Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2021 г. N 114 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2020 год и задачах на 2021 год"

Рассмотрев итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнение консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2020 год и задачи на 2021 год, Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять к сведению доклады министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл Крылова С.И. и министра финансов Республики Марий Эл Торощина А.А. об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2020 год и задачах на 2021 год.

2. Отметить, что благодаря принимаемым в Республике Марий Эл мерам по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году обеспечены темпы роста по ряду основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл по сравнению с 2019 годом:

оборот оптовой торговли вырос на 28,6 процента;

объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", увеличился на 19,7 процента;

объем производства сельскохозяйственной продукции возрос на 4,1 процента;

среднемесячная заработная плата работников организаций возросла на 6,0 процента и составила 32 190,2 рубля, в том числе за декабрь 2020 г. - 40 669,3 рубля;

консолидированный бюджет Республики Марий Эл за 2020 год по доходам исполнен в сумме 47 346,3 млн. рублей, что на 28,7 процента больше уровня 2019 года;

в консолидированный бюджет Республики Марий Эл поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 21 875,3 млн. рублей, что на 1,5 процента больше поступлений 2019 года.

По ряду показателей в 2020 году не достигнут уровень 2019 года:

индекс промышленного производства составил 93,6 процента;

оборот розничной торговли - 96,9 процента;

объем платных услуг населению - 88,5 процента;

ввод в действие жилых домов - 92,9 процента.

3. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:

а) обеспечить рост основных экономических показателей и уровня жизни населения Республики Марий Эл, выполнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2021 год;

б) продолжить ежемесячный мониторинг финансово-экономических показателей деятельности системообразующих организаций в целях выявления факторов, влияющих на достижение основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл и поступление налоговых доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

в) представлять информацию в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл:

о финансировании и освоении средств федерального бюджета по мероприятиям, реализуемым на территории Республики Марий Эл в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и непрограммной части в 2021 году, и информацию о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета на 2022 год - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

о выполнении работ на объектах капитального строительства Республики Марий Эл в соответствии с контрольными точками создания объектов с привлечением средств федерального бюджета, определенными планом-графиком - еженедельно, по четвергам;

о ходе выполнения работ и об освоении предельного объема финансирования по объектам капитального строительства Республики Марий Эл, создаваемым с привлечением средств федерального бюджета, - ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 15-го числа последнего месяца квартала.

4. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл - ответственным исполнителям региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты):

а) обеспечить в 2021 году реализацию запланированных мероприятий, достижение целевых показателей региональных проектов;

б) обеспечить своевременное заключение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию региональных проектов;

в) осуществлять работу по своевременному обновлению паспортов региональных проектов, размещению отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

г) обеспечить информационное сопровождение реализации национальных проектов в Республике Марий Эл, в том числе через сайт "Республика Марий Эл. Национальные проекты" в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл;

д) представлять в региональный проектный офис:

информацию о результатах ежемесячного мониторинга реализации региональных проектов;

еженедельно информацию о заключенных государственных контрактах по реализации мероприятий региональных проектов.

5. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл, администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию), участвующим в реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р (далее - мероприятия):

а) обеспечить реализацию запланированных мероприятий;

б) обеспечить своевременное заключение государственных (муниципальных) контрактов на реализацию мероприятий;

в) представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о ходе реализации мероприятий.

6. Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл:

а) проводить мониторинг выполнения показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2021 год, влияющих на доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, и ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Министерство финансов Республики Марий Эл аналитическую информацию о достигнутых значениях показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл, в том числе по видам экономической деятельности;

б) обеспечить в полном объеме освоение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета, привлеченных в 2021 году на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) провести работу по созданию в 2021 году регионального центра компетенций в рамках национального проекта "Производительность труда";

г) в целях увеличения объемов реализации продукции местных товаропроизводителей проводить ежемесячный мониторинг удельного веса присутствия продукции местных производителей в торговых объектах муниципальных образований в Республике Марий Эл, способствовать развитию объектов малоформатной торговли;

д) осуществлять мониторинг наличия кредиторской и дебиторской задолженности, сложившейся при строительстве и реконструкции объектов республиканской адресной инвестиционной программы, согласно приложению N 6 к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. N 410, и представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за истекший год не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл сведения о наличии кредиторской задолженности в разрезе объектов и подрядных организаций;

е) представлять ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за истекший год не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл сводный отчет о ходе выполнения работ и услуг на объектах, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу, в разрезе объектов государственной и муниципальной собственности.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:

а) осуществлять мониторинг финансово-экономических показателей деятельности предприятий агропромышленного комплекса Республики Марий Эл и представлять ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл, Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о результатах мониторинга;

б) обеспечить своевременное доведение до товаропроизводителей агропромышленного комплекса Республики Марий Эл средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

8. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:

а) обеспечить реализацию мероприятий в 2021 году по объектам государственной (муниципальной) собственности Республики Марий Эл в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;

б) обеспечить жильем 200 семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, включая семьи ветеранов, инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, молодые семьи, семьи беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

9. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл:

а) обеспечить приведение в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл протяженностью 186,7 км и автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в Йошкар-Олинскую городскую агломерацию, протяженностью 11,9 км;

б) завершить работу по разработке проектной документации по объектам "Проектирование и строительство пассажирского причала для речных судов с пешеходным переходом на р. Волга в районе г. Козьмодемьянска", "Проектирование и строительство пассажирского терминала в аэропорту города Йошкар-Олы" в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы.

10. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл:

а) принять меры по обеспечению поступлений в 2021 году в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Марий Эл;

б) принять меры по сокращению задолженности арендаторов земельных участков и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл, обеспечить проведение предупредительных мероприятий по своевременным расчетам арендаторов по текущим платежам;

в) совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) создать условия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в части расширения состава перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления им в аренду на льготных условиях;

г) обеспечить учет объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Республики Марий Эл, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

д) обеспечить представление в Министерство финансов Республики Марий Эл:

сведений о ходе исполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов - ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

сведений о хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл, государственных унитарных предприятиях Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2021 г. - до 10 апреля 2021 г.;

информации о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл по платежам в виде отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, арендаторов по арендной плате за земельные участки и имущество, находящееся в государственной собственности Республики Марий Эл, - ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

информации о предоставленных льготных условиях при уплате арендных платежей за сдачу в аренду имущества государственной собственности Республики Марий Эл - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

11. Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл:

а) принять меры по сокращению задолженности арендаторов лесных участков и предупреждению ее образования по текущим платежам;

б) представлять ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл информацию о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл по арендной плате по договорам аренды лесных участков.

12. Министерству образования и науки Республики Марий Эл совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) принять необходимые меры по выполнению мероприятий, направленных на создание:

дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного Образования;

новых мест в общеобразовательных организациях.

13. Министерству социального развития Республики Марий Эл:

а) обеспечить реализацию региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" на 2021 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 января 2021 г. N 15;

б) продолжить предоставление мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям.

14. Департаменту труда и занятости населения Республики Марий Эл:

а) принять меры по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения и осуществлению своевременной выплаты пособия по безработице безработным гражданам;

б) обеспечить еженедельный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников.

15. Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл:

а) продолжить работу по переводу наиболее востребованных, социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, в электронную форму предоставления в целях исполнения подпункта "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "от 21 июля 2020 г."

б) обеспечить на судебных участках мировых судей защищенное подключение к сети государственной автоматизированной системы "Правосудие", а также организацию защищенного межведомственного электронного взаимодействия.

16. Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социального развития Республики Марий Эл, Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл обеспечить сохранение соотношений целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Марий Эл.

17. В целях обеспечения качественного исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл и наполняемости доходной базы бюджета в 2021 году:

а) администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения администрируемых доходных источников в запланированных объемах и недопущению роста задолженности плательщиков по платежам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

б) главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:

обеспечить освоение средств, выделенных из федерального бюджета в 2021 году, на реализацию целевых мероприятий, в том числе в рамках реализации региональных проектов Республики Марий Эл и индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы;

проводить работу по своевременному заключению контрактов в целях реализации целевых мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, в том числе в рамках реализации региональных проектов Республики Марий Эл и индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы;

направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти заявки на доведение предельных объемов финансирования из федерального бюджета с учетом календарных планов выполнения работ по заключенным контрактам;

осуществлять постоянный контроль за наличием и использованием доведенных предельных объемов финансирования из федерального бюджета.

18. Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл обеспечить:

исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований в 2021 году в соответствии с решениями органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на 2021 год;

недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также по социальным выплатам гражданам;

оплату текущих платежей перед ресурсоснабжающими предприятиями в размере 100 процентов;

принятие необходимых мер по погашению задолженности перед ресурсоснабжающими предприятиями республики за потребленные топливно-энергетические ресурсы бюджетными учреждениями.

19. Министерству финансов Республики Марий Эл проводить анализ исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл и представлять результаты анализа ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл для обобщения.

20. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 октября 2019 г. N 331 "Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 28 октября 2019 г., N 28102019040284);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2020 г. N 56 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2019 год и задачах на 2020 год" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 3 марта 2020 г., N 03032020040049), кроме пункта 19;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 августа 2020 г. N 336 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2020 г." (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 28 августа 2020 г., N 28082020040286).

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Сальникова А.А.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев