Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 1 февраля 2016 г. N 7-нп "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл и ее состава"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсной комиссии в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Положение);

Состав конкурсной комиссии в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл.

2. Начальнику общего отдела при организации и проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл и конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл руководствоваться утвержденным Положением.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од "Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 4 июля 2011 г. N 40-од "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од "Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 20 июля 2011 г. N 42-од "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од "Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 7 июня 2012 г. N 162-од "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 года N 43-од";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 18 сентября 2013 г. N 15-нп "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 16 октября 2013 г. N 468-од "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 3 марта 2014 г. N 21-нп "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од";

приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13 мая 2014 г. N 24-нп "О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 сентября 2009 г. N 43-од".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.А. Хайруллова

Положение
о конкурсной комиссии в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл
(утв. приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 1 февраля 2016 г. N 7-нп)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует полномочия конкурсной комиссии в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл (далее - комиссия), методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба) в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл (далее - министерство). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы в министерстве.

2. Полномочия комиссии

Комиссия осуществляет свои полномочия по организации и проведению конкурсов, объявленных по решению министра государственного имущества Республики Марий Эл (далее - министр):

на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе;

на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы в министерстве.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия работает на постоянной основе, созывается по мере необходимости. Решение о дате, времени и месте проведения заседания комиссии принимает министр.

3.2. В состав комиссии входят: заместитель министра, представители правового и общего отделов, руководитель структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также представитель управления государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл (по согласованию) и представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые управлением государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл по запросу министерства в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

В состав комиссии, при котором в соответствии с приказом министерства образован общественный совет, наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители указанных общественных советов Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Руководитель структурного подразделения министерства, в котором проводится конкурс, вводится в состав комиссии приказом министра не позднее чем за три дня до проведения конкурса.

3.3. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии. В период временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия по уважительным причинам председателя комиссии руководство комиссией осуществляет заместитель председателя комиссии.

3.4. Секретарь комиссии обеспечивает работу комиссии, в том числе регистрацию и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии.

3.5. В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов и повлиять на принимаемые комиссией решения, он обязан проинформировать об этом министра в письменной форме. Министр вносит изменения в состав комиссии с целью исключения возможности возникновения конфликта интересов.

3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

3.7. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

3.8. Вмешательство в деятельность комиссии при принятии решений не допускается.

4. Методика проведения конкурса

4.1. При проведении конкурса комиссия вправе использовать конкурсные процедуры и методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой объявлен конкурс.

4.2. Применение метода индивидуального собеседования является обязательным.

Решение конкурсной комиссии о применении иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

4.3. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают каждому кандидату вопросы. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.

4.4. При анкетировании кандидат заполняет опросный лист, содержащий вопросы, связанные с реализацией полномочий по должности государственной гражданской службы, на замещение которой он претендует. Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию и правильности ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты, выставляет кандидатам оценку от 0 до 10 баллов.

4.5. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатом по теме, касающейся их будущей профессиональной служебной деятельности, основываются на практических вопросах - конкретных ситуациях, заблаговременно подготовленных и сформулированных в письменном виде. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии самостоятельности суждений, манере общения, навыкам публичного выступления знанию русского языка и степени владения им.

4.6. Написание реферата осуществляется кандидатом по вопросам, связанным с реализацией полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой он претендует. Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. Кандидатам предоставляется одно и то же время на подготовку реферата, которое не может превышать 25 минут.

Конкурсная комиссия оценивает реферат в отсутствие кандидата по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, знании правил русского языка, правильному использованию категорий, понятий, терминов. По результатам написания реферата членами конкурсной комиссии выставляется оценка кандидатам от 0 до 10 баллов.

4.7. Тестирование проводится по перечню теоретических вопросов, отражающих актуальные проблемы правового регулирования различных сторон будущей профессиональной служебной деятельности кандидата с учетом квалификационных требований к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, и их специфики.

Количество вопросов, включенных в указанный перечень, не должно быть менее 20. Максимальное количество вопросов не ограничивается. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа и одинаковое количество вопросов теста. Вопросы для проведения тестирования готовятся общим отделом министерства совместно со структурным подразделением, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности.

Допускается опубликование перечня вопросов для тестирования на официальном сайте министерства. Опубликование вариантов ответов на вопросы запрещается.

Вопросы теста вместе с вариантами ответов печатаются на листах бумаги и вручаются кандидатам в присутствии конкурсной комиссии непосредственно перед началом тестирования.

Кандидаты отвечают на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии. Время для обдумывания кандидатами вопросов теста не должно быть более 30 минут.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы кабинета, в котором проходит тестирование.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по наибольшему количеству правильных ответов. За каждый правильный ответ ставится оценка равная 1 баллу.

4.8. Темы рефератов, анкета, вопросы для проведения групповых дискуссий заблаговременно готовятся общим отделом министерства совместно со структурным подразделением, в котором объявляется конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, и их опубликование запрещается.

4.9. Баллы, полученные кандидатом по всем конкурсным процедурам, суммируются.

4.10. При проведении конкурса применение всех указанных мероприятий не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения определяются комиссией.

5. Порядок принятия комиссией решений

5.1. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

5.2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

5.3. Протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования, ведет секретарь комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

5.4. По результатам конкурса издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, с победителем конкурса заключается служебный контракт.

Кандидаты, не признанные победителями конкурса, но соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, по решению комиссии и с их письменного согласия могут быть включены в кадровый резерв Министерства для замещения должности гражданской службы, по которой проводился конкурс.

5.5. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Состав
конкурсной комиссии в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл
(утв. приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 1 февраля 2016 г. N 7-нп)

Плотников Алексей Вячеславович	-	заместитель министра государственного имущества Республики Марий Эл, председатель комиссии
Мусин Виктор Викторович	-	заместитель министра государственного имущества Республики Марий Эл, заместитель председателя комиссии
Бахтина Мария Сергеевна	-	советник общего отдела Мингосимущества Республики Марий Эл, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Буркова Наталья Алефтиновна	-	начальник правового отдела Мингосимущества Республики Марий Эл
Ведерников Александр Витальевич	-	заместитель начальника управления государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл, начальник отдела по работе с персоналом
Двоеглазов Владимир Викторович	-	заведующий кафедрой "Менеджмент и бизнес" факультета "Управление и право" ФГБОУ ВПО "Поволжский государственный технологический университет"
Краснова Светлана Витальевна	-	старший преподаватель факультета "Управление и право" ФГБОУ ВПО "Поволжский государственный технологический университет"
Мустакимов Наил Салимович	-	заведующий кафедрой частного права России и зарубежных стран ФГБОУ ВПО "Марийский государственный университет"