициативе населения формируется инициативная группа на основе добровольного волеизъявления граждан на собраниях, в том числе по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан.

Решение о создании инициативной группы граждан по проведению публичных слушаний принимается большинством голосов на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.

4. Инициативная группа представляет в Собрание депутатов следующие документы:

1) обращение, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени и отчества, года рождения, данных документа, удостоверяющих личность, адреса места жительства, а также протокол решения о создании инициативной группы граждан;

2) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

3) предполагаемый состав участников публичных слушаний;

4) фамилия, имя, отчества члена (членов) инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени и представлять ее интересы;

5) проект (проекты) муниципальных нормативных правовых актов, предлагаемых для внесения на публичные слушания:

6) пояснительная записка к проекту с указанием необходимости его принятия с финансово-экономическим обоснованием, если его реализация потребует затрат из бюджета муниципального района.

5. Собрание депутатов отказывает в назначении публичных слушаний в случае, если документы, представленные инициативной группой, не соответствуют требованиям части 4 настоящей статьи, а также в случае несоответствия выносимого на публичные слушания проекта муниципального нормативного правового акта действующему законодательству, Уставу муниципального района. В этом случае инициаторам публичных слушаний направляется мотивированное обоснование отказа.

Уполномоченные представители инициативной группы вправе обжаловать решение об отказе в назначении публичных слушаний в судебном порядке.

Отказ в проведении публичных слушаний по инициативе населения не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения инициативной группой нарушений, вызвавших отказ.

6. Решение Собрания депутатов, постановление Главы муниципального района о назначении публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в установленном Уставом порядке.

В решении Собрания депутатов, постановлении Главы муниципального района о назначении публичных слушаний указываются:

1) тема публичных слушаний (проект муниципального нормативного правового акта, вносимого на публичные слушания);

2) дата, время и место проведения публичных слушаний - не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о назначении;

3) состав организационного комитета.

Статья 6. Подготовка к публичным слушаниям

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл от 21 октября 2015 г. N 107 в часть 1 статьи 6 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. На основании решения Собрания депутатов, постановления Главы муниципального района организационный комитет осуществляет непосредственную подготовку публичных слушаний, для чего:

- обеспечивает публикацию проекта муниципального нормативного правового акта с указанием темы публичных слушаний в газете муниципального учреждения "Редакция Звениговской районной газеты "Звениговская неделя" и размещение его на сайте муниципального образования "Звениговский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 календарных дней до назначенной даты проведения публичных слушаний;

- извещает население муниципального района об инициаторах, дате, времени, месте проведения, теме и вопросах, вносимых на публичные слушания;

- готовит место проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей муниципального района.

2. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства местного бюджета.

Статья 7. Проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся в форме открытого заседания участников публичных слушаний.

2. Перед публичными слушаниями организационный комитет проводит регистрацию его участников с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства.

3. Председательствующий и секретарь публичных слушаний избираются простым большинством голосов от числа лиц, присутствующих на заседании.

4. Председательствующий ведет публичные слушания, информирует участников о порядке их проведения, объявляет повестку дня и регламент публичных слушаний, следит за порядком обсуждения вопросов, определяет последовательность выступлений участников.

5. Участники публичных слушаний вправе вносить свои предложения. В протоколе публичных слушаний в обязательном порядке должны быть указаны позиции и мнения участников по каждому из обсуждаемых вопросов.

6. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем.

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Статья 8. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления

1. Организационный комитет не позднее чем через пять рабочих дней после проведения публичных слушаний обеспечивает публикацию результатов публичных слушаний в районной газете "Звениговская неделя", включая мотивированное обоснование принятых решений, а также направление их в орган местного самоуправления муниципального района, должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие решения по существу рассматриваемого вопроса в соответствии с Уставом муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл от 21 октября 2015 г. N 107 часть 2 статьи 8 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Орган местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие и издание муниципального нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает результаты публичных слушаний при принятии и издании соответствующего муниципального нормативного правового акта.