Постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 сентября 2012 г. N 334 "О порядке предоставления учителям общеобразовательных учреждений субсидий на оплату первоначального взноса и социальных выплат на компенсацию части расходов при ипотечном жилищном кредитовании"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления учителям общеобразовательных учреждений субсидий на оплату первоначального взноса и социальных выплат на компенсацию части расходов при ипотечном жилищном кредитовании.

2. Определить Министерство образования и науки Республики Марий Эл уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по взаимодействию с Министерством образования и науки Российской Федерации в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Порядок
предоставления учителям общеобразовательных учреждений субсидий на оплату первоначального взноса и социальных выплат на компенсацию части расходов при ипотечном жилищном кредитовании
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 сентября 2012 г. N 334)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением учителям государственных общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - граждане), субсидий на оплату первоначального взноса за приобретаемое жилье в связи с предоставлением ипотечного кредита (далее - субсидия) и социальных выплат на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (далее - социальные выплаты), выданным кредитными организациями в целях:

приобретения жилых помещений в многоквартирных домах на основании договора купли-продажи жилого помещения (далее - договор купли-продажи);

строительства (приобретения) индивидуальных жилых домов на территории Республики Марий Эл.

2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Республики Марий Эл (далее - Министерство) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.

Источниками образования средств на выплату субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование расходов по возмещению части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

3. Размер субсидии составляет не более 20 процентов от размера ипотечного жилищного кредита, но не более 20 процентов от стоимости жилого помещения, рассчитанной исходя из размера общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Марий Эл, на момент заключения гражданином ипотечного кредитного договора.

4. Социальные выплаты предоставляются на основании договора о предоставлении социальных выплат на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, заключенного Министерством с гражданином (далее - договор о предоставлении социальных выплат), в размере, снижающем до 8,5 процента действующую процентную ставку по кредитному договору (договору займа).

5. Социальные выплаты по кредитным договорам (договорам займа) предоставляются со дня заключения договора о предоставлении социальных выплат при условии своевременного погашения гражданином суммы кредита (займа) и процентов по кредиту (займу) в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа).

6. Граждане могут реализовать свое право на получение субсидий и социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком только один раз.

7. Не могут претендовать на получение субсидий граждане и члены их семей:

получившие поддержку за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов для улучшения жилищных условий;

совершившие в течение предшествующих двух лет действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий, в результате чего они приобрели право на получение субсидии.

8. Гражданин обязан вернуть в полном объеме в республиканский бюджет Республики Марий Эл денежные средства, полученные на оплату первоначального взноса за приобретаемое жилье в связи с предоставлением ипотечного кредита, а также всю сумму предоставленной социальной выплаты в случае увольнения из образовательного учреждения до истечения пяти лет со дня перечисления субсидии на его банковский счет, за исключением случаев увольнения, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Возврат денежных средств, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не производится в случае расторжения трудового договора с работодателем до истечения пяти лет со дня получения субсидии по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 и 13 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

10. В период, составляющий пять лет со дня предоставления субсидии, гражданин обязан уведомлять Министерство обо всех изменениях, касающихся его трудовых отношений с образовательным учреждением, в течение десяти рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

II. Условия предоставления субсидий и социальных выплат

11. Субсидии и социальные выплаты предоставляются гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий и соответствующим следующим требованиям:

возраст на день подачи предусмотренных настоящим Порядком документов не превышает 35 лет;

стаж работы в должности учителя в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Марий Эл и муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Марий Эл, не менее 1 года;

отсутствуют дисциплинарные взыскания по выполнению профессиональных обязанностей;

представлена рекомендация (ходатайство, положительная характеристика) с места основной работы;

постоянное проживание на территории Республики Марий Эл.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья на территории Республики Марий Эл;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, отнесенного к заболеваниям соответствующим перечнем, установленным Правительством Российской Федерации, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Преимущественное право на получение субсидий имеют граждане:

проживающие в сельской местности;

изъявившие готовность переехать к месту работы в сельскую местность;

воспитывающие несовершеннолетних детей в неполной семье.

12. Право на получение субсидий и социальных выплат предоставляется гражданам при наличии письменного обязательства отработать в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Марий Эл и муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - учреждения бюджетной сферы), не менее пяти лет после даты перечисления субсидий на их банковские счета.

III. Порядок предоставления субсидии

13. Для включения в список получателей субсидии гражданин представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), к которому прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

копия свидетельства о браке (при наличии);

копия трудового договора;

рекомендация (ходатайства, положительная характеристика) с места основной работы;

справка с места основной работы об отсутствии дисциплинарных взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

документы, подтверждающие платежеспособность участника;

документы о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений у гражданина и членов его семьи, выданные организацией по технической инвентаризации;

письменное обязательство работника отработать в учреждениях бюджетной сферы не менее пяти лет после даты перечисления субсидии на его банковский счет.

Министерство самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений у гражданина и членов его семьи.

14. Министерство в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи гражданином заявления и прилагаемых к нему документов проверяет представленные документы на предмет соблюдения условий и требований, предусмотренных настоящим Порядком, и принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в список претендентов на получение субсидии (далее - список претендентов).

15. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет граждан в письменной форме о включении либо об отказе во включении их в список претендентов.

Включение граждан в список претендентов осуществляется в хронологической последовательности по дате подачи в Министерство заявления.

16. Основаниями для принятия решения об отказе во включении гражданина в список претендентов являются:

несоблюдение требований и условий, установленных настоящим Порядком;

непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

наличие в представленных документах недостоверных сведений;

реализация гражданином и (или) членами его семьи ранее права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

17. В течение 30 календарных дней после включения в перечень претендентов граждане обращаются в Министерство для расчета предельной суммы субсидии и в кредитную организацию для рассмотрения вопроса о предоставлении ипотечного кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

18. В случае принятия кредитной организацией положительного решения о предоставлении ипотечного кредита гражданин в течение пяти рабочих дней обращается в Министерство с заявлением о перечислении субсидии на первоначальный взнос на специальный блокированный счет гражданина, открытый в кредитной организации. К заявлению о перечислении субсидии прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с предъявлением оригинала;

справки о доходах гражданина и членов его семьи, полученных ими за последние двенадцать месяцев, и (или) копии налоговых деклараций гражданина и членов его семьи за последний отчетный период, заверенные налоговым органом;

справка с места работы гражданина о том, что он продолжает работать в должности учителя в учреждении бюджетной сферы, подписанная руководителем учреждения;

заверенная кредитной организацией копия договора банковского счета;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.

19. Министерство в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о перечислении субсидии и прилагаемых к нему документов проверяет представленные документы на предмет соблюдения условий и требований, предусмотренных настоящим Порядком, и принимает решение о включении либо об отказе во включении в список граждан на получение субсидии.

20. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в письменной форме уведомляет граждан о включении либо об отказе во включении в список граждан на получение субсидии.

21. Основаниями для принятия решения об отказе во включении гражданина в список граждан на получение субсидии являются:

непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

наличие в представленных документах недостоверных сведений.

22. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении в список граждан на получение субсидии направляет в адрес Министерства финансов Республики Марий Эл заявку на предоставление субсидий гражданам.

23. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления субсидий от Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляет перечисление субсидий на банковские счета граждан согласно хронологической последовательности поступления от граждан заявлений о предоставлении субсидий.

IV. Порядок предоставления социальных выплат

24. Гражданин после заключения кредитного договора (договора займа) обращается в организацию, осуществляющую на основании договора с Министерством, заключенного в порядке, определенном федеральным законодательством, на оказание услуг по подготовке для Министерства необходимых документов в рамках реализации настоящего Порядка (далее - исполнитель), с заявлением о ежемесячном перечислении социальных выплат на его банковский счет, к которому прикладываются:

заверенная кредитной организацией копия договора банковского счета;

копия кредитного договора (договора займа) с предоставлением оригинала;

документ, подтверждающий получение ипотечного кредита;

копия договора, на основании которого строится жилье (индивидуальный жилой дом);

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), приобретенное за счет средств ипотечного жилищного кредита.

25. Министерство:

направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку для включения в проект республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год расходов:

на предоставление социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, привлекаемым гражданами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

на возмещение затрат исполнителя в рамках реализации настоящего Порядка;

осуществляет информирование граждан о порядке и условиях предоставления социальных выплат, ведет учет граждан, претендующих на предоставление им социальных выплат;

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения о предоставлении социальных выплат включает граждан в список претендентов и направляет указанный список исполнителю;

в течение десяти рабочих дней со дня регистрации обращения гражданина информирует его в письменном виде о включении в перечень претендентов;

заключает договор об оказании услуг по реализации настоящего Порядка с исполнителем;

заключает трехсторонние соглашения о взаимодействии по реализации настоящего Порядка с кредитными организациями и с исполнителем (далее - соглашение);

в течение пяти рабочих дней со дня представления исполнителем проектов договоров о предоставлении социальных выплат заключает с гражданами договоры о предоставлении социальных выплат;

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку для перечисления средств на социальные выплаты;

утверждает представленный исполнителем список граждан к заявке на кассовый расход;

ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет социальные выплаты на счета граждан, открытые в кредитных организациях, в соответствии с утвержденным списком граждан к заявке на кассовый расход по отделениям кредитных организаций;

несет ответственность за правильность перечисления гражданам средств социальных выплат;

взыскивает с граждан в судебном порядке сумму предоставленных социальных выплат при установлении факта нецелевого использования ипотечного кредита.

26. Исполнитель:

на основании соглашений представляет в кредитные организации перечни претендентов в течение трех рабочих дней со дня получения их от Министерства;

осуществляет прием и проверку представленных претендентами документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления оформляет проекты договоров и представляет их в Министерство для подписания;

осуществляет хранение заключенных договоров;

на основании соглашений и договоров ежемесячно запрашивает в кредитных организациях справки (выписки) со ссудного счета гражданина об исполнении текущих обязательств по кредитному договору;

составляет отчет о возмещении процентной ставки по ипотечным кредитам, привлекаемым гражданами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, за текущий месяц и ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет его в Министерство;

в течение трех рабочих дней со дня представления в Министерство отчета о возмещении процентной ставки по ипотечным кредитам, привлекаемым гражданами, формирует и представляет в Министерство для утверждения список граждан к заявке на кассовый расход по отделениям кредитных организаций на бумажном и электронном носителях;

на основании представленных от граждан справок (выписок) производит расчет полагающегося размера социальной выплаты каждому из граждан и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет его в Министерство, которое в течение пяти рабочих дней направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку для перечисления средств на социальные выплаты;

осуществляет контроль за целевым использованием кредитных средств гражданами и доводит до сведения Министерства выявленные факты нецелевого использования кредитных средств;

несет ответственность за правильность расчета суммы социальных выплат и отчетности по предоставлению социальных выплат.

27. Размер социальной выплаты за месяц определяется по формуле:

K = S x (Cб - 8,5%) / Cб,

где:

К - размер социальной выплаты;

S - сумма уплаченных процентов по кредитному договору (договору займа) за месяц;

Сб - ставка по кредитному договору (договору займа).

Размер социальной выплаты не должен превышать сумму уплаченных процентов по кредитному договору (договору займа) за месяц.

28. Предоставление социальных выплат осуществляется Министерством в пределах срока действия кредитного договора (договора займа).

29. В случае расторжения трудового договора с гражданином до истечения пяти лет с даты получения субсидии по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 5, 7 части первой статьи 77, пунктами 3, 5-8, 11 части первой статьи 81, пунктом 4 статьи 83, пунктами 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, социальные выплаты не выплачиваются.

30. В случае повторного трудоустройства гражданина на должность учителя в учреждение бюджетной сферы в течение одного месяца с даты увольнения социальные выплаты продолжают выплачиваться.

31. Лицам, получившим субсидии и социальную выплату в соответствии с настоящим Порядком, социальные выплаты или иные формы льготного финансирования (кредитования) приобретения или строительства жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не предоставляются.