постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Ивлеву Е.В.
Мэр города Йошкар-Олы |
Е. Маслов |
Утверждена
постановлением администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 03.02.2017 N 116
Муниципальная программа
городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы"
Паспорт
муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Управление муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола", является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения города.
Имущество муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" создает материальную (имущественную) основу для реализации муниципальных полномочий городского округа "Город Йошкар-Ола" и предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу.
Полномочия городского округа "Город Йошкар-Ола" в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "Город Йошкар-Ола" распространяются на муниципальное имущество городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола".
Полномочия городского округа "Город Йошкар-Ола" в сфере управления землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются земельным законодательством и распространяются на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также на заключение в отношении таких земельных участков договоров мены, соглашений об установлении сервитута, соглашений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешений на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Органом, уполномоченным от имени муниципального образования "Город Йошкар-Ола" осуществлять полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - КУМИ г. Йошкар-Олы), действующий на основании Положения о Комитете, утвержденного решением XIII сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 20.04.2006 N 243-IV.
Сфера управления муниципальным имуществом и земельными участками охватывает широкий круг вопросов, в том числе принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, принятие решений по распоряжению земельными ресурсами, согласование сделок с муниципальным имуществом и т.д.
Основными направлениями управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" и земельными участками являются:
1) учет и ведение реестра муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола";
2) управление муниципальными предприятиями и учреждениями в пределах установленных полномочий собственника имущества;
3) управление объектами муниципального имущества путем передачи их в аренду, безвозмездное пользование, по концессионным соглашениям, иным договорам, предусматривающим передачу прав владения и/или пользования муниципальным имуществом;
4) приватизация муниципального имущества;
5) приобретение имущества для нужд муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
6) управление земельными ресурсами путем участия в реализации документов территориального планирования, утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
7) распоряжение земельными участками путем их предоставления на вещных или обязательственных правах, либо путем выдачи разрешения на использование земель или земельных участков и т.д.;
8) правовое обеспечение процесса управления муниципальным имуществом и земельными участками, защита имущественных прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола" как собственника имущества.
Рациональное управление муниципальной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах муниципального имущества.
В городском округе "Город Йошкар-Ола" создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база в сфере земельно-имущественных отношений. Организован учет имущества муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" на основе применения программно-технических средств, проведена работа по оформлению государственной регистрации прав собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" на часть объектов недвижимости и все земельные участки, учтенные в реестре муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами в сфере управления муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами с государственным участием являются:
оптимизация состава и структуры муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, проводимый в рамках действующего законодательства;
обеспечение выполнения основных экономических показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
В настоящее время в связи с общим кризисом в отраслях экономики Российской Федерации отмечается нестабильность финансово-хозяйственной деятельности и низкая конкурентоспособность муниципальных организаций, недостаточность финансовых ресурсов для инвестиций в устойчивое развитие предприятий жилищно-коммунальной сферы, обеспечивающих системы тепло- и водоснабжения городского округа "Город Йошкар-Ола".
Одним из основных направлений деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы является эффективное управление и распоряжение муниципальным нежилым фондом. Имущество, не задействованное в обеспечении исполнения муниципальных функций и полномочий городского округа "Город Йошкар-Ола" и не закрепленное на праве управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", включается в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной год, предоставляется в аренду или по решениям Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" по договорам безвозмездного пользования.
В ближайшей перспективе ожидается снижение поступлений в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" средств от использования и продажи муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола", что обусловлено рядом объективных факторов, а именно:
выбытием значительной части имущества из муниципальной собственности в связи с реализацией политики приватизации;
уменьшением наличия в муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" высоколиквидного имущества, имеющего привлекательность для потенциальных инвесторов.
Следует отметить значительное снижение в 2016 году доходов городского бюджета от продажи земельных участков. Основной причиной послужило вступление в силу с 1 марта 2015 года Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, в связи с введением в Земельный кодекс Российской Федерации статьи 39.1, запрещающей продажу земельных участков, предназначенных для строительства, предоставление земельных участков для строительства в настоящее время возможно только в аренду с торгов. В связи с этим потенциальные застройщики отмечают значительное снижение инвестиционной привлекательности земельных участков.
С 1 марта 2015 года изменились требования к образованию земельных участков. В настоящее время в границах элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон и др.), застроенной многоквартирными домами, невозможно сформировать участок путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В этом случае необходима разработка и утверждение проекта межевания территории, который разрабатывается на основании проекта планировки территории, что значительно затягивает и удорожает процесс формирования земельных участков. Тем не менее, в данном направлении наблюдаются существенные подвижки. Так, если в 2015 году администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" было принято 22 решения о возможности разработки документации по планировке территории и утверждены 9 проектов планировки и межевания территории, то в 2016 году таких решений уже 44 и утверждено 19 проектов планировки и межевания территории. Одновременно ведется работа по поиску подходящих площадок для заключения договоров комплексного развития территории, развития застроенной территории, иных договоров, относящихся к деятельности органов местного самоуправления по устойчивому комплексному развитию территории.
При всех имеющих место достижениях в системе управления муниципальной собственностью и земельными участками имеется ряд нерешенных проблем. Поэтому важен экономически взвешенный и обоснованный подход при принятии решений по распоряжению муниципальной собственностью и земельными участками с учетом ограниченности бюджетных ресурсов и поиском взаимовыгодного муниципально-частного партнерства.
Разработка и дальнейшая реализация муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" (далее - муниципальная программа) направлена на решение имеющихся проблем в сфере земельно-имущественных отношений и повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Основными принципами управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "Город Йошкар-Ола" являются законность и открытость деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", подотчетность и подконтрольность муниципальных организаций, эффективность и целевое использование имущества.
Современными акцентами стратегического развития сферы управления муниципального имуществом являются:
1) общесоциальные:
внедрение современных технологий учета и мониторинга, поддержки принятия решений в сфере управления муниципальным имуществом;
актуальность и достаточность структуры муниципального имущества для удовлетворения муниципальных и общественных потребностей;
соответствие муниципального имущества целевому назначению и современным требованиям безопасности;
повышение доступности объектов муниципальной собственности для легитимных пользователей.
2) общеэкономические:
повышение экономического потенциала муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола";
эффективное вовлечение объектов муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" в экономический оборот;
3) институциональные:
разработка муниципальных нормативных правовых актов в сфере управления муниципальной собственностью в соответствии с программно-целевым подходом;
реализация механизмов частно-муниципального партнерства;
адресность имущественно-правового обеспечения пользователей муниципального имущества в соответствии с программно-целевым подходом.
В соответствии с долгосрочными приоритетами муниципальной политики, а также с учетом текущего состояния сферы управления муниципальным имуществом определены цели и задачи муниципальной программы.
Основными целями настоящей муниципальной программы являются:
создание правовых, экономических, организационных, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;
содействие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Достижение названных целей предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
оптимизация состава и структуры муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола";
совершенствование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества и земельных участков;
вовлечение в экономический оборот неиспользуемого муниципального имущества, земель и земельных участков;
повышение эффективности управления муниципальными организациями;
поиск новых источников неналоговых доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола";
развитие механизмов муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
внедрение лучших муниципальных практик в сфере земельно-имущественных отношений в городском округе "Город Йошкар-Ола";
внедрение информационных технологий в процесс управления муниципальным имуществом и земельными участками.
Раздел III. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Система целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (далее - показатели (индикаторы) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы характеризуют конечные общественно-значимые результаты развития сферы управления муниципальным имуществом и земельными участками и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом и пользователей муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" в частности.
При формировании системы показателей (индикаторов) муниципальной программы учтены требования к характеристике каждого показателя: адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери актуальности или информативности показателя (достижение максимального значения).
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы с расшифровкой их плановых значений по годам приведены в таблице 1 приложения N 3 к муниципальной программе.
Раздел IV. Сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" реализуется в 2017 - 2021 гг. без разделения на этапы, так как основные мероприятия программы реализуются постоянно либо с определенной периодичностью.
При реализации муниципальной программы контрольным сроком для оценки ее эффективности является календарный год.
Раздел V. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляется путем реализации двух подпрограмм:
1. "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - подпрограмма 1).
2. "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" (далее - подпрограмма 2).
Обе подпрограммы реализуются в 2017 - 2021 гг. без разделения на этапы.
Ответственным исполнителем обеих подпрограмм является КУМИ г. Йошкар-Олы. В подпрограмме 1 имеется соисполнитель - Семеновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", а также участники - администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальное казенное учреждение "Дирекция муниципального заказа", муниципальные унитарные предприятия.
Основные мероприятия подпрограммы 1 определены в соответствии с основными направлениями деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы в установленной сфере деятельности:
1) распоряжение муниципальным имуществом, его содержание и обслуживание;
2) реализация полномочий собственника муниципального жилищного фонда;
3) управление муниципальными организациями;
4) оценка муниципального имущества и земельных участков, организация и проведение торгов;
5) приобретение муниципального имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
6) управление земельными ресурсами и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
Подпрограмма 2 направлена на обеспечение условий для реализации муниципальной программы. Основное мероприятие подпрограммы 2 - обеспечение деятельности аппарата управления.
Перечень основных мероприятий подпрограмм 1 и 2 с указанием ответственных исполнителей, сроков начала и окончания реализации, ожидаемых результатов приведен в таблице N 2 приложения N 3 к муниципальной программе.
Раздел VI. Основные меры правового регулирования
Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер правового регулирования.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов, приведены в таблице 3 приложения N 3.
Раздел VII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2017 - 2021 годах составляет 369 730 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 69 746 тыс. рублей;
2018 год - 69 746 тыс. рублей;
2019 год - 76 746 тыс. рублей;
2020 год - 76 746 тыс. рублей;
2021 год - 76 746 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола по годам ее реализации представлено в таблице 4 приложения N 3 к муниципальной программе.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками
Реализация муниципальной программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов программы.
Все риски реализации муниципальной программы можно разделить на внешние и внутренние риски.
Среди внешних рисков можно выделить макроэкономические, финансовые, политические, правовые риски.
Среди внутренних рисков особо следует выделить управленческие риски, а именно:
неэффективность организации и управления процессом реализации основных мероприятий муниципальной программы;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
недостаточный уровень квалификации и исполнительской дисциплины сотрудников ответственного исполнителя программы.
Меры управления внешними рисками:
проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленных целей и решение задач;
оперативное реагирование и внесение в муниципальную программу изменений, нивелирующих или снижающих воздействие внешних негативных факторов на выполнение целевых показателей муниципальной программы;
проведение ежегодной корректировки показателей (индикаторов) и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на эффективность реализации муниципальной программы.
Меры управления внутренними рисками:
формирование системы управления муниципальной программой на основе распределения полномочий и ответственности между ответственными сотрудниками КУМИ г. Йошкар-Олы;
разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации основных мероприятий муниципальной программы, а также эффективности использования бюджетных средств;
обеспечение эффективного взаимодействия КУМИ г. Йошкар-Олы с иными структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола", органами государственной власти, гражданами, юридическими лицами и общественными организациями при реализации муниципальной программы;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий муниципальной программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут исполнители мероприятий. Общее руководство и контроль исполнения осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице КУМИ г. Йошкар-Олы.
Раздел IX. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы
Ожидаемые конечные результаты и социально-экономические последствия реализации муниципальной программы станут существенным вкладом в достижение целей социально-экономического муниципального образования "Город Йошкар-Ола", определенных программами комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола", и приоритетов государственной политики в сфере управления государственным и муниципальным имуществом, в том числе:
сокращения участия публично-правовых образований в конкурентных отраслях экономики в целях создания условий для повышения инвестиционной привлекательности приватизируемых организаций и объектов;
создания условий для повышения эффективности реализации механизмов муниципально-частного партнерства, направленных на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков, распространения новых технологий, развития транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры;
повышения эффективности формирования доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
В результате реализации муниципальной программы ожидается:
обеспечение поступления максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола";
достижение оптимального состава и структуры муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" в интересах устойчивого развития муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
формирование имущественной основы деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" и муниципальных организаций в целях обеспечения исполнения муниципальных функций и полномочий муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками городского округа "Город Йошкар-Ола" путем внедрения современных форм и методов управления;
снижение уровня задолженности по текущим платежам по аренде муниципального имущества и земельных участков в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола";
повышение уровня взаимодействия органов администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальных организаций, бизнес-сообщества и горожан в целях устойчивого развития муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
привлечение частных инвестиций в экономику городского округа "Город Йошкар-Ола".
Раздел X. Мониторинг и контроль хода реализации муниципальной программы, отчет о ходе реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации муниципальной программы.
Управление муниципальной программой осуществляется ответственным исполнителем программы - КУМИ г. Йошкар-Олы - в пределах установленной компетенции.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы.
Изменения в утвержденную муниципальную программу вносятся в порядке, установленном постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15.08.2013 N 2014 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Йошкар-Ола".
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города Йошкар-Олы), в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
организует реализацию муниципальной программы;
несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу;
проводит оценку эффективности муниципальной программы на этапе ее реализации;
проводит ежеквартальный мониторинг плана реализации муниципальной программы;
готовит годовой отчет.
Ежеквартальный отчет о ходе реализации муниципальной программы составляется и представляется ответственным исполнителем муниципальной программы в отдел экономики администрации городского округа "Город "Йошкар-Ола" и Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в порядке и сроки, установленные постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15.08.2013 N 2014 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Йошкар-Ола".
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей и участников и представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола", отдел экономики администрации городского округа "Город "Йошкар-Ола" и Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период:
сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты;
описание результатов реализации основных мероприятий подпрограмм;
б) перечень мероприятий, не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки, в том числе перечень нереализованных или реализованных частично основных мероприятий подпрограмм, предусмотренных к реализации в отчетном году, с указанием причин их нереализации;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
д) информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
е) оценку эффективности реализации муниципальной программы с утвержденной методикой оценки эффективности муниципальной программы.
Раздел XI. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает: оценку планируемой эффективности и оценку фактической эффективности. Планируемая эффективность определяется на этапе разработки муниципальной программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности муниципальной программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
2) оценка степени соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" запланированному уровню;
3) оценка эффективности использования средств бюджета округа "Город Йошкар-Ола";
4) комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы.
В дополнение к количественной оценке эффективности производится качественная оценка социальной эффективности Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Муниципальной программы.
Оценка степени достижения цели и решения задач Муниципальной программы осуществляется на основании следующей формулы:
,
где:
- интегральный показатель достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
- количество целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы;
- фактическое значение целевого индикатора (показателя) муниципальной программы за рассматриваемый период;
- планируемое значение достижения показателя (индикатора) муниципальной программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели и
в формуле меняются местами (например,
).
В целях оценки степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение находится в диапазоне от 70 до 100 процентов, степень достижения целей и задач муниципальной программы оценивается как высокая;
если значение находится в диапазоне от 50 до 70 процентов, степень достижения целей и задач Муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение меньше 50 процентов, степень достижения целей и задач Муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.
Оценка степени соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
, где:
- степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы их запланированному уровню, процентов;
- фактические расходы бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде, тыс. рублей;
- запланированные бюджетом городского округа "Город Йошкар-Ола" расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде, тыс. рублей.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:
если значение находится в диапазоне от 90 до 100 процентов, то степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как высокая;
если значение находится в диапазоне от 70 до 90 процентов, то степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значение меньше 70,0 процентов, то степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Оценка эффективности использования средств муниципального бюджета в рассматриваемом периоде рассчитывается как:
, где
- оценка эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", процентов;
- интегральный показатель достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, процентов;
- степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы их запланированному уровню, процентов.
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.
Для оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" используются следующие критерии:
если значение больше 100 процентов, то степень эффективности использования бюджетных средств оценивается как высокая;
если значение находится в диапазоне от 90 до 100 процентов, то степень эффективности использования бюджетных средств оценивается как удовлетворительная;
если значение меньше 90 процентов, то степень эффективности использования бюджетных средств оценивается как неудовлетворительная.
Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы определяется по формуле:
, где:
- комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы, процентов;
- интегральный показатель достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, процентов;
- степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию муниципальной программы их запланированному уровню, процентов.
Для комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы используются следующие критерии:
если значение находится в диапазоне от 76 до 100 процентов, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как высокая;
если значение находится в диапазоне от 56 до 76 процентов, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение составляет менее 56 процентов, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.
Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным
имуществом и земельными участками"
на 2017 - 2021 годы"
Паспорт
Подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола"
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз ее развития
Управление имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения городского округа.
Имущество муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" создает материальную (имущественную) основу для реализации муниципальных полномочий городского округа "Город Йошкар-Ола" и предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу.
Полномочия городского округа "Город Йошкар-Ола" в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "Город Йошкар-Ола" распространяются на муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола", а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными направлениями распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
закрепление имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями городского округа "Город Йошкар-Ола";
закрепление имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, казенными предприятиями и органами местного самоуправления, органами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"; приватизация и иное возмездное отчуждение имущества;
предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, концессию, по иным договорам, предусматривающим передачу прав владения и/или пользования имуществом;
передача имущества в залог;
предоставление земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
установление сервитутов и заключение соглашений о сервитуте; заключение соглашений о перераспределении земель или земельных участков;
выдача разрешений на использование земель или земельных участков без предоставления и установления сервитутов.
Рациональное управление муниципальной собственностью и земельными участками, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах муниципального имущества и земельных участках.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется системный учёт и ведение базы данных муниципального имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе земельных участков, в порядке, установленном постановлением мэра города Йошкар-Олы от 12.02.2009 N 304 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола".
В соответствии с Концепцией управления государственным и муниципальным имуществом и приватизации в Российской Федерации КУМИ г. Йошкар-Олы проводится работа по оптимизации состава и структуры муниципального имущества, в том числе путем приватизации, перераспределения имущества между Российской Федерацией, Республикой Марий Эл и муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола".
С учетом приоритетов экономического развития, совершенствования системы нормативно-правового регулирования определены следующие цели управления муниципальным имуществом:
однозначное определение и формирование состава и структуры муниципального имущества, необходимого для выполнения функций и полномочий органов местного самоуправления и обеспечивающего формирование имущественной основы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола";
создание эффективной системы управления муниципальным имуществом и земельными участками, обеспечивающей в соответствии с функциями и полномочиями органов местного самоуправления исполнение планового задания по поступлению в доход бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" средств от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков;
создание эффективной системы учета и контроля муниципального имущества;
обеспечение сохранности и безопасной эксплуатации муниципального имущества.
Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 1, индикаторы их достижения
Основными принципами управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "Город Йошкар-Ола" являются законность и открытость деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", подотчетность и подконтрольность муниципальных организаций, эффективность и целевое использование имущества.
В соответствии с долгосрочными приоритетами социально-экономического развития муниципального образования "Город Йошкар-Ола", а также с учетом текущего состояния сферы управления муниципальным имуществом определены цели и задачи подпрограммы 1.
Цели подпрограммы 1:
обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков;
формирование эффективной модели управления муниципальным имуществом и земельными участками в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для социально-экономического развития муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Достижение названных целей предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Йошкар-Ола" в части механизмов сбора, консолидации и представления информации, необходимой для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении муниципального имущества и земельных участков;
совершенствование мер вовлечения объектов муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола";
поэтапное сокращение количества муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, хозяйственных обществ с муниципальным участием, оптимизация состава и структуры сети муниципальных учреждений;
обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами;
квалифицированное правовое обеспечение и юридическое сопровождение деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками;
формирование новых каналов взаимодействия муниципальных органов управления имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола", потенциальных инвесторов и общественности.
Для подпрограммы 1 предусмотрены следующие показатели:
1. Количество объектов недвижимости (без учета земельных участков), зарегистрированных в собственность городского округа "Город Йошкар-Ола" в течение года (штук).
2. Доля муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ со 100 процентной долей муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в уставном капитале, достигших плановых основных экономических показателей деятельности, в общем числе предприятий (процентов).
3. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием муниципального образования в уставном капитале (процентов).
4. Выполнение плана расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в отношении муниципального жилищного фонда (процентов).
5. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от сдачи в аренду имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" (процентов).
6. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" (процентов).
7. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" (процентов).
8. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" (процентов).
9. Количество вновь образованных земельных участков для предоставления на торгах (штук).
10. Выполнение плана расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на приобретение имущества казны на очередной год.
11. Доля удовлетворенных решением суда исков, поданных в защиту прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола", в общем числе таких исков (процентов).
12. Доля задолженности по договорам аренды земельных участков, по которым приняты судебные решения в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в общей сумме такой задолженности (процентов).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 с расшифровкой их плановых значений по годам приведены в таблице N 1 приложения N 3 к муниципальной программе.
Раздел III. Сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 сформирована без разделения на этапы, так как основные мероприятия программы реализуются постоянно либо с определенной периодичностью.
При реализации подпрограммы 1 контрольным сроком для оценки ее эффективности является календарный год.
Раздел IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 и ожидаемый результат
Реализацию подпрограммы 1 планируется осуществить в ходе выполнения следующих основных мероприятий, определенных на базе основных полномочий КУМИ г. Йошкар-Олы:
1) распоряжение муниципальным имуществом, его содержание и обслуживание;
2) реализация полномочий собственника муниципального жилищного фонда;
3) управление муниципальными организациями;
4) оценка муниципального имущества и земельных участков, организация и проведение торгов;
5) приобретение муниципального имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
6) управление земельными ресурсами и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 приведена в таблице 2 приложения N 3 к настоящей муниципальной программе.
По итогам реализации подпрограммы 1 планируется достижение следующих результатов:
обеспечение плана поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков;
оптимизация состава и структуры муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
усиление контроля за эффективностью использованием муниципального имущества и достижением установленных показателей деятельности муниципальными организациями;
повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с муниципальным участием;
обеспечение рационального и эффективного использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола";
вовлечение неиспользуемого муниципального имущества и земельных участков в хозяйственный оборот;
обеспечение сохранности и целевого использования муниципального имущества и земельных участков;
разработка и утверждение проектов планировки территории и проектов межевания территории в отношении элементов планировочной структуры городского округа "Город Йошкар-Ола" в целях их комплексного развития;
удовлетворение потребности граждан и юридических лиц в предоставлении муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений.
Раздел V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2017 - 2021 годах составляет 266 740 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 49 148 тыс. рублей;
2018 год - 49 148 тыс. рублей;
2019 год - 56 148 тыс. рублей;
2020 год - 56 148 тыс. рублей;
2021 год - 56 148 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к данной муниципальной программе.
Раздел VI. Меры муниципального регулирования и управления рисками
Риски реализации подпрограммы 1 аналогичны рискам реализации муниципальной программы. Поэтому при ее реализации применяются меры муниципального регулировании и управления рисками, предусмотренными в целом для муниципальной программы.
Раздел VII. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы 1
Успешная реализация подпрограммы 1 будет способствовать сбалансированности экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола", оптимизации состава муниципального имущественного комплекса в целях минимизации затрат на его использование и содержание, развитию жилищного строительства в городском округе "Город Йошкар-Ола", обеспечит стабильное поступление в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" неналоговых доходов от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков.
Раздел VIII. Мониторинг и контроль над ходом реализации подпрограммы 1
Мониторинг и контроль над ходом реализации подпрограммы 1 осуществляется в порядке, предусмотренном в целом для муниципальной программы.
Раздел IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 осуществляется по методике, предусмотренной для муниципальной подпрограммы.
Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным
имуществом и земельными участками"
на 2017 - 2021 годы"
Паспорт
Подпрограммы 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы"
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз ее развития
КУМИ г. Йошкар-Олы является структурным подразделением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения, осуществляющего свою деятельность в соответствии с Положением.
Подпрограмма "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" (далее - подпрограмма 2) направлена на повышение эффективности деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов муниципального образования.
Основными функциями деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы являются:
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола";
осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества, в том числе по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом;
управление муниципальными предприятиями и учреждениями, хозяйственными обществами с участием муниципалитета в уставном капитале, решение вопросов их реорганизации и ликвидации;
учет муниципальной собственности;
приватизация объектов муниципальной собственности;
защита имущественных прав и интересов городского округа "Город Йошкар-Ола" как собственника имущества.
КУМИ г. Йошкар-Олы осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования муниципального имущества. Существует проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности и земельных участков, решением которой являются техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и проведение оценки ее стоимости, проведение инвентаризации земель в границах муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Из вышесказанного вытекает необходимость применения комплекса согласованных действий по преодолению сложившейся ситуации. Использование программного метода в данном случае позволит обеспечить решение проблемы путем координации действий органов местного самоуправления, направленных на решение конкретных задач путем эффективного и целевого использования финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов.
Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 2, индикаторы их достижения
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основной целью реализации подпрограммы 2 является создание условий для реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы". Под условиями в данном случае понимается финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и иное обеспечение деятельности при управлении муниципальным имуществом и земельными участками.
Достижение заявленной цели планируется обеспечить путем решения следующих задач:
1) обеспечение деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы;
2) обеспечение целевого и экономного расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
3) повышение профессионального уровня и квалификации сотрудников КУМИ г. Йошкар-Олы
Для подпрограммы 2 предусмотрены следующие показатели:
1. Экономия средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" при осуществлении закупок для нужд КУМИ г. Йошкар-Олы.
2. Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в общем количестве муниципальных служащих КУМИ г. Йошкар-Олы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 с расшифровкой их плановых значений по годам приведены в таблице 1 приложения N 3 к муниципальной программе.
Раздел III. Сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 сформирована без разделения на этапы, так как основные мероприятия программы реализуются постоянно либо с определенной периодичностью.
При реализации подпрограммы 2 контрольным сроком для оценки ее эффективности является календарный год.
Раздел IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и ожидаемые результаты
Основное мероприятие подпрограммы 2 - материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы.
Учитывая, что реализация подпрограммы 2 направлена на материально-техническое, кадровое, финансовое и иное обеспечение деятельности КУМИ г. Йошкар-Олы, результатом ее реализации ожидается обеспечение выполнения целей, задач муниципальной программы в целом и достижение предусмотренных муниципальной программой целевых индикаторов (показателей).
Раздел V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2017 - 2021 годах составляет 102 990 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 20 598 тыс. рублей;
2018 год - 20 598 тыс. рублей;
2019 год - 20 598 тыс. рублей;
2020 год - 20 598 тыс. рублей;
2021 год - 20 598 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Раздел VI. Меры муниципального регулирования и управления рисками
Риски реализации подпрограммы 2 аналогичны рискам реализации муниципальной программы, в связи с чем при ее реализации применяются меры муниципального регулировании и управления рисками, предусмотренными в целом для муниципальной программы.
Раздел VII. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы 2
В результате реализации подпрограммы 2 ожидается:
повышение эффективности проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд КУМИ г. Йошкар-Олы;
повышение качества и доступности муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, предоставляемых КУМИ г. Йошкар-Олы.
Раздел VIII. Мониторинг и контроль над ходом реализации подпрограммы 2
Мониторинг и контроль над ходом реализации подпрограммы 2 осуществляется в порядке, предусмотренном в целом для муниципальной программы.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 осуществляется по методике, предусмотренной для муниципальной подпрограммы.
Приложение N 3
к муниципальной программе
городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным
имуществом и земельными участками"
на 2017 - 2021 годы"
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017-2021" годы и их значениях
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" | ||||||
Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования и продажи имущества, администрируемых комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" | ||||||
1. Количество объектов недвижимости (без учета земельных участков), зарегистрированных в собственность городского округа "Город Йошкар-Ола" в течение года |
шт. |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
2. Доля муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ со 100%-й долей муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в уставном капитале, достигших плановые основные экономические показатели деятельности |
% |
70 |
72,5 |
75 |
77,5 |
80 |
3. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием муниципального образования в уставном капитале |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. Выполнение плана расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в отношении муниципального жилищного фонда |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от сдачи в аренду имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. Выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. Количество вновь образованных земельных участков для предоставления на торгах |
шт. |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
10. Выполнение плана расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на приобретение имущества казны на очередной год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. Доля удовлетворенных решением суда исков, поданных в защиту прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола", в общем числе таких исков |
% |
70 |
72,5 |
75 |
77,5 |
80 |
12. Доля задолженности по договорам аренды земельных участков, по которым приняты судебные решения в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в общей сумме такой задолженности |
% |
60 |
62,5 |
65 |
67,5 |
70 |
Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" | ||||||
1. Экономия средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", при осуществлении закупок для нужд комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
% от начальной (максимальной) цены заключенных контрактов |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
2. Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в общем количестве муниципальных служащих комитета по управлению муниципальным имуществом, запланированном для повышения квалификации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы"
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Наименования показателей, связанных с ведомственной целевой программой (основным мероприятием) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" | ||||||
Основное мероприятие 1. Распоряжение муниципальным имуществом, его содержание и обслуживание |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
обеспечение актуальности данных реестра муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола"; вовлечение неиспользуемых объектов казны в хозяйственный оборот; минимизация количества объектов казны с целью сокращения бюджетных расходов на их содержание |
отсутствие точных данных об имущественном комплексе муниципального образования "Город Йошкар-Ола"; серьезные ошибки при принятии решений по распоряжению муниципальной собственностью; рост бюджетных расходов на содержание и обслуживание имущества казны |
количество объектов недвижимости (без учета земельных участков), зарегистрированных в собственность городского округа "Город Йошкар-Ола" в течение года; выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от сдачи в аренду имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола"; доля удовлетворенных решением суда исков, поданных в защиту прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола", в общем числе таких исков |
Основное мероприятие 2. Реализация полномочий собственника муниципального жилищного фонда |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
соответствие технического состояния общего имущества в многоквартирных домах требованиям жилищного законодательства; сокращение количества аварийных и требующих ремонта объектов жилого фонда, находящихся в муниципальной собственности |
недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов |
выполнение плана расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в отношении муниципального жилищного фонда |
Основное мероприятие 3. Управление муниципальными организациями |
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальные унитарные предприятия и хозяйственные общества с участием муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в уставном капитале |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
оптимизация количества муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" и состава закрепленного за ними муниципального имущества; сокращение расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на управление муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола"; выполнение программ деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Йошкар-Ола"; контроль за заключением муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола" сделок с муниципальным имуществом; обеспечение поступления отчислений от чистой прибыли унитарных предприятий в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
сохранение непрофильных активов в составе имущественных комплексов муниципальных предприятий и учреждений; бесконтрольный вывод муниципальных активов с баланса муниципальных предприятий и учреждений; сохранение бремени содержания муниципальных предприятий и учреждений, не отвечающих параметрам эффективности и профиль деятельности которых не соответствует муниципальным функциям и полномочиям городского округа "Город Йошкар-Ола" |
доля муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ со 100%-й долей муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в уставном капитале, достигших плановые основные экономические показатели деятельности; выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием муниципального образования в уставном капитале |
Основное мероприятие 4. Оценка муниципального имущества и земельных участков, организация и проведение торгов |
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
поступление доходов от продажи муниципального имущества и земельных участков в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"; совершенствование мер вовлечения объектов муниципальной собственности и земельных участков в коммерческий оборот; привлечение инвестиций в экономику муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
снижение доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи имущества муниципальной казны городского округа "Город Йошкар-Ола"; необоснованное увеличение количества объектов казны городского округа "Город Йошкар-Ола" с одновременным ростом расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на их содержание |
выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи имущества собственности городского округа "Город Йошкар-Ола"; количество вновь образованных земельных участков для предоставления на торгах |
Основное мероприятие 5. Приобретение имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
создание условий для совершенствования системы муниципального материального резерва, обеспечение повышения ее роли в позитивных процессах, происходящих в экономике городского округа "Город Йошкар-Ола" |
отсутствие контроля за структурой и составом муниципального имущества, недостижение поставленных целей и задач в области управления и распоряжения муниципальной собственностью |
выполнение плана расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на приобретение имущества казны на очередной год |
Основное мероприятие 6. Управление земельными ресурсами и распоряжение земельными участками находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
вовлечение неиспользуемых земельных участков, находящихся в ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" в экономический оборот; обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования и продажи земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола"; комплексное устойчивое развитие территорий городского округа "Город Йошкар-Ола"; уточнение границ городского округа "Город Йошкар-Ола" |
сокращение потенциальных доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования и продажи земельных участков; замедление темпов по подготовке и утверждению документации по планировке территории в целях устойчивого комплексного развития муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола"; выполнение плана доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от продажи земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола"; доля задолженности по договорам аренды земельных участков, по которым приняты судебные решения в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в общей сумме такой задолженности |
Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" | ||||||
Основное мероприятие 1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
создание условий труда муниципальным служащим и работникам КУМИ г. Йошкар-Олы в соответствии с действующим законодательством; повышение качества управления бюджетными средствами |
нецелевое расходование бюджетных средств; снижение кадрового потенциала и профессиональной квалификации сотрудников |
экономия средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" при осуществлении закупок для нужд комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"; доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в общем количестве муниципальных служащих комитета по управлению муниципальным имуществом, запланированном для повышения квалификации |
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы"
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" | |||
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Об утверждении Прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2018 - 2020 годы, на 2021 - 2023 годы: указываются основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, прогноз влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики, характеристика имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации. |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
декабрь 2017 г.; декабрь 2020 г. |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
О внесении изменений в Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
по мере необходимости |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
по мере необходимости |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
I квартал 2017 года |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
О порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
II квартал 2017 года |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
О Порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
III квартал 2017 года |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Об утверждении отчета о результатах приватизации имущества муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Об эффективности использования муниципального имущества в городском округе "Город Йошкар-Ола": отчет о проделанной работе комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", как структурного подразделения администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
ежегодно, в I квартале года, следующего за отчетным |
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Об организации платных муниципальных парковок на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
II квартал 2017 года |
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" | |||
Приказ комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Положение об учетной политике КУМИ г. Йошкар-Олы для целей бухгалтерского учета |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
ежегодно на очередной финансовый год |
Положения о структурных подразделениях администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
Определяет назначение, цели, задачи, функции, права, ответственность и основы деятельности структурных подразделений КУМИ г. Йошкар-Олы |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
по мере необходимости |
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017-2021 годы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс. рублей) по годам |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола" |
"Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" |
|
Всего: |
69 746 |
69 746 |
76 746 |
76 746 |
76 746 |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90300000800000000000 |
69 546 |
69 546 |
76 546 |
76 546 |
76 546 |
||
Семёновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90204120810629660000 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
||
"Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90300000810000000000 |
49 148 |
49 148 |
56 148 |
56 148 |
56 148 |
|
Основное мероприятие 1 |
Распоряжение муниципальным имуществом, его содержание и обслуживание |
комитет по управлению муниципальным администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810128380000 |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
Мероприятие 1 |
Оформление технической документации, регистрация прав, разработка схем рекламных конструкций |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810128380200 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
Мероприятие 2 |
Содержание и обслуживание объектов имущества казны (охрана, противопожарные мероприятия, оплата коммунальных услуг, иное) |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810128380200 |
1598 |
1598 |
1598 |
1598 |
1598 |
Мероприятие 3 |
Правовое обеспечение, защита прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола" как собственника |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810128380800 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
Основное мероприятие 2 |
Реализация полномочий собственника муниципального жилищного фонда |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90300000810200000000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
Мероприятие 1 |
Снос объектов недвижимости имущества казны |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810228700200 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
Мероприятие 2 |
Взносы на капитальный ремонт |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90305010810228610200 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
Основное мероприятие 3 |
Управление муниципальными организациями |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810300000000 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Мероприятие 1 |
Проведение аудита муниципальных предприятий и компаний с муниципальным участием |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810328710200 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Мероприятие 2 |
Взносы в уставный капитал муниципальных организаций |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810328550800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 4 |
Оценка муниципального имущества и земельных участков, организация и проведение торгов |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810429140200 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Мероприятие 1 |
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810429140200 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Основное мероприятие 5 |
Приобретение имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810529960200 |
28 000 |
28 000 |
35 000 |
35 000 |
35 000 |
Основное мероприятие 6 |
Управление земельными ресурсами и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола". |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90304120810629660200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Семёновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90204120810629660200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
||
Мероприятие 1 |
Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90304120810829660200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Семёновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90204120810629660200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
||
"Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301040820129020000 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
|
Основное мероприятие 1 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом |
90301040820129020100 |
17 604 |
17 604 |
17 604 |
17 604 |
17 604 |
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301040820129020200 |
2932 |
2932 |
2932 |
2932 |
2932 |
||
|
90301040820129020800 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
Таблица 5
Прогнозная оценка
расходов на реализацию целей муниципальной программы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей) по годам |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Программа |
"Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" |
всего |
69 746 |
69 746 |
76 746 |
76 746 |
76 746 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
69 746 |
69 746 |
76 746 |
76 746 |
76 746 |
||
"Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
всего |
49 148 |
49 148 |
56 148 |
56 148 |
56 148 |
|
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
49 148 |
49 148 |
56 148 |
56 148 |
56 148 |
||
Основное мероприятие 1 |
Распоряжение муниципальным имуществом, его содержание и обслуживание |
всего |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
||
Основное мероприятие 2 |
Реализация полномочий собственника муниципального жилищного фонда |
всего |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
||
Основное мероприятие 3 |
Управление муниципальными организациями |
всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Основное мероприятие 4 |
Оценка муниципального имущества и земельных участков, организация и проведение торгов |
всего |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
Основное мероприятие 5 |
Приобретение имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
всего |
28 000 |
28 000 |
35 000 |
35 000 |
35 000 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
28 000 |
28 000 |
35 000 |
35 000 |
35 000 |
||
Основное мероприятие 6 |
Управление земельными ресурсами и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола". |
всего |
2200 |
2200 |
2200 |
2200 |
2200 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
2200 |
2200 |
2200 |
2200 |
2200 |
||
"Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017-2021 годы" |
всего |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
|
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
20598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
||
Основное мероприятие 1 |
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
всего |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
Таблица 6
План
реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы"
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Расходы (тыс. рублей) по годам |
||||||
начала реализации |
окончания реализации |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017-2021 годы" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
обеспечение поступления максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"; формирование имущественной основы деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" и муниципальных организаций в целях обеспечения исполнения муниципальных функций и полномочий муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
Всего: |
69 746 |
69 746 |
76 746 |
76 746 |
76 746 |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
90300000800000000000 |
69 546 |
69 546 |
76 546 |
76 546 |
76 546 |
||
Семёновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
90204120810629660000 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
||
Подпрограмма 1. "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
обеспечение рационального и эффективного использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола"; вовлечение неиспользуемого муниципального имущества и земельных участков в хозяйственный оборот |
90300000810000000000 |
49 148 |
49 148 |
56 148 |
56 148 |
56 148 |
Основное мероприятие 1. Распоряжение муниципальным имуществом, его содержание и обслуживание |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
обеспечение актуальности данных реестра муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола"; вовлечение неиспользуемых объектов казны в хозяйственный оборот; минимизация количества объектов казны с целью сокращения бюджетных расходов на их содержание |
90301130810128380000 |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
3348 |
Мероприятие 1. Оформление технической документации, регистрация прав, разработка схем рекламных конструкций |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью, получение доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от размещения и эксплуатации рекламных конструкций, содействие развитию рекламному бизнесу |
90301130810128380200 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
Мероприятие 2. Содержание и обслуживание объектов имущества казны (охрана, противопожарные мероприятия, оплата коммунальных услуг, иное) |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
выполнение обязанностей собственника имущества по содержанию и обслуживанию нежилых помещений, соблюдение требований законодательства к безопасности зданий и сооружений |
90301130810128380200 |
1598 |
1598 |
1598 |
1598 |
1598 |
Мероприятие 3. Правовое обеспечение, защита прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола" как собственника имущества |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
защита прав и законных интересов городского округа "Город Йошкар-Ола" как собственника имущества и участника гражданского оборота в отношениях с федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами |
90301130810128380800 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
Основное мероприятие 2. Реализация полномочий собственника муниципального жилищного фонда |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
соответствие технического состояния общего имущества в многоквартирных домах требованиям жилищного законодательства |
90300000810200000000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
Мероприятие 1. Снос объектов недвижимости имущества казны |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
сокращение количества аварийных и требующих ремонта объектов жилого фонда, находящихся в муниципальной собственности |
90301130810228700200 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
Мероприятие 2. Взносы на капитальный ремонт |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
соответствие технического состояния общего имущества в многоквартирных домах требованиям жилищного законодательства |
90305010810228610200 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
Основное мероприятие 3. Управление муниципальным и организациями |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
оптимизация количества муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" и состава закрепленного за ними муниципального имущества; обеспечение поступления отчислений от чистой прибыли унитарных предприятий в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810300000000 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Мероприятие 1. Проведение аудита муниципальных предприятий и компаний с муниципальным участием |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных организаций |
90301130810328710200 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Мероприятие 2. Взносы в уставный капитал муниципальных организаций |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
выполнение программ деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810328550800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 4. Оценка муниципального имущества и земельных участков, организация и проведение торгов |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
поступление доходов от продажи муниципального имущества и земельных участков в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"; привлечение инвестиций в экономику муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
90301130810429140200 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Мероприятие 1. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
совершенствование мер вовлечения объектов муниципальной собственности и земельных участков в коммерческий оборот |
90301130810429140200 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Основное мероприятие 5. Приобретение имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
Создание условий для решения вопросов местного значения городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90301130810529960200 |
28 000 |
28 000 |
35 000 |
35 000 |
35 000 |
Основное мероприятие 6. Управление земельными ресурсами и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола". |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования и продажи земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90304120810629660200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Семёновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
вовлечение неиспользуемых земельных участков, находящихся в ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" в экономический оборот |
90204120810629660200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
Мероприятие 1. Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
комплексное устойчивое развитие территорий городского округа "Город Йошкар-Ола"; уточнение границ городского округа "Город Йошкар-Ола" |
90304120810829660200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Семёновское территориальное управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
вовлечение неиспользуемых земельных участков, находящихся в ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" в экономический оборот |
90204120810629660200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
Подпрограмма 2. "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
создание условий труда муниципальным служащим и работникам КУМИ г. Йошкар-Олы в соответствии с действующим законодательством; повышение эффективности управления бюджетными средствами |
90301040820129020000 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
20 598 |
Основное мероприятие 1. материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
01.01.2017 |
31.12.2021 |
создание условий труда муниципальным служащим и работникам КУМИ г. Йошкар-Олы в соответствии с действующим законодательством; повышение эффективности управления бюджетными средствами |
90301040820129020100 |
17 604 |
17 604 |
17 604 |
17 604 |
17 604 |
90301040820129020200 |
2932 |
2932 |
2932 |
2932 |
2932 |
|||||
90301040820129020800 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 3 февраля 2017 г. N 116 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2017 - 2021 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Йошкар-Ола" от 8 февраля 2017 г. N 12
Постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 24 ноября 2023 г. N 1306 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 23 марта 2023 г. N 296
Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 2 декабря 2022 г. N 1379
Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 13 января 2022 г. N 19
Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 20 мая 2021 г. N 529
Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 9 июня 2020 г. N 490
Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 18 июля 2019 г. N 737
Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 18 сентября 2018 г. N 1020
Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 29 декабря 2017 г. N 1561
Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 21 июня 2017 г. N 775