Постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 февраля 2014 г. N 85 "О новой системе оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл"

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 г. N 53-З "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Ввести новую систему оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - новая система оплаты труда), с 1 мая 2014 г.

2. Утвердить прилагаемое Положение о новой системе оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

3. Установить, что оплата труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл, осуществляется в соответствии с новой системой оплаты труда в пределах средств, предусмотренных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели, и средств от приносящей доход деятельности учреждений.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Пашина В.П.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Положение
о новой системе оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 февраля 2014 г. N 85)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения по оплате труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - учреждения).

Действие настоящего Положения распространяется на государственные учреждения Республики Марий Эл по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и настоящим Положением.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

3. Заработная плата работников, перешедших на новую систему оплаты труда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на момент введения настоящего Положения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

4. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормы рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

5. Введение в учреждениях новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

2. Порядок и условия оплаты труда

6. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются и применяются с учетом:

единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов компенсационных выплат;

перечня видов стимулирующих выплат;

настоящего Положения;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников.

7. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Фонд оплаты труда автономного и бюджетного учреждений формируется учреждениями самостоятельно за счет средств, выделяемых учредителем на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, и иных не запрещенных законом источников.

8. Размер заработной платы директора учреждения, заместителей директора учреждения и главного бухгалтера состоит из:

должностного оклада;

выплат компенсационного характера;

выплат стимулирующего характера.

Размер заработной платы работников учреждения (за исключением директора учреждения, заместителей директора учреждения и главного бухгалтера) (далее - работники учреждения) состоит из:

оклада;

выплат компенсационного характера;

выплат стимулирующего характера.

9. Оклады работников учреждения определяются путем умножения базовых окладов на повышающие коэффициенты по занимаемой должности, указанные в пункте 13 настоящего Положения, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

10. Размеры базовых окладов работников учреждения устанавливаются директором учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (далее - ПКГ).

11. На основе отнесения должностей к ПКГ работникам учреждения устанавливаются следующие базовые оклады:

по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" - 4 600 рублей;

по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" - 5 200 рублей;

по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" - 5 800 рублей;

по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" - 6 400 рублей.

12. Положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения предусматривается установление повышающего коэффициента по занимаемой должности:

Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"	Повышающий коэффициент по занимаемой должности
1	2
1 квалификационный уровень	1,0
2 квалификационный уровень	1,1
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень	1,0
2 квалификационный уровень	1,1
3 квалификационный уровень	1,2
4 квалификационный уровень	1,4
5 квалификационный уровень	1,6
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень	1,1
2 квалификационный уровень	1,2
3 квалификационный уровень	1,4
4 квалификационный уровень	1,6
5 квалификационный уровень	1,8
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
1 квалификационный уровень	1,6
2 квалификационный уровень	1,8
3 квалификационный уровень	2,0

Тарификация работ осуществляется в соответствии с квалификационными характеристиками на основании единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

13. Работникам учреждения присваивается квалификационная категория по итогам аттестации при условии их соответствия занимаемой должности.

Квалификационная категория учитывается в течение 3 лет со дня издания приказа учреждения о присвоении квалификационной категории.

За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории работник может письменно обратиться в аттестационную комиссию для прохождения переаттестации в порядке, установленном локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, а аттестационная комиссия обязана рассмотреть аттестационные материалы на присвоение квалификационной категории в течение трех месяцев со дня их получения.

Работникам, находящимся в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, сохраняются имеющиеся у них квалификационные категории. По истечении одного года после выхода на работу проводится переаттестация.

В случае отказа работника от очередной переаттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается по истечении трехлетнего срока со дня ее присвоения.

Директор учреждения в порядке, установленном локальным нормативным актом, может инициировать внеочередную переаттестацию работника.

3. Выплаты компенсационного характера

14. Работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, к которым относятся выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), которые устанавливаются в виде доплат.

15. К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, относятся:

выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы в размере не менее одинарной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы в выходные и нерабочие праздничные дни, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

выплата за сверхурочную работу. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;

выплата за совмещение профессий (должностей), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, увеличение объема работы, расширение зоны обслуживания работникам учреждений с их письменного согласия, за выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же должности (профессии);

выплата за ненормированный рабочий день. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Доплата за ненормированный рабочий день производится в размере 25 процентов должностного оклада.

16. Условия и порядок установления выплат за работу в условиях, отличающихся от нормальных, указанных в пункте 15 настоящего Положения (далее - выплаты), предусматриваются коллективными договорами, трудовым договором работника, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством.

Размеры выплат, установленные коллективным договором, трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, размеры выплат с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.

17. Размер каждой выплаты исчисляется исходя из должностного оклада. Выплаты производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения.

4. Выплаты стимулирующего характера

18. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

К выплатам стимулирующего характера относятся:

ежемесячная надбавка за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполнения работ.

19. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается работникам учреждения в следующих размерах:

при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;

при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов;

при стаже работы от 10 до 15 лет - 20 процентов;

при стаже работы выше 15 лет - 30 процентов.

20. Исчисление и порядок определения стажа работы, дающего право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет, порядок установления и начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет производятся согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

21. Премиальные выплаты по итогам работы производятся в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, за общие результаты труда по итогам работы за установленный период. Периодичность премиальной выплаты по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, год) устанавливается коллективным договором или локальным нормативным актом.

При премировании учитываются успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие обоснованных замечаний со стороны директора); достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; своевременность и полнота подготовки отчетности.

Перечень критериев оценки деятельности работников устанавливается коллективным договором или локальным нормативным актом.

22. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждения по решению директора учреждения.

При этом учитываются:

интенсивность и напряженность работы;

участие в выполнении важных работ и мероприятий;

обеспечение бесперебойной работы учреждения;

непосредственное участие в реализации государственных заданий.

Размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается на срок не более 1 года, по истечении которого размер может быть увеличен или уменьшен. Максимальный размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы составляет 100 процентов должностного оклада.

Наличие дисциплинарных взысканий является основанием для неуплаты выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

23. Выплаты за качество выполнения работ осуществляются единовременно при:

поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении высших званий Российской Федерации, почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;

поощрении государственными наградами Республики Марий Эл;

поощрении Главой Республики Марий Эл или Правительством Республики Марий Эл.

5. Условия оплаты труда директора учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

24. Заработная плата директора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера.

25. Приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл ежегодно осуществляется отнесение учреждения к группе по оплате труда руководителей в зависимости от количественных показателей объема деятельности учреждения, масштаба и сложности руководства учреждением, установленных правовым актом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

26. Размер должностного оклада директора учреждения устанавливается приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл в зависимости от группы по оплате труда руководителей:

Группа по оплате труда руководителей	Количество размеров средней заработной платы
I	до 3,0
II	до 2,4
III	до 2,1
IV	до 1,8

27. Критерии отнесения к группе по оплате труда руководителей устанавливаются приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

28. Исчисление средней заработной платы для определения размера должностного оклада директора учреждения осуществляется путем деления месячного фонда оплаты труда работников учреждения без внешних совместителей (за исключением фонда оплаты труда директора учреждения, заместителей директора учреждения и главного бухгалтера) на среднесписочную численность работников учреждения без внешних совместителей (за исключением директора, заместителей директора и главного бухгалтера) за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада директора.

29. Для определения должностного оклада директора учреждения при создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада директора, размер должностного оклада директора учреждения определяется Департаментом информатизации и связи Республики Марий Эл.

30. Выплаты компенсационного характера устанавливаются директору учреждения, заместителям директора учреждения, главному бухгалтеру в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

31. Директору учреждения, заместителям директора учреждения, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера - премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера директору учреждения устанавливаются с учетом выполнения показателей эффективности и результативности деятельности, установленных Департаментом информатизации и связи Республики Марий Эл.

Выплаты стимулирующего характера директору учреждения производятся на основании приказа Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.

Заместителям директора учреждения выплаты стимулирующего характера производятся с учетом выполнения показателей эффективности и результативности деятельности, установленных директором учреждения, по решению директора учреждения при согласовании с руководителем Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

Главному бухгалтеру учреждения выплаты стимулирующего характера производятся с учетом выполнения показателей эффективности и результативности деятельности, установленных директором учреждения, по решению директора учреждения при согласовании с главным бухгалтером Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

32. Должностные оклады заместителей директора учреждения устанавливается на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада директора учреждения. Должностные оклады главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада директора учреждения. Должностные оклады заместителей директора учреждения, главного бухгалтера устанавливаются приказом учреждения.

6. Формирование фонда оплаты труда

33. Фонд оплаты труда учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет средств бюджетного и автономного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности учреждения.

34. Фонд оплаты труда учреждений формируется из должностных окладов, полученных в результате тарификации должностей, предусмотренных штатным расписанием (занятые и вакантные), компенсационных и стимулирующих выплат.

7. Другие вопросы оплаты труда

35. Работникам учреждения (за исключением директора учреждения, заместителей директора учреждения и главного бухгалтера) оказывается материальная помощь в размере двух окладов (должностных окладов) в год в пределах фонда оплаты труда учреждения, сформированного в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.

Работникам учреждения (за исключением директора учреждения, заместителей директора учреждения и главного бухгалтера) материальная помощь оказывается в соответствии с локальным нормативным актом об оплате труда работников учреждения на основании решения директора учреждения по письменному заявлению работника.

36. При наличии экономии фонда оплаты труда в учреждении, сформированного в порядке, установленном настоящим Положением, на основании письменного заявления работника ему может быть оказана дополнительная материальная помощь в случаях, установленных локальным нормативным актом об оплате труда работников учреждения, размер которой определяется индивидуально в каждом конкретном случае директором учреждения.

37. Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается директором учреждения и согласовывается с руководителем Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

38. Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), установленного Департаментом информатизации и связи Республики Марий Эл.

Приложение N 1
к Положению о новой системе
оплаты труда работников
государственных учреждений
Республики Марий Эл,
находящихся в ведении
Департамента информатизации и
связи Республики Марий Эл

Перечень
государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл, для работников которых с 1 мая 2014 г. вводится новая система оплаты труда

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Информсреда"

Автономное учреждение Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл"

Приложение N 2
к Положению о новой системе
оплаты труда работников
государственных учреждений
Республики Марий Эл,
находящихся в ведении
Департамента информатизации и
связи Республики Марий Эл

Положение
об исчислении стажа работы, дающего право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл

1. В стаж работы, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время работы в организациях всех форм собственности, иные периоды работы по специальности, соответствующей квалификационной характеристике должности, занимаемой в государственном учреждении Республики Марий Эл, подведомственном Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - учреждение).

2. При перемещении работника внутри учреждения с одной должности на другую установленный стаж сохраняется.

3. Стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, устанавливается при приеме на работу и исчисляется в календарном порядке (годах, месяцах).

4. Основным документом для определения стажа работы, дающего право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка работника.

5. Стаж работы, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет, определяется комиссией учреждения по установлению стажа работы (далее - комиссия). В состав комиссии входят работники учреждения, выполняющие кадровую, бухгалтерскую работу, заместитель директора, представитель Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

6. Состав комиссии утверждается приказом директора учреждения.

7. Решения комиссии оформляются протоколами заседания комиссии и согласовываются с Департаментом информатизации и связи Республики Марий Эл.

8. Ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на основании решения комиссии об исчислении стажа работы, дающего право на ее установление, к должностному окладу по основной работе и выплачивается ежемесячно.

9. При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

10. Ответственность за своевременный пересмотр у работников размера надбавки за выслугу лет возлагается на работника учреждения, выполняющего кадровую работу.

11. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа для начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет или при определении ее размера рассматриваются в порядке, установленном трудовым законодательством.