Приложение. Положение "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством"

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа "Город Волжск"

от 27 июня 2012 г. N 308

Положение
"О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством"

1. Настоящее Положение "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл N 32-З), Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 октября 2010 года N 261 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством".

2. Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Волжск", и земельных участков, указанных в статье 4 Закона Республики Марий Эл N 32-З (далее - земельные участки), гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении таких земельных участков.

3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется Администрацией городского округа "Город Волжск" (далее - Администрация города Волжска).

4. При предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обеспечивается соблюдение:

- принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления таких участков;

- предельных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность граждан.

5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в случаях, если использование земельного участка не связано со строительством на земельном участке зданий, строений, сооружений, признаваемых объектами капитального строительства, а также строительством строений и сооружений вспомогательного использования, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (которые могут быть признаны объектами недвижимости).

6. Установленный настоящим Положением порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, для случаев создания и деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства на полевом участке, ведения коллективного садоводства и огородничества применяется с особенностями, установленными специальными федеральными законами.

7. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются:

- гражданам и юридическим лицам - в собственность или в аренду на торгах (аукционах, конкурсах) в случаях, если при публикации информации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, поступило два и более заявлений на один земельный участок;

- гражданам и юридическим лицам - в собственность за плату или в аренду без проведения торгов в случаях признания лица единственным претендентом на предоставление земельного участка либо принятия решения об обращении Мингосимущества Республики Марий Эл в Администрацию городского округа "Город Волжск" с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего осуществления кадастровых работ и государственного кадастрового учета для предоставления его заинтересованному лицу;

- юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного Кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование;

- гражданам - в собственность бесплатно в случаях однократного предоставления гражданину земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства или расширения крестьянского (фермерского) хозяйства, не связанного со строительством, в соответствии со статьей 14 Закона Республики Марий Эл N 32-З.

8. Постановление Администрации города Волжска о предоставлении в собственность или в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, является основанием заключения соответствующего договора.

При заключении, договора купли-продажи земельного участка, предоставленного в собственность за плату без проведения торгов, его цена определяется по рыночной стоимости, которая устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При заключении договора аренды земельного участка размер арендной платы устанавливается в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" об арендной плате за землю, кроме случаев заключения договора на торгах (аукционах, конкурсах).

9. Администрация города Волжска обеспечивает публикацию информации о земельных участках, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, на официальном сайте Администрации города Волжска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информация) в течение пяти календарных дней со дня принятия постановления Администрации города Волжска о включении таких земельных участков в соответствующий раздел сайта.

В информации указываются сведения о кадастровом номере, местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, целевом назначении и разрешенном использовании каждого земельного участка, а также виде права и условий (за плату или бесплатно), на которых может быть предоставлен земельный участок.

10. Постановлением Администрации города Волжска земельный участок, включенный в информацию, может быть исключен из нее, кроме случая, если на такой земельный участок поступило заявление о предоставлении его в собственность или в аренду, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, казенного предприятия как необходимого для осуществления государственных или муниципальных функций и (или) с целью предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование.

11. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованный в предоставлении указанного в информации земельного участка, обращается в Администрацию города Волжска в течение одного месяца со дня опубликования информации с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявление), в котором указывает кадастровый номер и характеристики земельного участка, в предоставлении которого заинтересован заявитель.

Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка, не включенного в информацию и не прошедшего государственный кадастровый учет (далее - несформированный земельный участок), обращается в Администрацию города Волжска с заявлением с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размера и местоположения, а также испрашиваемого права на такой земельный участок.

Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка, не включенного в информацию, но прошедшего государственный кадастровый учет, обращается в администрацию города Волжска с заявлением, в котором указывает кадастровый номер и характеристики земельного участка, в предоставлении которого заинтересован заявитель.

В случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Администрация города Волжска обеспечивает в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления заявлений публикацию на официальном сайте Администрации города Волжска следующей информации:

- при обращении заявителя о предоставлении несформированного земельного участка - информации о предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в которой указываются сведения об испрашиваемом несформированном земельном участке в соответствии с данными, которые указал в поступившем заявлении заявитель;

- при обращении заявителя о предоставлении ранее не включенного в информацию, но прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка - информации о земельном участке, который может быть предоставлен гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, указанной в абзаце втором пункта 9 настоящего Положения.

11.1. К заявлению гражданина прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;

- копия нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей полномочия представителя гражданина, если с заявлением обращается представитель заявителя, с предъявлением подлинника.

11.2. К заявлению юридического лица прилагаются:

- заверенные копии учредительных документов;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица с предъявлением подлинника;

- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- решение уполномоченного в соответствии с учредительными документами соответствующего органа управления юридического лица о приобретении земельного участка в собственность или аренду.

12. Администрация города Волжска осуществляет регистрацию поступивших заявлений в соответствии с порядком ведения делопроизводства.

13. Заявления, поступившие или направленные в отношении указанных в информации земельных участков по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 11 настоящего Положения, рассмотрению не подлежат.

Заявления, поступившие или направленные в отношении земельных участков, не включенных в информацию, для которых не устанавливался срок их направления, возвращаются заявителям (представителям заявителей), если:

- земельный участок не относится к земельным участкам, указанным в пункте 2 настоящего Положения;

- заявителем указано примерное местоположение земельного участка, идентичное местоположению несформированного земельного участка, на который имеется ранее зарегистрированное заявление.

Указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта заявления возвращаются заявителям (представителям заявителей) в течение семи календарных дней со дня регистрации заявления письмом с уведомлением о вручении заявителю (представителю заявителя) и с указанием оснований такого возврата.

По заявлениям, поступившим в отношении не включенного в информацию, но прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка, являющегося земельным участком, указанным в пункте 2 настоящего Положения, рассмотрение приостанавливается до истечения срока, установленного абзацем первым пункта 11 настоящего Положения.

14. Рассмотрение заявлений осуществляется постоянно действующей комиссией Администрации города Волжска по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - земельная комиссия), в следующие сроки:

- заявлений, поступивших либо направленных в отношении земельных участков, указанных в информации, - в течение четырнадцати календарных дней со дня истечения установленного абзацем первым пункта 11 настоящего Положения срока для обращения с заявлением;

- заявлений, поступивших либо направленных в отношении несформированных земельных участков - в течение двухнедельного срока со дня публикации информации о предстоящем предоставлении таких участков.

14.1. По результатам рассмотрения поступивших заявлений земельная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) по заявлениям, указанным в абзаце первом пункта 11 настоящего Положения:

- признать заявителя единственным претендентом на предоставление соответствующего земельного участка на определенном праве в случае поступления одного заявления на земельный участок в пределах срока, установленного для подачи заявлений;

- провести торги (аукцион, конкурс) по продаже соответствующего земельного участка в случае поступления двух и более заявлений;

- провести торги (аукцион, конкурс) по продаже права на заключение договора аренды соответствующего земельного участка в случае поступления двух и более заявлений;

2) по заявлениям, указанным в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения:

- об утверждении схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего осуществления кадастровых работ и государственного кадастрового учета для предоставления его заинтересованному лицу;

- о невозможности предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка, обусловленной необходимостью его использования для муниципальных нужд.

14.2. Решения земельной комиссии оформляются в форме протокола.

Протоколы заседания земельной комиссии размещаются на официальном сайте Администрации города Волжска в течение пяти календарных дней со дня заседания земельной комиссии.

15. На основании решения земельной комиссии, указанного в подпункте 1 пункта 14.1 настоящего Положения, в течение четырнадцати календарных дней со дня заседания земельной комиссии, на котором оно принято, Администрацией города Волжска принимается решение о предоставлении заявителю, признанному единственным претендентом, соответствующего земельного участка в собственность за плату или бесплатно или о передаче земельного участка в аренду либо в случае, если поступило два и более заявлений о предоставлении одного земельного участка, подготавливается постановление о проведении торгов (аукциона, конкурса) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

16. На основании решения комиссии, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14.1 настоящего Положения, Мингосимуществом Республики Марий Эл подготавливается и направляется обращение в порядке и сроки, установленные пунктом 16 Постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 октября 2010 года N 261 (ред. от 23.11.2011) "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 16 Положения, утвержденного названным постановлением

Администрация города Волжска в течение четырнадцати календарных дней со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении заявителю этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче земельного участка в аренду.

Договоры купли-продажи, аренды такого земельного участка заключаются Администрацией города Волжска в лице Волжского городского комитета по управлению имуществом в течение семи календарных дней со дня принятия указанного в абзаце втором настоящего пункта решения.

17. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляются в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

18. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка по результатам торгов заключается Администрацией города Волжска в лице Волжского городского комитета по управлению имуществом с победителем торгов (конкурса, аукциона) в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона).

19. Администрация города Волжска отказывает в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в случаях:

- если на обращение Мингосимущества Республики Марий Эл об утверждении в установленном законодательством порядке схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, получен мотивированный отказ Администрацией города Волжска;

- если целевое назначение земельного участка не соответствует испрашиваемой цели использования.

20. Постановление Администрации города Волжска о предоставлении земельного участка или о проведении торгов (аукциона, конкурса) с приложением кадастрового паспорта либо об отказе в предоставлении земельного участка направляются или вручаются заявителям в течение пяти календарных дней со дня издания соответствующих постановлений.