Постановление Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 мая 2013 г. N 859 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Волжск" осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Волжск"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 4 июля, 22 декабря 2014 г., 29 июля 2015 г., 26 июля 2016 г.

Руководствуясь статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 года N 93-ФЗ), статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля", Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17.08.2012 N 303 "О разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля в Республике Марий Эл", Уставом городского округа "Город Волжск", постановляю:

1. Возложить исполнение муниципальной функции по организации и проведению на территории городского округа "Город Волжск" проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального жилищного контроля и надзора на Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Волжск".

2. Утвердить Административный регламент администрации городского округа "Город Волжск" осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Волжск" (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск", Немчинова А.Ф.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на сайте городского округа "Город Волжск".

Глава администрации городского округа "Город Волжск"

Н.Г. Сенченко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Административный регламент
администрации городского округа "Город Волжск" осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Волжск"
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Волжск" 24 мая 2013 г. N 859)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 4 июля, 22 декабря 2014 г., 29 июля 2015 г., 26 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование вида муниципального контроля

Для целей настоящего регламента муниципальный контроль имеет следующее наименование: осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Волжск".

1.2. Наименование органа муниципального контроля

Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в области использования и сохранности муниципального фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, является Администрация городского округа "Город Волжск", в лице отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Волжск" (далее - Орган муниципального жилищного контроля).

Должностными лицами органа муниципального контроля, установленными на осуществление муниципального контроля в указанной сфере, являются лица, на которые распоряжением администрации городского округа "Город Волжск" возложено исполнение муниципальной функции в соответствии с настоящим административным регламентом.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля

а) Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 2005, 12 января, N 1);

б) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2008, 30 декабря, N 266);

в) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, 6 октября, N 40, ст. 3822);

г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая, N 95);

д) Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2012, 27 июня N 144);

е) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, 12 июля, N 28, ст. 3806);

ж) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, 14 мая, N 85);

з) Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17.08.2012 N 303 "О разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля в Республике Марий Эл (Официальный интернет-портал Республики Марий Эл http://www.portal.mari.ru, 20.08.2012)

и) Устав городского округа "Город Волжск".

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является деятельность администрации городского округа "Город Волжск", уполномоченной на организацию и проведение на территории городского округа "Город Волжск" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

1.5. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля

1.5.1. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников, жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие уставы товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, в рамках установленных законодательством полномочий;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 1.5.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.2. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля при проведении проверки:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю, гражданину юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю, гражданину юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, гражданина юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, гражданина юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в отношении которых осуществляется муниципальный контроль

1.6.1. Проверяемые лица, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении муниципального жилищного контроля, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету муниципального жилищного контроля;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в подпункт 2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) получать от должностных лиц органа муниципального жилищного контроля информацию, которая относится к предмету муниципального жилищного контроля и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 26 июля 2016 г. N 768 пункт 1.6.1 дополнен подпунктом 2.1

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 26 июля 2016 г. N 768 пункт 1.6.1 дополнен подпунктом 2.2

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами муниципального жилищного контроля и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями (бездействием) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) требовать возмещения вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 1.6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.2. Проверяемые лица, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль, обязаны:

1) обеспечивать должностным лицам органа муниципального жилищного контроля беспрепятственный доступ при посещении территорий и расположенных на них многоквартирных домов, помещений общего пользования многоквартирных домов и проведению их обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и других мероприятий по контролю;

2) представлять устав товарищества собственников жилья, внесенные в устав изменения с целью проверки их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и иных документов, относящихся к предмету проверки и которые не могут быть получены органом муниципального жилищного контроля от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

3) давать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

4) предоставлять в орган муниципального жилищного контроля по запросам должностных лиц органа муниципального жилищного контроля информацию в порядке, предусмотренном федеральными законами.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

По результатам осуществления муниципального жилищного контроля может быть сделан один из возможных выводов:

а) об отсутствии нарушений обязательных требований в области муниципального жилищного контроля в действиях проверяемого лица;

б) о нарушении проверяемым лицом обязательных требований в области муниципального жилищного контроля.

Организация и проведение муниципального жилищного контроля завершается:

а) составлением и вручением (отправкой) акта проверки;

б) выдачей предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области муниципального жилищного контроля;

в) составлением протокола об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассмотрением дела об указанных административных правонарушениях, в рамках установленных законодательством полномочий;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 2.1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1 Информация о месте нахождения и графике работы органов муниципального контроля (его отдела), способы получения информации о месте нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении муниципального контроля.

Место нахождения администрации городского округа "Город Волжск": Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Коммунистическая, д. 1. Почтовый адрес для направления в администрацию городского округа "Город Волжск" обращений по вопросам исполнения муниципального жилищного контроля: 425000, РМЭ, г. Волжск, ул. Коммунистическая, д. 1. Место принятия обращений администрации городского округа "Город Волжск": 2 этаж, кабинет N 202.

График работы администрации городского округа "Город Волжск":

Понедельник	8.00 - 17.00
Вторник	8.00 - 17.00
Среда	8.00 - 17.00
Четверг	8.00 - 17.00
Пятница	8.00 - 17.00
Перерыв	12.00 - 13.00
Время местное
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Выходными днями являются также нерабочие праздничные дни.

2.1.2 Справочные телефоны отдела органа муниципального контроля и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля

Справочные телефоны:

(8) (83631) 6-46-52 руководитель отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Волжск";

(8) (83631) 6-49-00 отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Волжск".

2.1.3. Адреса официальных сайтов органов муниципального контроля, организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля, в сети интернет, содержащих информацию о порядке осуществления муниципального контроля, адреса их электронной почты

Адрес официального сайта городского округа "Город Волжск" в сети Интернет - http://voljsk.gov12.ru

Адрес электронной почты администрации городского округа "Город Волжск" - avolzhsk@mail.ru

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 2.1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля

Информация по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля и сведения о ходе осуществления муниципального жилищного контроля размещаются на официальном сайте городского округа "Город Волжск", в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл, на информационных стендах в администрации городского округа "Город Волжск", едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

2.1.5 Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 2.1.1. - 2.1.4. настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах нахождения органа муниципального контроля, на официальных сайтах органа муниципального контроля, организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля, в сети интернет.

Помещения администрации городского округа "Город Волжск" оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая обязательная информация:

а) полный почтовый адрес администрации городского округа "Город Волжск";

б) адрес официального сайта городского округа "Город Волжск" в сети Интернет;

в) справочный номер телефона отдела администрации городского округа, ответственного за осуществление муниципального жилищного контроля;

г) график работы отдела администрации городского округа, ответственного за осуществление муниципального жилищного контроля;

д) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности уполномоченных должностных лиц отдела администрации городского округа, ответственного за осуществление муниципального жилищного контроля;

е) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. На официальном сайте городского округа "Город Волжск" и в сети Интернет размещается следующая информация:

а) полные наименования и полные почтовые адреса администрации городского округа "Город Волжск" в сети Интернет;

б) справочные номера телефонов отдела администрации городского округа "Город Волжск", ответственного за осуществление муниципального жилищного контроля;

в) график работы отдела администрации городского округа "Город Волжск", ответственного за осуществление муниципального жилищного контроля;

г) требования к письменному обращению о предоставлении информации;

д) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля;

е) текст настоящего административного регламента с приложениями;

ж) краткое описание порядка осуществления муниципального жилищного контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 29 июля 2015 г. N 1078 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Периодичность и срок осуществления муниципального контроля

Срок осуществления муниципального жилищного контроля в отношении проверяемого лица в каждом конкретном случае устанавливается первым заместителем главы администрации городского округа "Город Волжск", не может превышать 20 рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при осуществлении муниципального контроля, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках осуществления муниципального контроля

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование проверок;

2) издание распоряжения о проведении проверки;

3) проведение проверки и оформление ее результатов;

4) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

5) составление протокола об административных правонарушениях связанных с нарушениями обязательных требований (в случае обнаружения нарушений), в рамках установленных законодательством полномочий;

6) рассмотрение дела об административном правонарушении, в рамках установленных законодательством полномочий;

7) вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях, в рамках установленных законодательством полномочий;

8) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений (в случае наличия признаков преступлений).

3.1.2. Блок-схема осуществления муниципального жилищного контроля представлена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Описание каждой административной процедуры

3.2.1. Планирование проверок:

3.2.1.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 3.2.2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является поступление в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Плановые проверки администрации городского округа "Город Волжск" проводятся на основании ежегодных планов.

Планы проверок утверждаются главой администрации городского округа "Город Волжск" или заместителем главы администрации, исполняющим обязанности главы администрации.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю органа муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Орган муниципального контроля рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок установлена Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 3.2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Издание распоряжения о проведении проверки.

Юридическими фактами для исполнения этой процедуры являются:

1) наступление определенного этапа плана проверок;

2) наступление оснований для проведения внеплановой проверки.

Проверка осуществляется на основании распоряжения администрации городского округа "Город Волжск".

В распоряжении о проведении проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей, граждан, в отношении которых проводится проверка, и места фактического осуществления ими деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 декабря 2014 г. N 2018 в часть 3 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, предоставление которых юридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 26 июля 2016 г. N 768 в пункт 3.2.3 внесены изменения, применяющиеся с 1 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.3. Проведение проверки и оформление ее результатов.

Проведение проверки осуществляется должностным лицом или должностными лицами, указанными в распоряжении о проведении проверки, с соблюдением при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в отношении физического лица - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено заместителем главы администрации городского округа "Город Волжск на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Заверенная оттиском печати администрации городского округа "Город Волжск" копия распоряжения о проведении проверки предъявляется должностным лицом (должностными лицами) руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю, либо гражданину одновременно со служебным удостоверением. В служебном удостоверении должна быть указана должность должностного лица (должностных лиц).

Исчерпывающий перечень прав должностное лицо (должностные лица) при проведении проверок приведен в пункте 1.5.1. настоящего административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В день подписания распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация городского округа "Город Волжск" представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация городского округа "Город Волжск" вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое и физическое лица, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией городского округа "Город Волжск" не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

При проведении мероприятий по осуществлению муниципального жилищного контроля должностное лицо (должностные лица) администрации городского округа "Город Волжск" не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям администрации городского округа "Город Волжск", от имени которых действуют эти должностные лица;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, за исключением случаев проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- требовать представления документов, информации, образцов обследования объектов окружающей среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по муниципальному жилищному контролю;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Должностное лицо, уполномоченное проводить проверку производит запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проводимых органами муниципального контроля, форма которого установлена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". При отсутствии журнала учета мероприятий по муниципальному контролю или при нарушении требований к оформлению такого журнала в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по надзору и контролю, делается соответствующая запись.

По результатам проведенной проверки составляется акт в двух экземплярах, форма которого установлена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения администрации городского округа "Город Волжск" о проведении проверки

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 3.2.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.4. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, обязательных требований жилищного законодательства должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

Предписание вручается физическому лицу, законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее 3-х рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.

3.2.5. Составление протокола об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) составляется в случае выявления административного правонарушения, в рамках установленных законодательством полномочий.

3.2.6. Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Основанием для направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для их рассмотрения и принятия решения о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, является выявление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Направление таких материалов осуществляется в порядке и с соблюдением требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением органом муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации городского округа "Город Волжск" положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, осуществляется Первым заместителем Главы администрации городского округа "Город Волжск".

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации городского округа "Город Волжск" положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и эффективности осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и эффективностью осуществления муниципального контроля

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления специалистами администрации городского округа "Город Волжск" муниципального жилищного контроля осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 29 июля 2015 г. N 1078 в пункт 4.2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается первым заместителем главы администрации городского округа "Город Волжск". При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципального жилищного контроля (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением муниципального жилищного контроля (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретной жалобе.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск".

4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 4.3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, виновные должностные лица администрации городского округа "Город Волжск" несут дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 4.3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.3. О мерах, принятых в отношении должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск", виновных в нарушении положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер администрация городского округа "Город Волжск" сообщает в письменной форме проверяемым юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей

4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля являются:

1) независимость;

2) профессиональная компетентность;

3) должная тщательность.

4.4.2. Независимость Первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск", осуществляющего контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля, от должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск" состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск", в том числе не имеют родства с ними.

Первый заместитель главы администрации городского округа, осуществляющий контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля, должен принимать меры по предотвращению конфликта интересов при осуществлении муниципального жилищного контроля.

4.4.3. Профессиональная компетентность Первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск", осуществляющего контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля, состоит в том, что при осуществлении контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность Первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск", который осуществляет контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

На Первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск", который осуществляет контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля, возлагается ответственность за организацию работы по осуществлению муниципального жилищного контроля.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов, должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск", осуществляющим муниципальный жилищный контроль в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.1. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов, должностных лиц администрации городского округа "Город Волжск", осуществляющих муниципальный жилищный контроль, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.2. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3.4. Администрация городского округа "Город Волжск" при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.5. Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации городского округа "Город Волжск", иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию городского округа "Город Волжск" или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

5.3.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в администрацию городского округа "Город Волжск" или к соответствующему должностному лицу администрации городского округа "Город Волжск".

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в администрацию городского округа "Город Волжск" в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4.2. При обращении в письменной форме заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4.3. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (должностного лица), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Администрация городского округа "Город Волжск", его должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

специалистов администрации городского округа "Город Волжск" - главе администрации городского округа "Город Волжск", Первому заместителю главы администрации городского округа "Город Волжск", руководителю отдела администрации городского округа "Город Волжск", осуществляющего муниципальный жилищный контроль;

Первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск", в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов администрации городского округа "Город Волжск", - Главе администрации городского округа "Город Волжск";

Поступившее в администрацию городского округа "Город Волжск" заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Срок рассмотрения обращения заинтересованного лица не должен превышать тридцати дней с момента регистрации такого обращения.

5.7.2. В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении администрацией городского округа "Город Волжск" запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, глава администрации городского округа "Город Волжск" или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованного лица.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации городского округа "Город Волжск" принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 г. N 212 в пункт 5.8.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8.2. В случае признания действия (бездействия) должностного лица администрации городского округа "Город Волжск", осуществляющего муниципальный жилищный контроль, не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте решения оформляются в письменном виде. Копия решения направляется заинтересованному лицу в течение трех рабочих дней.

ГАРАНТ:

Редакция настоящего постановления, опубликованная в газете "Волжская правда" от 5 июня 2013 г. N 23 (7950), и редакция, размещенная на сайте городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл в Internet (http://voljsk.gov12.ru), имеют расхождения. Текст приложения настоящего постановления приводится в редакции, размещенной на сайте городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл в Internet (http://voljsk.gov12.ru)

Приложение
к административному регламенту
администрации городского округа
"Город Волжск" осуществления
муниципального жилищного контроля
на территории городского округа
"Город Волжск"

Блок-схема
по организации и проведению муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Волжск"

/----------------\ /----------------\ /-------------\ /-----------------\

|   Наименование | |  Ответственный | |  Итоговый   | | Срок исполнения |

|административной| |за осуществление| |   документ, | |административной |

|    процедуры   | |административной| |  являющийся | |    процедуры    |

|                | |    процедуры   | | результатом | |                 |

\----------------/ \----------------/ \-------------/ \-----------------/

/----------------\ /----------------\ /-------------\ /-----------------\

|Принятие решения| |   Должностное  | |Распоряжение | | В соответствии  |

|  о проведении  | |   лицо органа  | |о проведении | |с планом работ и |

|    проверки    || муниципального ||  проверки   ||   внеплановыми  |

|                | |    контроля    | |             | |  мероприятиям   |

|                | |                | |             | |по муниципальному|

|                | |                | |             | |    контролю     |

\----------------/ \----------------/ \-------------/ \-----------------/

/----------------\ /----------------\ /-------------\ /-----------------\

|  Подготовка к  | |Должностное лицо| | Официальное | |   За 3 дня до   |

|   проверке и   | |     органа     | |  извещение  | | начала проверки |

|    извещение   ||муниципального  ||о проверке и ||                 |

|  проверяемой   | |    контроля    | |    перечень | |                 |

|  организации   | |                | |запрашиваемой| |                 |

|                | |                | |документации | |                 |

\----------------/ \----------------/ \-------------/ \-----------------/

/----------------\ /----------------\ /-------------\ /-----------------\

|  Проведение    | |Должностное лицо| |Акт проверки | |В пределах срока |

|   проверки     | |     органа     | |             | |    проверки,    |

|                | |муниципального  | |             | |  установленного |

|                | |    контроля    | |             | |  распоряжением  |

|                ||                ||             ||  о проведении   |

|                | |                | |             | |  проверки, или  |

|                | |                | |             | |при необходимости|

|                | |                | |             | |     выяснения   |

|                | |                | |             | |  дополнительных |

|                | |                | |             | |  обстоятельств  |

\----------------/ \----------------/ \-------------/ \-----------------/

/----------------\ /----------------\ /-------------\

|   Оформление   | |Должностное лицо| | Предписание |

|    и выдача    | |      органа    | |             |

|  предписания   ||муниципального  ||             |

| по устранению  | |    контроля    | |             |

|   выявленных   | |                | |             |

|   нарушений    | |                | |             |

\----------------/ \----------------/ \-------------/

/----------------\ /----------------\ /-------------\ /-----------------\

|  Составление   | |Должностное лицо| |Постановление| |    Немедленно   |

|   протокола    | |     органа     | |   по делу   | |  по окончании   |

| и рассмотрение | | муниципального | |или вынесение| |  рассмотрения   |

|     дела об    ||    контроля    || определения ||       дела      |

|административном| |                | |о прекращении| |                 |

| правонарушении | |                | |производства | |                 |

|                | |                | |  по делу    | |                 |

\----------------/ \----------------/ \-------------/ \-----------------/

/----------------\ /----------------\ /-------------\ /-----------------\

|  Направление   | |Должностное лицо| |Постановление| |     В сроки     |

| материалов  о  | |     органа     | |о возбуждении| |  установленные  |

|  возбуждении   || муниципального ||или об отказе||       УПК РФ    |

|уголовного дела | |    контроля    | |в возбуждении| |                 |

|                | |                | | уголовного  | |                 |

|                | |                | |    дела     | |                 |

\----------------/ \----------------/ \-------------/ \-----------------/