Постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2011 г. N 231 "Об утверждении Порядка ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 17 ноября 2015 г.

В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и совершенствования системы контроля, учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр).

2. Определить Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по ведению республиканского кадастра.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, на территории которых осуществляется деятельность по обращению с отходами производства и потребления, оказывать содействие Департаменту в формировании и ведении республиканского кадастра в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2014 г. N 231 в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2011 г. N 231 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 359))

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 17 ноября 2015 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", определяет правила ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр) и устанавливает структуру республиканского кадастра, его содержание и принципы формирования, а также определяет порядок взаимодействия между участниками правоотношений, возникающих в ходе ведения республиканского кадастра.

2. Республиканский кадастр представляет собой систематизированный свод регулярно обновляемых данных, необходимых для управления в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы).

3. Основные задачи, решаемые при ведении республиканского кадастра:

сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами на территории Республики Марий Эл;

оценка и анализ состояния окружающей среды;

выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

обеспечение полной и достоверной информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления), юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей; создание рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, и продукции, произведенной в результате использования отходов;

разработка государственных программ в сфере обращения с отходами на территории Республики Марий Эл на основе имеющихся данных республиканского кадастра.

4. Республиканский кадастр состоит из разделов:

реестр объектов размещения отходов;

банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов (далее - банк данных об отходах).

5. Учету в республиканском кадастре подлежат все виды отходов.

6. Республиканский кадастр является информационным ресурсом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) и составной частью государственного кадастра отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 ноября 2015 г. N 634 в пункт 7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Источниками сведений, включаемых в республиканский кадастр, являются сводные данные по обращению с отходами, представляемые в Департамент ежегодно, до 1 марта:

индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности на территории Республики Марий Эл образуются отходы, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты);

органами местного самоуправления.

8. Исходными документами для внесения в республиканский кадастр данных на этапе его формирования являются:

проекты утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующих субъектов;

лимиты на размещение отходов;

форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления";

списки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории соответствующего муниципального образования, представляемые органами местного самоуправления.

9. Данные в республиканский кадастр представляются в электронном виде и на бумажном носителе и должны содержать сведения о происхождении и источниках образования отходов, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания.

10. Порядок и условия взаимодействия Департамента с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления определяются соответствующими соглашениями об информационном обмене в области обращения с отходами.

11. Введение в базу данных информации о вводе в эксплуатацию новых объектов размещения отходов, а также применении новых технологий использования и обезвреживания отходов осуществляется Департаментом по мере поступления информации.

12. Реестр объектов размещения отходов - систематизированный свод данных о расположенных на территории Республики Марий Эл объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов).

13. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

накопители жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств;

накопители жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ;

отвалы отходов перерабатывающих производств;

навозохранилища;

пометохранилища;

полигоны твердых коммунальных отходов;

карьеры, рекультивируемые с использованием твердых коммунальных отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов места размещения радиоактивных, биологических отходов, отходов медицинских организаций, кладбища и скотомогильники.

14. Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты размещения отходов или объекты, осуществляющие их эксплуатацию (природопользователи), ежегодно, к 1 марта, представляют в Департамент учетную форму "Характеристика объекта размещения отходов" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

15. Банк данных об отходах является самостоятельным разделом республиканского кадастра и содержит сведения о существующих технологиях использования и обезвреживания отходов, местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть использованы и обезврежены на данных объектах.

16. Банк данных об отходах ведется на основании сведений, представляемых хозяйствующими субъектами, которыми внедрены технологии использования и обезвреживания отходов, и на основании сведений, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий использования и обезвреживания отходов.

17. Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты использования и обезвреживания отходов или объекты, осуществляющие их эксплуатацию, ежегодно, до 1 марта, представляют в Департамент учетную форму "Регистрационная карта банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

18. На основании сведений, содержащихся в банке данных об отходах, Департаментом ежегодно, в срок до 1 июля, формируется перечень хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по использованию и обезвреживанию отходов, с указанием перечня отходов, принимаемых для этих целей.

19. Перечень хозяйствующих субъектов, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, Департамент ежегодно, до 10 июля, размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

20. Каждая запись банка данных об отходах содержит систематизированное краткое описание технологического процесса, в том числе:

назначение технологии;

краткое описание технологии;

сведения о разработчике технологии;

область применения технологии;

сведения об использовании технологии;

эксплуатационные характеристики технологической установки;

технологические характеристики;

вторичная продукция;

экономические характеристики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2014 г. N 231 в нумерационный заголовок внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку ведения республиканского кадастра
отходов производства и потребления
(в редакции постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 28 ноября 2013 г. N 359)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2014 г.

УЧЕТНАЯ ФОРМА
"Характеристика объекта размещения отходов"

Характеристика*(1) объекта размещения отходов (ОРО) _____________________

_________________________________________________________________________

              (наименование объекта размещения отходов)

по результатам инвентаризации, проведенной в 20__ году

	Наименование строки	Содержание строки (код для машинной обработки)
1	2	3
1.	Учетный номер ОРО	номер, присваиваемый юридическим лицом, эксплуатирующим ОРО
2.	Назначение ОРО	"хранение отходов" либо "захоронение отходов"
3.	Вид ОРО	код вида ОРО согласно таблице 1
4.	Место нахождения ОРО	код территории, на которой находится ОРО, согласно ОКАТО	код субъекта Российской Федерации согласно таблице 2	наименование ближайшего населенного пункта
5.	Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО	наименование	дата	номер
6.	Проектная документация на строительство ОРО*(2)	наименование утвердившего органа	дата	номер
7.	Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО*(3)	наименование документа и наименование органа, утвердившего заключение	дата	номер
8.	Ввод в эксплуатацию ОРО	дата ввода ОРО в эксплуатацию
9.	Вместимость ОРО, куб.м (т)	объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению
10.	Размещено всего, куб.м (т)	объем и (или) масса размещенных отходов
11.	Основные виды отходов, размещаемые на ОРО	наименования видов отходов и их коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов
12.	Площадь ОРО, кв.м	площадь, занимаемая ОРО
13.	Системы защиты окружающей среды на ОРО	код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) защиты окружающей среды согласно таблице 3
14.	Виды мониторинга окружающей среды на ОРО	код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) мониторинга окружающей среды согласно таблице 4
15.	Негативное воздействие ОРО на окружающую среду	"имеется" либо "отсутствует"*(4)
16.	Сведения о юридическом лице, эксплуатирующем ОРО	наименование юридического лица	юридический или почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта	дата выдачи, номер лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности*(5) и наименование органа, выдавшего ее

Руководитель юридического лица __________________ _____________________

                                      (подпись)             (Ф.И.О.)

МП                       "__" ____________ 20__ г.

------------------------------

*(1) Заполняется отдельно на каждый ОРО.

*(2) При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

*(3) При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

*(4) Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

*(5) Либо лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению опасных отходов I-IV классов опасности (до истечения срока ее действия).

Таблица 1

Коды
видов объектов размещения отходов (для машинной обработки)

Вид объекта размещения отходов	Код для машинной обработки
Полигон захоронения твердых коммунальных отходов	01
Шламохранилище (кроме шламового амбара)	04
Шламовый амбар	05
Хвостохранилище	06
Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов	08
Шлакозолоотвал	09
Навозохранилище	10
Пометохранилище	11
Открытая площадка с грунтовым покрытием	12
Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием	13
Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием	14
Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием	15
Производственное помещение (или его часть)	16
Другой специально оборудованный объект хранения отходов	98
Другой специально оборудованный объект захоронения отходов	99

Таблица 2

Код
субъекта Российской Федерации (для машинной обработки)

Наименование субъекта Российской Федерации	Код субъекта Российской Федерации для машинной обработки
Республика Марий Эл	12

Таблица 3

Коды
систем защиты окружающей среды на объектах размещения отходов (для машинной обработки)

Системы защиты окружающей среды на объекте размещения отходов	Код для машинной обработки
Экран грунтовый	01
Экран бетонный и железобетонный	02
Экран асфальтобетонный	03
Экран пленочный	04
Естественный экран	05
Обваловка	06
Ограждение	07
Отвод ливневых и дренажных вод	08
Сбор и очистка ливневых и дренажных вод	09
Сбор и очистка фильтрата	10
Сбор биогаза	11
Противопылевое обустройство	12
Иная система защиты окружающей среды	98
Система защиты окружающей среды отсутствует	99

Таблица 4

Коды
систем мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов (для машинной обработки)

Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов	Код для машинной обработки
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)	01
Мониторинг поверхностных вод	02
Мониторинг атмосферного воздуха	03
Мониторинг почвенного покрова	04
Мониторинг растительного покрова	05
Комплексный мониторинг окружающей среды	06
Мониторинг окружающей среды отсутствует	99

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2014 г. N 231 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку ведения республиканского кадастра
отходов производства и потребления
(в редакции постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 28 ноября 2013 г. N 359)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2014 г.

Учетная форма "Регистрационная карта банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов"

                            1. Общие сведения

1.1. Наименование технологии ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.2. Назначение технологии:

использование отходов

обезвреживание отходов

1.3. Краткое описание ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.4. Год разработки _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.5. Наличие заключения экологической экспертизы ________________________

_________________________________________________________________________

1.6. Наличие сертификатов _______________________________________________

_________________________________________________________________________

               2. Сведения о разработчике технологии

Наименование организации полное _________________________________________

Наименование организации сокращенное ____________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

Телефон _________________________ Факс __________________________________

E-mail __________________________ Веб-сайт ______________________________

                   3. Область применения технологии

3.1. Сведения об объекте применения технологии __________________________

_________________________________________________________________________

Отрасль _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование организации полное _________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование организации сокращенное ____________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

Телефон ____________________________ Факс _______________________________

E-mail _____________________________ Веб-сайт ___________________________

3.2. Сведения об использовании технологии

Производство, технологический процесс ___________________________________

Эксплуатация:

опытная

опытно-промышленная

промышленная

Другое ______________________

      4. Эксплуатационные характеристики технологической установки

4.1. Производительность

4.2. Технологическая установка:

     стационарная

     передвижная

4.3. Режим эксплуатации:

     непрерывный

     импульсный

     периодический

     по требованию

4.4. Температура эксплуатации от _____ до _____ (градусов по Цельсию)

                          5. Потребляемые ресурсы

Наименование	Характеристика	Количество	Единица измерения

                      6. Технологические характеристики

6.1. Входные потоки (перерабатываемые отходы)

Наименование	Состав	Количество	Единица измерения

6.2. Выходные потоки

Наименование	Состав	Количество	Единица измерения

                      7. Вторичная продукция

Наименование ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     8. Экономические характеристики

8.1. Затраты на внедрение _______________ тыс. рублей

8.2. Эксплуатационные затраты ___________ тыс. рублей/год

Исполнитель _____________________________________________________________

Телефон ___________________________

Руководитель __________________ ____________________ ____________________

                   (Ф.И.О.)           (подпись)               (дата)

          МП

Форму принял __________________ ________________ ____________ _________

                 (должность)         (Ф.И.О.)       (подпись)   (дата)