Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 9 августа 2013 г. N 444 в наименование внесены изменения
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
от 16 июля 2012 г. N 457
"Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл"
9 августа 2013 г., 8 апреля 2015 г.
В целях повышения качества предоставления государственных услуг, приказываю:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 30 июля 2012 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра |
Т.В. Карпенко |
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 1 августа 2012 г.
Регистрационный N 120820120082
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 9 августа 2013 г. N 444 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 16 июля 2012 г. N 457 (в редакции приказа от 9 августа 2013 г. N 444))
9 августа 2013 г., 8 апреля 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - государственная услуга), определенной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2013 г. N 17 "О порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл".
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется:
а) лицам, замещавшим по состоянию на 1 октября 1995 г. и позднее на постоянной основе государственные должности Республики Марий Эл, предусмотренные Реестром государственных должностей Республики Марий Эл, утвержденным Указом Президента Республики Марий Эл от 2 сентября 1997 г. N 303 "О Реестре государственных должностей Республики Марий Эл", не менее одного года и получавшим денежное содержание за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, при освобождении от замещения государственных должностей Республики Марий Эл в связи со сложением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев освобождения от занимаемых должностей в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных (служебных) обязанностей;
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт "б" внесены изменения
б) лицам, замещавшим по состоянию на 1 октября 1995 г. и позднее должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственные должности государственной службы Республики Марий Эл, государственные должности государственных служащих Республики Марий Эл при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Законом Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл":
при увольнении с государственной гражданской службы Республики Марий Эл по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, замещавшего должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл категорий "руководители" или "помощники (советники)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл не менее 12 полных месяцев;
при увольнении с государственной гражданской службы Республики Марий Эл по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, замещавшего должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл категорий "руководители" или "помощники (советники)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев;
при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы Республики Марий Эл по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл не менее 7 лет.
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги:
лица, указанные в подпункте "а" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются лицами, замещавшими государственные должности (далее - лица, замещавшие государственные должности);
лица, указанные в подпункте "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются лицами, замещавшими должности гражданской службы (далее - лица, замещавшие должности гражданской службы);
лица, замещавшие государственные должности, и лица, замещавшие должности гражданской службы, вместе именуются заявителями (далее - заявители);
заявители, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство) расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница (за исключением нерабочих и праздничных дней):
прием граждан с 8.00 до 17.00 (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час);
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (8-8362) 45-17-36, (8-8362) 22-22-51, (8-8362) 22-23-49.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Адрес доступа к официальному сайту Министерства: www.portal.mari.ru/minsoc.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации.
1.3.3. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о назначении пенсии за выслугу лет и образец его заполнения;
бланк заявления о возобновлении (приостановлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет и образец его заполнения;
перечень документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2. и 2.6.3. настоящего Административного регламента, а также порядок их представления.
1.3.4. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Пенсионного фонда Российской Федерации размещена на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" по адресу: www.pfrf.ru.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 1.3.6 внесены изменения
1.3.6. Информация о местах нахождения и графиках работы государственных органов Республики Марий Эл размещена в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".
1.3.7. В помещении Министерства размещается информационный стенд, содержащий следующую обязательную информацию:
документы, предусмотренные подпунктами 2.6.2. и 2.6.3. настоящего Административного регламента;
бланк заявления о назначении пенсии за выслугу лет и образец его заполнения;
бланк заявления о возобновлении (приостановлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.8. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Министерства в соответствии с графиком работы Министерства.
1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами Министерства гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.10. Основными требованиями к консультациям граждан специалистами Министерства являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.11. Консультации предоставляются как в устной, так и в письменной форме. Специалисты Министерства, предоставляющие консультации, должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.12. При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, предоставляющий консультации, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование Министерства". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультации специалист Министерства, предоставляющий консультации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.13. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 2.2.2 внесены изменения
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с:
государственными органами Республики Марий Эл;
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл;
кредитными организациями;
отделениями федеральной почтовой связи.
2.2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в пункт 2.3 внесены изменения
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности (лицам, замещавшим должности гражданской службы) (далее - пенсия за выслугу лет);
перерасчет размера пенсии за выслугу лет;
отказ в назначении пенсии за выслугу лет.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Структурное подразделение по вопросам государственной гражданской службы и кадров или специалист по вопросам государственной гражданской службы и кадров (далее - кадровая служба) государственного органа Республики Марий Эл, в котором заявитель замещал должности, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента (далее - государственный орган), в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет лица, замещавшего государственную должность (лица, замещавшего должность гражданской службы) (далее - заявление о назначении пенсии за выслугу лет), оформляет справку о периодах замещения государственных должностей Республики Марий Эл (справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет) и организует подготовку и оформление справки о размере оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, по соответствующей государственной должности Республики Марий Эл (справки о размере оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы).
2.4.2. Государственный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет, обращается в Министерство с ходатайством о назначении пенсии за выслугу лет, к которому прилагаются документы, указанные в подпункте 2.6.4. (подпункте 2.6.5.) настоящего Административного регламента.
2.4.3. В случае если имеется заявление лица, замещавшего должность гражданской службы, о включении отдельных периодов службы (работы) в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет и (или) представление руководителя государственного органа в комиссию по установлению стажа государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Республики Марий Эл о зачете в стаж гражданской службы иных периодов службы (работы), срок обращения с ходатайством в Министерство о назначении пенсии за выслугу лет продлевается руководителем государственного органа на срок не более чем на 60 календарных дней с уведомлением лица, замещавшего должность гражданской службы, о его продлении.
2.4.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о назначении пенсии за выслугу лет в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, оформляет справку о размере оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, по соответствующей государственной должности Республики Марий Эл (справку о размере оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы), справку о периодах замещения государственных должностей Республики Марий Эл (справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет) и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет или решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
2.4.5. Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения ходатайства государственного органа с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.4. (подпункте 2.6.5.) настоящего Административного регламента, осуществляет их проверку в части полноты и правильности оформления, проверку совокупного периода замещения государственных должностей Республики Марий Эл, дающего право на пенсию за выслугу лет, проверку наличия условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября 2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл" (проверку совокупного стажа государственной гражданской службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, проверку наличия условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г. N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл"), и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет или решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
2.4.6. В случае необходимости истребования для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность гражданской службы, от государственного органа документов, подтверждающих основания включения в стаж государственной гражданской службы отдельных периодов службы (работы) лица, замещавшего должность гражданской службы, указанных в справке о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, срок принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет продлевается на срок не более чем на 30 календарных дней по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл с уведомлением лица, замещавшего должность гражданской службы, о его продлении.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 2.4.7 внесены изменения
2.4.7. Государственная услуга предоставляется с первого числа месяца, в котором заявитель обратился за ней в государственный орган, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должностей, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, и назначения (досрочного оформления) страховой пенсии по старости (инвалидности).
2.4.8. В случае если у лица, замещавшего должность гражданской службы, на момент увольнения стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет составляет менее 15 лет, государственная услуга предоставляется с первого числа месяца, в котором лицо, замещавшее должность гражданской службы, обратилось за ней, но не ранее дня, следующего за днем вынесения комиссией по установлению стажа государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Республики Марий Эл решения о зачете в стаж государственной гражданской службы иных периодов службы (работы).
2.4.9. В случае если у лица, замещавшего должность гражданской службы, на момент увольнения стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет составляет 15 и более лет и имеется заявление лица, замещавшего должность гражданской службы, о включении отдельных периодов службы (работы) в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет и (или) представление руководителя государственного органа в комиссию по установлению стажа государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Республики Марий Эл о зачете в стаж государственной гражданской службы иных периодов службы (работы), государственная услуга предоставляется в сроки, установленные подпунктом 2.4.7. настоящего Административного регламента.
2.4.10. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, извещает лицо, замещавшее должность гражданской службы, о продлении срока принятия решения путем направления (вручения) соответствующего письменного решения в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 2.4.11 внесены изменения
2.4.11. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, извещает заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа путем направления (вручения) соответствующего письменного решения в течение 5 календарных дней со дня его принятия и письменно уведомляет государственный орган о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 2.4.12 внесены изменения
2.4.12. Государственная услуга предоставляется бессрочно или на срок, на который заявителю установлена страховая пенсия по инвалидности.
2.4.13. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня наступления обстоятельств, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 2.4.14 внесены изменения
2.4.14. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с первого числа месяца, в котором поступило заявление о ее возобновлении, но не ранее дня, следующего за:
днем прекращения обстоятельств, указанных в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента;
днем назначения страховой пенсии по старости (инвалидности);
днем прекращения одной из выплат, указанных в подпункте 2.4.15. (подпункте 2.4.16.) настоящего Административного регламента.
2.4.15. Предоставление государственной услуги лицу, замещавшему государственную должность, прекращается со дня назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл пенсии за выслугу лет или ежемесячного дополнительного материального обеспечения.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 подпункт 2.4.16 изложен в новой редакции
2.4.16. Предоставление государственной услуги лицу, замещавшему должность гражданской службы, прекращается со дня назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, либо ежемесячной доплаты к пенсии или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Республики Марий Эл, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемых в соответствии с актами органов местного самоуправления в связи с замещением муниципальных должностей либо в связи с прохождением муниципальной службы.
2.4.17. В случае смерти получателя предоставление государственной услуги прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя.
2.4.18. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется ежемесячно в течение 5 календарных дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату пенсии за выслугу лет на лицевой счет Министерства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст. 1,2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402; 2008, N 9 (часть II), ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7(199), ст. 348; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 августа 2012 г., N 27082012010049);
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 49, ст. 6070; 2009, N 48, ст. 5719; 2010, N 7, ст. 704; 2011, N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7620; 2013, N 14, ст. 1665; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 мая 2013 г. N 0001201305080037; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 мая 2013 г., N 0001201305080026);
Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4926; 2011, N 4, ст. 572, N 21, ст. 2928);
Законом Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г. N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1995, N 3, ст. 176; 2003, N 1, ст. 4; 2004, N 4, ст. 106, N 10, ст. 279, N 11, ст. 317; 2008, N 11, ст. 539; 2009, N 12 (часть I), ст. 491; 2010, N 6, ст. 281; 2011, N 11, ст. 559; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 августа 2013 г., N 01082013010027);
Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября 2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 7 ноября 2012 г., N 06112012020044);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2013 г. N 17 "О порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 января 2013 г., N 31012013040035).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в кадровую службу государственного органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.
В случае реорганизации или ликвидации государственного органа заявители подают заявление о назначении пенсии за выслугу лет с приложением необходимых документов в кадровую службу государственного органа, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа, а при его отсутствии - в Министерство.
2.6.2. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет лицами, замещавшими государственные должности, прилагаются:
оригинал и копия трудовой книжки;
оригинал и копия документа, удостоверяющего личность;
оригинал и копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
оригинал и копия документа с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитном учреждении (при выборе способа получения пенсии за выслугу лет перечислением на счет, открытый в кредитном учреждении).
2.6.3. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет лицами, замещавшими должности гражданской службы, прилагаются:
оригинал и копия трудовой книжки;
оригинал и копия документа, удостоверяющего личность;
оригинал и копия военного билета (при наличии);
оригинал и копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
оригинал и копия документа с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитном учреждении (при выборе способа получения пенсии за выслугу лет перечислением на счет, открытый в кредитном учреждении);
оригиналы иных документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (при наличии).
2.6.4. Государственный орган обращается в Министерство с ходатайством о назначении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему государственную должность, к которому прилагаются:
заявление о назначении пенсии за выслугу лет;
справка о периодах замещения государственных должностей Республики Марий Эл;
справка о размере оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, по соответствующей государственной должности Республики Марий Эл;
копия решения об освобождении от государственной должности Республики Марий Эл;
копия трудовой книжки;
копия документа, удостоверяющего личность;
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копия документа с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитном учреждении (при выборе способа получения пенсии за выслугу лет перечислением на счет, открытый в кредитном учреждении).
2.6.5. Государственный орган обращается в Министерство с ходатайством о назначении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность гражданской службы, к которому прилагаются:
заявление о назначении пенсии за выслугу лет;
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет;
справка о размере оклада месячного денежного содержания гражданского служащего;
копия решения об освобождении от должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл;
копия трудовой книжки;
копия документа, удостоверяющего личность;
копия военного билета (при наличии);
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копия документа с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитном учреждении (при выборе способа получения пенсии за выслугу лет перечислением на счет, открытый в кредитном учреждении);
оригиналы иных документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (при наличии).
2.6.6. Документы, предусмотренные абзацами пятым - девятым подпункта 2.6.4. и абзацами пятым - десятым подпункта 2.6.5. настоящего Административного регламента, заверяются специалистом кадровой службы государственного органа, должны иметь печать государственного органа и подпись специалиста кадровой службы государственного органа.
2.6.7. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим государственную должность, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.8. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим должность гражданской службы, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.9. Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления о назначении пенсии за выслугу лет, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", на официальном сайте Министерства.
2.6.10. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 2.7.1 внесены изменения
2.7.1. Заявитель вправе представить в государственный орган справку Пенсионного фонда Российской Федерации о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, а также вида, размера и периода, на который назначена пенсия.
Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. За получением документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2.7.3. Заявитель вправе представить документ, указанный в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, лично, посредством почтовой связи или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.7.4. Министерству запрещено требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
прохождение государственной службы Российской Федерации;
замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Марий Эл, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги для лиц, замещавших государственную должность, являются:
непредставление документов, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 2.6.2. настоящего Административного регламента;
отсутствие одного или нескольких условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября 2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл".
2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги для лиц, замещавших должность гражданской службы, являются:
непредставление документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом подпункта 2.6.3. настоящего Административного регламента;
отсутствие одного или нескольких условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г. N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл".
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги является безвозмездным.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о назначении пенсии за выслугу лет не должно превышать 15 минут.
2.12.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет не должно превышать 15 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 пункт 2.12 дополнен подпунктом 2.12.3
2.12.3. Время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет не должно превышать 15 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 пункт 2.12 дополнен подпунктом 2.12.4
2.12.4. Время ожидания заявителем в очереди при получении письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет не должно превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регистрируется специалистом Министерства, ответственным за прием документов, в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет в день поступления заявления в Министерство.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.14.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, оргтехникой, доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.2. Вход в Министерство оформлен вывеской, содержащей его наименование.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания Министерства оборудуется автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.3. Рабочие места специалистов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.14.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.15.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом Министерства, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, количество взаимодействий - двух раз.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 подпункт 3.1.1 изложен в новой редакции
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
определение размера пенсии за выслугу лет;
принятие письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет;
принятие письменного решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
осуществление расходов на выплату пенсии за выслугу лет;
принятие письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет;
принятие письменного решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет;
принятие письменного решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет;
принятие письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.3. Гражданам в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения бланка заявления о назначении пенсии за выслугу лет и образца его заполнения;
получения бланка заявления о возобновлении (приостановлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет и образца его заполнения;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление государственным органом ходатайства о назначении пенсии за выслугу лет и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4. (подпунктом 2.6.5.) настоящего Административного регламента либо поступление в Министерство заявления о назначении пенсии за выслугу лет с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2. (подпунктом 2.6.3.) настоящего Административного регламента в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и наличие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 (подпунктом 2.6.5.) настоящего Административного регламента, либо документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2. (подпунктом 2.6.3.) настоящего Административного регламента в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, принимает документы и регистрирует в срок, указанный в пункте 2.13. настоящего Административного регламента, заявление о назначении пенсии за выслугу лет и документы путем внесения в журнал регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет записи о приеме заявления о назначении пенсии за выслугу документов, содержащей:
дату регистрации;
входящий номер;
наименование государственного органа;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии));
категория заявителя;
дата подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет.
Продолжительность действия составляет до 10 минут.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет, отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.9.2. (подпункте 2.9.3.) настоящего Административного регламента, и непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 3.3.2 внесены изменения
3.3.2. Специалист Министерства, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, на основании данных, содержащихся в документах, представленных заявителем, формирует и направляет межведомственный запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации на получение справки о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности).
Продолжительность административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня приема документов и регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет.
3.4. Определение размера пенсии за выслугу лет
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента (получение ответа на запрос, указанный в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента), и отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.9.2. (подпункте 2.9.3.) настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист Министерства, ответственный за определение размера пенсии за выслугу лет, вносит в электронную базу данных следующие сведения:
Ф.И.О. заявителя;
наименование должности, замещаемой в органах государственной власти Республики Марий Эл;
период замещения государственных должностей (для лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента;
стаж государственной гражданской службы (для лиц, указанных в подпункте "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента);
размер оклада месячного денежного содержания.
3.4.3. Специалист Министерства, ответственный за определение размера пенсии за выслугу лет, определяет размер пенсии за выслугу лет лицам, указанным в подпункте "а" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента. При этом периоды замещения государственных должностей суммируются.
Пенсия за выслугу лет назначается при замещении государственных должностей Республики Марий Эл от одного года до трех лет в размере 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов 1,7 оклада месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Республики Марий Эл на день назначения пенсии за выслугу лет.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 3.4.4 внесены изменения
3.4.4. Специалист Министерства, ответственный за определение размера пенсии за выслугу лет, определяет размер пенсии за выслугу лет, лицам, указанным в подпункте "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента.
Пенсия за выслугу лет лицам, уволенным с государственной гражданской службы Республики Марий Эл по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента, назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы, на день увольнения либо на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента 1,4 оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы, на день увольнения либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), но не более чем до 95 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы, на день увольнения либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Пенсия за выслугу лет лицам, уволенным с государственной гражданской службы Республики Марий Эл по основаниям, указанным в абзаце третьем и четвертом подпункта "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента, назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы, на день увольнения. За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента 1,4 оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы, на день увольнения, но не более чем до 95 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания лица, замещавшего должность гражданской службы, на день увольнения.
3.4.5. Продолжительность действия составляет до 15 календарных дней со дня регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет.
3.5. Принятие письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является определение размера пенсии за выслугу лет.
3.5.2. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, формирует пакет документов для подготовки письменного решения и проект письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет, которые представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Продолжительность действия составляет до 12 календарных дней со дня определения размера пенсии за выслугу лет.
3.5.3. Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл подписывает письменное решение о назначении пенсии за выслугу лет и заверяет его печатью Министерства.
Продолжительность действия составляет до 3 календарных дней со дня получения проекта письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 подпункт 3.5.4 изложен в новой редакции
3.5.4. Критериями принятия письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет являются:
а) для лица, замещавшего государственную должность:
представление документов, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 2.6.2. настоящего Административного регламента;
наличие условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября 2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл";
б) для лица, замещавшего должность гражданской службы:
представление документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом подпункта 2.6.3. настоящего Административного регламента;
наличие условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г. N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл".
3.5.5. Результатом административной процедуры является:
принятие письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет.
3.5.6. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 5 календарных дней со дня принятия письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет направляет (вручает) его заявителю.
3.6. Принятие письменного решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований, указанных в подпункте 2.9.2. (подпункте 2.9.3.) настоящего Административного регламента.
3.6.2. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, формирует пакет документов для подготовки письменного решения и проект письменного решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, которые представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Продолжительность действия составляет до 30 календарных дней со дня регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу и документов в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет.
3.6.3. Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл подписывает письменное решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, заверяет его печатью Министерства.
Продолжительность действия составляет до 3 календарных дней со дня получения проекта письменного решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 подпункт 3.6.4 изложен в новой редакции
3.6.4. Критериями принятия письменного решения об отказе назначении пенсии за выслугу лет являются:
а) для лица, замещавшего государственную должность:
непредставление документов, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 2.6.2. настоящего Административного регламента;
отсутствие одного или нескольких условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября 2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл";
б) для лица, замещавшего должность гражданской службы:
непредставление документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом подпункта 2.6.3. настоящего Административного регламента;
отсутствие одного или нескольких условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г. N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл".
3.6.5. Результатами административной процедуры являются:
принятие письменного решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
3.6.6. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет направляет (вручает) его заявителю с указанием оснований для отказа.
3.7. Осуществление расходов на выплату пенсии за выслугу лет
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие письменного решения о назначении пенсии за выслугу лет.
3.7.2. Специалист Министерства, ответственный за расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату пенсии за выслугу лет (далее - денежные средства), ежемесячно определяет потребность и формирует заявку на выделение денежных средств.
3.7.3. В течение 5 календарных дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства специалист Министерства, ответственный за расходование денежных средств, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления денежных средств в кредитные учреждения для дальнейшего зачисления на лицевые счета получателей или в отделения федеральной почтовой связи для выплаты (доставки) получателям.
3.7.4. Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств ежемесячно на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) получателю денежных средств ежемесячно через отделение федеральной почтовой связи.
3.8. Принятие письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет
3.8.1. Основаниями для перерасчета размера пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности, являются:
а) повышение (увеличение) денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл и включение необходимых средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год;
б) увеличение после назначения пенсии за выслугу лет продолжительности периода замещения государственных должностей Республики Марий Эл, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения после назначения пенсии за выслугу лет государственной должности Республики Марий Эл с более высоким окладом месячного денежного содержания
3.8.2. Основаниями для перерасчета размера пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших должности гражданской службы, являются:
а) повышение (увеличение) денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и включение необходимых средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год;
б) последующее после назначения пенсии за выслугу лет увеличение продолжительности стажа государственной гражданской службы лица, замещавшего должность гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения лицом, замещавшим должность гражданской службы, должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл не менее 12 полных месяцев с более высоким окладом месячного денежного содержания.
3.8.3. Основанием для начала административной процедуры является:
вступление в силу нормативного правового акта Республики Марий Эл, устанавливающего размер индекса для перерасчета размера пенсии за выслугу лет;
поступление заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.
3.8.4. Заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим государственную должность, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим должность гражданской службы, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.8.5. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "а" подпункта 3.8.1. и 3.8.2. настоящего Административного регламента производится в сроки, устанавливаемые Главой Республики Марий Эл.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "б" подпункта 3.8.1. настоящего Административного регламента производится в порядке, предусмотренном подпунктами 2.4.1., 2.4.2., 2.4.4, 2.4.5., 2.4.7., 2.4.11., 2.4.12., 2.6.1, 2.6.2., 2.6.4., 2.6.6., 2.6.7., 2.6.9., 2.6.10., 2.9.2., 3.4.1.-3.4.3., 3.4.5. и пунктами 2.7., 2.8., 2.10. - 2.16., 3.2., 3.3., 3.5.-3.6. настоящего Административного регламента.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "б" подпункта 3.8.2. настоящего Административного регламента производится в порядке, предусмотренном подпунктами 2.4.1. - 2.4.7., 2.4.10. - 2.4.12., 2.6.1., 2.6.3., 2.6.5., 2.6.6., 2.6.8. - 2.6.10., 2.9.3., 3.4.1., 3.4.2., 3.4.4., 3.4.5. и пунктами 2.7., 2.8., 2.10. - 2.16., 3.2., 3.3., 3.5., 3.6. настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 3.8.6 внесены изменения
3.8.6. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, готовит проект письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, который представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Продолжительность действия составляет до 30 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Республики Марий Эл, устанавливающего размер индекса для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, если иной срок не установлен нормативным правовым актом Республики Марий Эл (со дня регистрации заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет).
3.8.7. Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл подписывает письменное решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, заверяет его печатью Министерства.
Продолжительность действия составляет до 3 календарных дней со дня получения проекта письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.
3.8.8. Специалист Министерства, ответственный за перерасчет размера пенсии за выслугу лет, производит:
внесение соответствующих изменений в электронную базу данных;
перерасчет размера пенсии за выслугу лет с применением индекса, установленного нормативным правовым актом Республики Марий Эл, (перерасчет размера пенсии за выслугу лет с учетом увеличения продолжительности периода замещения государственных должностей Республики Марий Эл (стажа государственной гражданской службы лица, замещавшего должность гражданской службы);
расчет сумм, подлежащих доплате получателю.
3.8.9. Критериями принятия письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет являются наличие (отсутствие) оснований, указанных в подпункте 3.8.1. (подпункте 3.8.2.) настоящего Административного регламента.
3.8.10. Результатом административной процедуры является определение нового размера пенсии за выслугу лет и принятие письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.
3.8.11. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 5 календарных дней со дня принятия письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет направляет (вручает) получателю копию письменного решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.
3.9. Принятие письменного решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.9.2. Заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим государственную должность, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим должность гражданской службы, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.9.3. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и регистрирует его в день поступления в Министерство в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет путем внесения записи, содержащей:
дату регистрации;
входящий номер;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии));
категория заявителя.
Продолжительность действия составляет до 10 минут.
3.9.4. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, готовит проект письменного решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, который представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Продолжительность действия составляет до 11 календарных дней со дня поступления заявления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.9.5. Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл подписывает письменное решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, заверяет его печатью Министерства.
Продолжительность действия составляет до 3 календарных дней со дня получения проекта письменного решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.9.6. Критериями принятия письменного решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет являются наступление (отсутствие) обстоятельств, указанных в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента.
3.9.7. Результатом административной процедуры является принятие письменного решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.10. Принятие письменного решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 подпункт 3.10.1 изложен в новой редакции
3.10.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в Министерство заявления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет от лица, замещавшего государственную должность, в случае назначения одной из выплат, указанных в подпункте 2.4.15. настоящего Административного регламента;
поступление в Министерство заявления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет от лица, замещавшего должность гражданской службы, в случае назначения одной из выплат, указанных в подпункте 2.4.16. настоящего Административного регламента;
наступление обстоятельства, указанного в подпункте 2.4.17. настоящего Административного регламента.
3.10.2. Заявление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим государственную должность, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим должность гражданской службы, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.10.3. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет и регистрирует его в день поступления в Министерство в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет путем внесения записи, содержащей:
дату регистрации;
входящий номер;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии));
категория заявителя.
Продолжительность действия составляет до 10 минут.
3.10.4. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, готовит проект письменного решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, который представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Продолжительность действия составляет до 11 календарных дней со дня поступления заявления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (со дня поступления сведений о наступлении обстоятельства, указанного в подпункте 2.4.17. настоящего Административного регламента).
3.10.5. Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл подписывает письменное решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, заверяет его печатью Министерства.
Продолжительность действия составляет до 3 календарных дней со дня получения проекта письменного решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.10.6. Критериями принятия письменного решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет являются:
наступление (отсутствие) обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.15. настоящего Административного регламента (для лица, замещавшего государственную должность);
наступление (отсутствие) обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.16. настоящего Административного регламента (для лица, замещавшего должность гражданской службы);
наступление (отсутствие) обстоятельства, указанного в подпункте 2.4.17. настоящего Административного регламента.
3.10.7. Результатом административной процедуры является принятие письменного решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.11. Принятие письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в подпункт 3.11.1 внесены изменения
3.11.1. Основаниями для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет являются:
прекращение обстоятельств, указанных в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента;
установление страховой пенсии по старости (по инвалидности на новый срок) (в случае, если выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности);
прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, либо ежемесячной доплаты к пенсии или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Республики Марий Эл, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемых в соответствии с актами органов местного самоуправления в связи с замещением муниципальных должностей либо в связи с прохождением муниципальной службы (для лиц, замещавших должности гражданской службы);
прекращение выплаты пенсии за выслугу лет или ежемесячного дополнительного материального обеспечения, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл (для лиц, замещавших государственные должности).
3.11.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.11.3. Заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим государственную должность, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется лицом, замещавшим должность гражданской службы, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.11.4. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и регистрирует его в день поступления в Министерство в журнале регистрации обращений граждан за назначением пенсии за выслугу лет путем внесения записи, содержащей:
дату регистрации;
входящий номер;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии));
категория заявителя.
Продолжительность действия составляет до 10 минут.
3.11.5. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, готовит проект письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, который представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Продолжительность действия составляет до 11 календарных дней со дня поступления заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.11.6. Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл подписывает письменное решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, заверяет его печатью Министерства.
Продолжительность действия составляет до 3 календарных дней со дня получения проекта письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.11.7. Критерием принятия письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет является отсутствие (наличие) обстоятельств, указанных в подпункте 3.11.1. настоящего Административного регламента.
3.11.8. Результатом административной процедуры является принятие письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.11.9. Специалист Министерства, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 5 календарных дней со дня принятия письменного решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет направляет (вручает) его получателю.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента
4.1.1. Основными задачами системы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги,
обеспечение руководства Министерства своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов Министерства.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется Министерством. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента
4.2.1. Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента устанавливается министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента включает в себя проведение Министерством проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей), рассмотрение обращений заявителей (получателей) на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, специалистов Министерства при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки Министерства могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя (получателя) (внеплановые).
4.2.4. Проверка предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Министерства, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Министерства. По результатам проверки предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц Министерства применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций.
4.4.2. В случае поступления в Министерство обращений граждан, объединений граждан и общественных организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, специалистов Министерства, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение проверок, проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей (получателей) должностными лицами Министерства.
4.4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей), осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, специалистов Министерства
5.1. Заявитель (получатель) вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Министерство.
Заявитель (получатель) имеет право получать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя (получателя), или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель (получатель) не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем (получателем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (получателя), либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя (получателя), также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (получателя). В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя (получателя), может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель (получатель) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает с графиком работы Министерства, указанного в подпункте 1.3.1. настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена в виде почтового отправления.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 пункт 5.7 изложен в новой редакции
5.7. Заявитель (получатель) вправе подать жалобу по электронному адресу Министерства, указанному в подпункте 1.3.1. настоящего Административного регламента.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным Законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (получателя), не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Министерством в случае, если обжалуется порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и действия (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих. В случае если обжалуются решения министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл и рассматривается им в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл".
5.10. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной в его адрес заявителем (получателем) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя (получателя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Заявитель (получатель) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 в пункт 5.12 внесены изменения
5.12. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.10. настоящего Административного регламента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей (получателей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего посредством размещения информации на информационном стенде, на официальном сайте Министерства, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
в) консультирование заявителей (получателей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.15. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю (получателю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю (получателю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром.
По желанию заявителя (получателя) ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства.
5.20. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями раздела V настоящего Административного Регламента в отношении того же заявителя (получателя) и по тому же предмету жалобы.
5.21. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя (получателя), указанные в жалобе.
Заявитель (получатель) вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.22. Личный прием граждан проводится министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, а также уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальном информационном стенде в местах приема граждан.
5.23. При личном приеме заявитель (получатель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.24. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя (получателя) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.25. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Назначение, перерасчет размера
и выплата пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности
Республики Марий Эл и должности
государственной гражданской службы
Республики Марий Эл"
Министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество министра)
от _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
замещавшего государственную должность Республики Марий Эл _______________
_________________________________________________________________________
(наименование должности)
Домашний адрес: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Номер телефона: _________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября
2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные
должности Республики Марий Эл" прошу назначить (пересчитать) мне пенсию
за выслугу лет.
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
обязуюсь при прохождении государственной службы Российской Федерации,
замещении государственной должности Российской Федерации, государственной
должности Республики Марий Эл, муниципальной должности, замещаемой на
постоянной основе, должности муниципальной службы, а также при назначении
мне пенсии за выслугу лет или ежемесячного денежного материального
обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Марий Эл, сообщить об этом в Министерство
социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в течение 5
календарных дней со дня назначения на одну из указанных должностей или
назначения одной из указанных выплат.
Пенсию за выслугу лет прошу перечислять в __________________________
_________________________________________________________________________
(наименование кредитного учреждения)
на мой счет N ___________________________________________________________
или через отделение федеральной почтовой связи _________________________.
"___" __________ ____ г. _____________________________
(дата) (подпись заявителя)
Заявление зарегистрировано _______________ г. ___________________________
(дата) (подпись, инициалы, фамилия
и должность специалиста,
уполномоченного регистрировать
заявления)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Назначение, перерасчет размера
и выплата пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности
Республики Марий Эл и должности
государственной гражданской службы
Республики Марий Эл"
Министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество министра)
от _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
замещавшего должность государственной гражданской службы Республики Марий
Эл ______________________________________________________________________
(наименование должности)
в _______________________________________________________________________
(наименование государственного органа, территориального органа
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл)
Домашний адрес: _________________________________________________________
Номер телефона: _________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г.
N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл" прошу
назначить (пересчитать) мне пенсию за выслугу лет.
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
обязуюсь при прохождении государственной службы Российской Федерации,
замещении государственной должности Российской Федерации, государственной
должности Республики Марий Эл, муниципальной должности, замещаемой на
постоянной основе, должности муниципальной службы, а также при назначении
ежемесячного денежного материального обеспечения в соответствии с
законодательством Республики Марий Эл, сообщить об этом в Министерство
социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в течение 5
календарных дней со дня назначения на одну из указанных должностей или
назначения ежемесячного денежного материального обеспечения.
Пенсию за выслугу лет прошу перечислять в __________________________
(наименование кредитного
учреждения)
на мой счет N ___________________________________________________________
или через отделение федеральной почтовой связи _________________________.
"___" __________ ____ г. ______________________________
(дата) (подпись заявителя)
Заявление зарегистрировано _______________ г. ___________________________
(дата) (подпись, инициалы, фамилия
и должность специалиста,
уполномоченного регистрировать
заявления)
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Назначение, перерасчет размера и
выплата пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности
Республики Марий Эл и должности
государственной гражданской службы
Республики Марий Эл"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл"
8 апреля 2015 г.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ИЛИ ЗАЯВИТЕЛЬ |
|
/------------------------------------------------------------------\
| заявление на назначение пенсии за выслугу лет и документы |
\-------------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------------\
| МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ |
| /-------------------------------------------------------------------\ |
| |ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И | |
| | ДОКУМЕНТОВ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | | |
| /------------------------------\ /-----------------------------\ |
| |Принятие письменного решения о | | Принятие письменного решения | |
| | назначении пенсии за выслугу | |об отказе в назначении пенсии | |
| | лет | | за выслугу лет | |
| \-------------------------------/ \------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ПРИНЯТИЕ ПИСЬМЕННОГО РЕШЕНИЯ О ПЕРЕРАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА | |
| | ВЫСЛУГУ ЛЕТ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ПРИНЯТИЕ ПИСЬМЕННОГО РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА | |
| | ВЫСЛУГУ ЛЕТ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ПРИНЯТИЕ ПИСЬМЕННОГО РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА | |
| | ВЫСЛУГУ ЛЕТ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| /------------------------------------------------------------------\ |
| | ПРИНЯТИЕ ПИСЬМЕННОГО РЕШЕНИЯ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА | |
| | ВЫСЛУГУ ЛЕТ | |
| \-------------------------------------------------------------------/ |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Назначение, перерасчет размера
и выплата пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности
Республики Марий Эл и должности
государственной гражданской службы
Республики Марий Эл"
Министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество министра)
от _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Домашний адрес: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Номер телефона: _________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 6 ноября
2012 г. N 208 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные
должности Республики Марий Эл" прошу возобновить (приостановить,
прекратить) мне выплату пенсии за выслугу лет на основании ______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(основание для возобновления (приостановления, прекращения) выплаты
пенсии за выслугу лет)
"___" __________ ____ г. _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Назначение, перерасчет размера
и выплата пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности
Республики Марий Эл и должности
государственной гражданской службы
Республики Марий Эл"
Министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество министра)
от _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Домашний адрес: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Номер телефона: _________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 г.
N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл" прошу
возобновить (приостановить, прекратить) мне выплату пенсии за выслугу лет
на основании ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(основание для возобновления (приостановления, прекращения)
выплаты пенсии за выслугу лет)
"___" __________ ____ г. _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 16 июля 2012 г. N 457 "Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Назначение, перерасчет размера и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл"
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 1 августа 2012 г.
Регистрационный N 120820120082
Настоящий приказ вступает в силу с 30 июля 2012 г.
Текст приказа опубликован в газете "Марийская правда. Официальный еженедельник" от 16 мая 2014 г. N 18 (220)
Приказом Министерства социального развития Республики Марий Эл от 31 марта 2017 г. N 139 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 сентября 2015 г. N 446
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2015 г. N 195
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 9 августа 2013 г. N 444